依托2026年APEC中国年窗口,深圳昨日启动“无烟口岸”建设行动,即日起在全市口岸严控违法吸烟行为,并在罗湖、文锦渡、皇岗、深圳湾、福田、莲塘六大陆路口岸开展新一轮控烟执法行动。
深圳湾口岸的安保人员陈先生(左)手拿不锈钢灭烟瓶,劝导旅客熄灭香烟。
同时,口岸风雨连廊、地铁出入口、架空层、广场遮蔽区域等控烟监管模糊地带成为今次执法重点区域。行动精准划定禁烟边界、细化执法标准,实现罗湖、文锦渡、皇岗、福田、深圳湾五大核心口岸全域禁烟,终结以往“部分区域可吸烟”的监管灰色地带,堵住口岸控烟管理漏洞。
6 月 13 日,深圳启动“无烟口岸”建设行动。图为深圳湾口岸入境大厅前的禁烟宣传。
作为全国出入境流量第一的口岸城市,截至5月2日,深圳各口岸出入境人次已突破1亿,日均客流达82.5万人次,稳居全国首位。庞大的通关人流也带来控烟治理难题,深圳市控烟办相关负责人表示,深圳倡导口岸全域禁烟,但长期以来,口岸的风雨连廊、架空层、广场遮荫区域、地铁出入口、公交站台、公共卫生间等往往是违法吸烟的“重灾区”,二手烟扰民问题屡遭市民及过境旅客吐槽。
为彻底堵住口岸控烟管理漏洞,深圳市控烟办牵头,联合相关控烟执法部门及专业技术单位,委托第三方专业测绘公司,对争议较大的口岸控烟区域进行了精确测量。测绘结果显示:福田口岸遮荫广场、罗湖口岸架空公共空间、莲塘口岸商业城架空公共空间,其四周封闭面积占比均超过50%,属于禁烟场所,彻底终结以往“部分区域可吸烟”的监管灰色地带。
目前,罗湖、文锦渡、皇岗、深圳湾、福田五大口岸已实现全区域禁烟、无吸烟点。莲塘口岸有三处合规吸烟点,具体分布为三层平台区域、二层平台靠近出境客车车道处、二层平台临近莲强路侧。此外,广深港高铁西九龙站口岸设一个吸烟室,固定设于B3层候车大厅B9检票口旁,为唯一合规吸烟区域。
依据《深圳经济特区控烟条例》,口岸所有禁烟区域内,个人违法吸烟一律处以50元至500元人民币罚款;针对屡教不改、阻碍劝导执法、在人员密集通道吸烟造成公共影响的行为,将从严顶格处罚。同时,执法范围全面覆盖口岸旅检大厅、通道、广场、连廊、地铁出入口等全部禁烟区域,采取“不打招呼、常态化巡查、公开曝光、以案说法”的“车轮战”执法模式,杜绝选择性执法、宽松执法。
经常往返深港的香港市民吴小姐接受采访时表示,长期过关总能看到有人在口岸连廊、地铁口吸烟,高峰期烟雾弥漫、气味刺鼻,带着老人小孩通行十分不便。“口岸是深港交流的门面,全域禁烟不仅改善环境,也能提升城市形象,新规非常有必要。”她表示,深圳此次升级控烟措施,使得过境体验大幅提升,自己和身边港人朋友都全力支持。深圳市民同样积极回应,不少受访市民表示,此次精准划界、从严执法,从根源上整治乱象,既保障公众健康,也助力城市文明升级。
深圳同步强化全维度法规宣传引导,构建“劝导+宣传+执法”立体化控烟体系。全市各口岸全面更新醒目禁烟标识,大屏滚动播放科普视频,清理全域禁烟区内所有烟灰缸等烟具。
深圳为内地控烟先锋城市,1998年率先出台地方控烟法规,2014年实施被称为“内地最严”的《深圳经济特区控烟条例》,2019年修例将电子烟纳入监管,实现室内公共场所全面禁烟。
福田口岸出境厅门前贴有明确的「禁止吸烟」标识。
2025年,深圳发布全国首部《无烟场所建设规范》地方标准,推进无烟环境建设。2026年更获世卫组织“世界无烟日奖”,形成“立法、执法、标准、科技、宣传、响应、共建”的“七有”控烟模式。
截至2024年,深圳15岁及以上人群吸烟率降至17.4%,提前实现“健康中国2030”目标;青少年吸烟率仅1.1%,公众对控烟法规支持率达93%。现以APEC中国年为契机,推进六大口岸全域禁烟,持续扩大无烟范围,力争2030年吸烟率降至16%以下,预计将减少吸烟人群25万人。
过往深圳各大口岸的半封闭遮蔽空间,因边界界定模糊,成为不少烟民的“专属吸烟区”。尤其是地铁出入口、口岸风雨连廊等人流密集要道,无论晴雨都有旅客驻足吸烟,二手烟四处飘散,成为口岸文明治理的顽疾。深圳通过专业测绘划定禁烟红线,将所有封闭占比超50%的公共空间纳入禁烟范畴,根除口岸长期存在的控烟模糊地带,收获深港两地旅客及市民广泛好评。记者现场所见,目前各口岸禁烟标识全覆盖、摆放醒目,合规吸烟点单独标注指引,分区清晰、一目了然。口岸工作人员同步做好常态化引导,耐心解答旅客疑问。
常年深港通勤的港人周先生表示,自己每日经福田口岸往返深港,过去最困扰的就是口岸连廊和地铁口的吸烟乱象,“早晚高峰人流量极大,不少人就近抽烟,烟味久久散不去,对老人、小孩和呼吸道敏感人士非常不友好。”周先生认为,深圳此次细化口岸禁烟区域,大幅提升过境体验,“新规标识清晰、规则透明,既是约束也是引导,非常贴合口岸公共环境需求”。
深圳市民孙女士表示,“以前带孩子过关,总要快步避开吸烟人群,二手烟危害隐形又持久。如今全域禁烟落地,没有了监管死角,通行环境干净清爽,安全感和舒适度大幅提升。”
来源:大公报A1版 6月14日
作者:大公报记者 郭若溪深圳报道
编辑:喻静怡