转载丨深圳金星典范项目 | 从“路过者”到“合伙人”,福田益“蜂”使者项目激活新就业群体治理活力

福田区益“蜂”使者项目以党建引领、社会工作专业介入，构建“服务关爱+社会融入+共治赋能”三维体系与“我服务—你参与—共治理”服务体系，破解新就业群体参与治理难题。

该项目获2025年度深圳社会工作金星典范项目，成果入选2项国家级案例资料库、2本出版书籍，相关论文获省级一等奖，成为全国新业态融入基层治理的鲜活样本。

“这蜇到人可麻烦了，我拍这个，能算安全隐患‘随手拍’吗？”外卖骑手李哥在微信群里小心翼翼地问。

就是这样一张模糊的马蜂窝照片，实现了社区隐患上报零的突破。此后，群内隐患上报接连不断，社区工作人员笑称“真是捅了马蜂窝了”。

这一次小小的试探，正是深圳市东西方社工服务社针对新就业群体打造的定位准、需求清的专项治理项目。

该项目得到中共深圳市福田区委社会工作部的支持和认可，在双方共同努力下，开启了骑手从“路过者”到“有心人”的生动转变。

曾经，他们是治理的“局外人”“门外汉”，只顾赶路送餐、无暇顾及社区；如今，“看到隐患，举手拍”早已成为和社区的约定。

这场转变，始于一场寒冬里的温暖相遇 ——腊八节，项目社工在他们的电单车旁，递上志愿者熬的手工腊八粥和一副暖手手套。

就1分钟的问候，让常年奔波的他们感受到：这座城市不只有风，还有温度。

就1分钟的看见，让李哥等骑手们愿意驻足停留，做社区的有心人、同行人。

新就业群体曾面临参与治理“无方法、无动力、无内容”的困境。

项目以社工为支撑，打造“引参与—能参与—爱参与”三阶体系：建立专属沟通群，10分钟快速响应诉求；党员志愿者“一对一”收集心愿，让参与更有尊严。

30分钟“新”微课堂手把手教授隐患识别技巧，让骑手从治理“门外汉”快速变身社区安全“侦察兵”。

“我也是社区一份子，拍一拍是顺手的事”，成为他们的共同心声。

当新就业群体成长为“侦察兵”，如何让参与热情形成长效？

采访中，项目负责人朱峰艳道出核心逻辑——以党建引领为纽带，融合“1+3+N”资源协同体系、三随递进式问题发现与反馈机制、拼图式议事平台，让群体从“被动参与”变“主动投身”。

“1+3+N”体系破解“单打独斗”困境：社区党委定方向、统资源，联动政府、社区、企业补短板，N项服务模块落地形成治理闭环。

“不用特意抽时间，送单间隙拍张照就是出力，还有奖励。”李哥的话，正是“三随”递进式机制写照。

项目创新“随手拍、随手做、随手+”递进式问题发现与反馈工具，孵化4支近200人骑手先锋志愿队，累计开展超6000人次社区“三微”关爱服务，隐患反馈量从零升至百余条，年均提供治理线索300余条，问题发现效率提升40%。

为让电单车上的骑手们“敢说话、说真话”，项目搭建“拼图式”议事平台，打破传统会议束缚。

“喝着奶茶就能提需求，特别接地气。”一位快递员说。

平台设流动议事厅、线上群聊适配需求，奶茶、水果等生活化载体搭配“许我心愿”环节，让大家放下顾虑主动发声。

三者同频发力，推动群体实现从服务“受助者”到治理“合伙人”的蝶变。

如今，益“蜂”使者项目已在福田区委社会工作部的指导和支持下，全面升级至2.0版本。

未来，项目将全新升级激励保障与资源协同机制，持续激活城市流动力量，让每一位新就业群体在深圳找到归属感、幸福感、价值感，让流动暖流汇聚成基层治理的“新”合力。

项目名称：益“蜂”使者——福田区新就业群体参与社区治理项目

作者：朱峰艳

单位：深圳市东西方社工服务社