深圳回应“二手烟迷宫”吐槽

在共同获得“世界无烟日奖”后，6月13日，深圳香港再次联动，深圳市控烟宣布启动“无烟口岸”建设，加强六大陆路口岸控烟执法、严控吸烟行为，力争不再被网友吐槽为“巨大的二手烟迷宫”。

香港一直被视作中国控烟最严格的城市，深圳也是内地控烟力度最大的城市之一。但两地之间仍有差距，香港的违法吸烟罚款高达3000港元（2550元人民币左右），深圳则为50-500元。香港的吸烟率已降至8.5%，深圳尚为17.4%（已经远低于全国平均水平）。82.5万人次的日均客流，与口岸两侧的二手烟差异，更是加深了这种印象。

从深圳官方小程序“别抽啦”上看，口岸地区也是市民投诉的重点区域之一。投诉地点涵盖厕所、地铁出入口、网约车站台、口岸出入口等，亦有市民投诉有人就在“禁烟”标识下抽烟。去年5月的一条投诉直言，香港公共交通区域和其他人群聚集区域不会有人吸烟，投诉必罚，但深圳执法力度不够，恐成“烟民友好城市”。

深圳方面并未回避这一问题。官方在一份新闻稿中直言：社交媒体上吐槽各口岸违法吸烟的帖子络绎不绝，有网友形容某口岸就是一个“巨大的二手烟迷宫”，“不管是过关出来还是进关闸总是有很多人在出入口附近吸烟。每次出关穿过广场的时候更是地狱级别的难关，道路两边的吸。烟者几乎整齐列队，比迎面而来的路人更先到达的是二手烟。”

“不管是为了公众健康还是深圳的文明形象，深圳市控烟办都无法坐视不理。”前述新闻稿称。

深圳市控烟办相关负责人介绍，口岸的旅检大厅、商店、餐厅等室内区域一般很少人吸烟，但口岸的公共厕所、架空层、风雨连廊、地铁出入口、公交站台往往是违法吸烟的“重灾区”，这将是执法人员重点出击的区域。从6月13日起，深圳市控烟办将在深圳客流量较大的六大陆路口岸（罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸、皇岗口岸、福田口岸、深圳湾口岸）开展控烟执法“车轮战”，不打招呼、公开报道、以案说法。

深圳福田口岸的禁烟标识。

深圳福田口岸，打造“无烟通关口”。

深圳福田口岸禁烟标识。

作为深港联动的一部分，深港双方已在口岸加强宣传，在显眼位置张贴主题海报，在口岸大屏滚动播放视频，提醒过关旅客切勿在入境香港后“以烟试法”。深圳各口岸也提醒过关旅客，深圳绝非随意吸烟的“法外之地”，别以为入境深圳后就可以随便抽，深圳的控烟条例规定，个人违法吸烟将被罚款50-500元。

一些违法吸烟行为还与深港两地规定不同有关。多位从事控烟工作的人士都谈到，香港有“房顶”的地方都不能抽烟，这使得一些人抵达深圳走出口岸大门后立即点烟。但深圳控烟条例规定，公共交通运输站楼行人出入口外侧五米范围内也禁止吸烟，其本意是避免在人流密集区域出现二手烟。未来也将加强这一区域的劝导和执法。

深圳福田口岸，廊柱上贴着禁烟标识。

福田口岸随处可见禁烟标识。

口岸也从管理上作出调整。南都记者了解到，此前口岸方面设置的禁烟和吸烟区标识较小，公众难以察觉，在控烟办的建议下，口岸方面设置了更多和更醒目的禁烟表示。此外，还安排清理了口岸禁烟场所的烟灰缸等相关器具，避免为违法吸烟行为提供便利。

值得一提的是，《深圳经济特区控烟条例》规定，所有室内公共场所全面禁烟，“顶部遮蔽且四周封闭总面积达百分之五十以上的建筑物、构筑物内的所有空间”也属于室内空间。口岸就有不少这样的“另类”室内区域。为彻底堵住口岸控烟管理漏洞，深圳市控烟办牵头，联合相关控烟执法部门及专业技术单位，委托第三方专业测绘公司，对争议较大的口岸控烟区域进行了精确测量。测绘结果显示：福田口岸遮荫广场、罗湖口岸架空公共空间、莲塘口岸商业城架空公共空间，其四周封闭面积占比均超过50%，属于禁烟场所。控烟办表示，曾经让执法人员“挠头”、让旅客“呛鼻”的这些灰色地带，如今被明确划入了“禁烟红线”之内。

深圳福田口岸，控烟志愿者与市民互动。

除了打击违法吸烟行为，深圳还将采取措施规范吸烟行为，进一步减少二手烟对其他旅客的健康影响。控烟志愿者谢佳樱告诉南都记者，口岸出口处的花坛等区域经常有人边走边抽，直接影响到其他旅客。这类区域也成为志愿者劝导的重点，志愿者会提供灭烟瓶帮助吸烟者扔掉烟头，或引导他们到远离人群的吸烟点吸烟。

在当日的启动仪式上，香港方面也感谢了深圳对控烟工作的支持。香港卫生署控烟酒办主任林民聪说，香港和深圳一河相连，建设健康无烟的口岸环境，就是建设健康深圳的重要元素，也是香港迈向无烟香港的重要一环。“我在此再次感谢深圳市卫健委、深圳口岸办、深圳海关、深圳边检总站对香港特区政府控烟工作的支持。”

“不让旅客匆匆路过时就把健康绕过去，不让孩子笼罩在烟味里面。这不仅是每一个部门的历史任务，还是我们对千万过往旅客的一份承诺。”深圳市卫健委副主任李创说。

采写/摄影：南都N视频记者宋承翰 发自深圳