数读2025:深圳生态环境执法年度报告

      用数据见证成效，以实效彰显担当。近日，深圳市生态环境局聚焦执法效能提升与监管体系创新，对2025年执法工作进行全景式回顾，各项核心指标显示，全市执法工作取得新突破，现代化监管体系初步建成，为深圳高质量发展筑牢生态屏障。

　　执法力度与精度双提升

　　一是案件查处保持力度，执法威慑持续增强。全年共查处生态环境违法案件1520宗，同比增长4.75%，执法力度保持稳定。重大案件查办取得突破，全市适用《环境保护法》配套办法案件总数37宗，同比上升37.03%。其中，按日连续处罚案件1宗，查封扣押案件21宗，移送公安行政拘留案件11宗，移送涉嫌环境污染犯罪案件4宗，执法威慑力持续提升。

　　二是分类施策精准发力，重点领域全面覆盖。分领域来看，大气环境执法领域立案查处212宗，水环境执法领域立案查处84宗，噪声污染执法领域立案查处964宗，固废执法领域立案查处25宗，各环境要素实现全方位监管。

　　三是刚柔并济彰显温度，教育与处罚相结合。在坚持严格执法的同时，注重执法效果与社会效益，实施减免罚案件211宗，同比上升66.14%，减免处罚金额1884.45万元，同比上升34.18%，体现了惩教结合、法理情相融的执法理念。

　智慧监管体系深化建设

　　一是非现场执法全面推进，监管方式深刻变革。非现场执法成为重要监管手段，全年非现场执法立案373宗，占总立案数24.52%。全市现场检查次数同比下降18.35%，非现场检查同比上升132.96%，实现了“对守法企业无事不扰”的承诺。

　　二是数字赋能精准监管，执法透明度不断提高。“扫码入企”全面推行，全年累计执行扫码执法检查2733次，实现检查全程留痕、过程可溯，推动执法行为更加规范公开。

　　三是平台功能持续完善，执法流程全面优化。升级完善行政检查任务与行政处罚案件关联、行政执法电子章用印、执法文书更新等功能，进一步提升执法工作效率。

　　服务型执法深入推进

　　一是推行清单式差异化监管，减少对守法企业干扰。在监督执法正面清单制度基础上，创新建立“非现场执法白名单”，首批将21家自动监控设施稳定运行的企业纳入白名单，以远程监控、数据分析替代高频次现场检查，实现对守法企业“无事不扰”。

　　二是深化“综合查一次”改革，有效压减检查频次。全面推行跨部门联合检查，制定并实施标准化检查指南。通过统筹执法计划、合并检查事项，实现“进一次门、查多项事”。2025年，跨部门联合检查率达39.1%，现场检查频次压减43.26%，显著降低了企业的迎检负担。

　　三是创新柔性执法方式，彰显包容审慎理念。积极探索实施“观察期”与“告知承诺”制度，对因不熟悉新规而首次、轻微违法的企业，设置辅导整改期；对符合条件的轻微违法行为，经教育警示、当事人承诺整改后，可依法免予处罚。两项制度相辅相成，构建起“预警教育先行、处罚惩戒后续”的梯度监管模式。

　　数据的背后，是监管理念的持续升级，是执法方式的智慧转型，更是生态守护的责任践行。2025年，深圳生态环境执法工作以数据驱动监管，以科技赋能执法，以服务优化环境，逐步构建起与现代环境治理体系相适应的执法新模式。面向未来，深圳市将继续深化执法改革创新，推动生态环境执法向更高水平迈进，为建设美丽中国贡献更多“深圳经验”。

来源:深圳市生态环境局官网