随着城市快速发展，东莞市电动自行车保有量持续攀升，随之而来的管理难题日益凸显，成为社会各界广泛关注的焦点。
在今年东莞两会上，市人大代表郑曼蓉提交了《关于进一步规范和管理电动自行车的建议》，针对当前电动自行车管理面临的诸多挑战，提出了一系列系统性、可操作的综合治理对策。
郑曼蓉在建议中指出，当前东莞电动自行车管理主要存在六大突出问题：一是治理体系尚不完善，涉及市场监管、公安、消防、交通等多部门，存在职责划分不够清晰、协调联动机制不健全、监管合力不足的情况；二是执法监管难度大，因车辆数量庞大、违规行为隐蔽及部分用户配合度不高等因素，导致执法成本高、持续性受影响；三是占用消防通道现象突出，尤其在通道狭窄的城中村，随意停放的电动车严重威胁应急救援通行；四是小区停放秩序混乱，地下车库、架空层等区域无序停放现象普遍，存在重大消防安全隐患；五是充电设施供给不足，老旧小区、城中村等地充电设施建设滞后，私拉电线充电行为增加了火灾风险；六是部分驾驶人交通意识淡薄，闯红灯、逆行、违规载人等行为扰乱了交通秩序，提高了事故发生率。
为有效破解这些管理难题，郑曼蓉代表建议从多维度综合施策，构建电动自行车管理新格局。
明晰部门权责，构建协同治理机制。由相关职能部门出台指引文件，进一步厘清各部门具体职责，消除监管盲区与交叉；建立常态化的跨部门协调联动机制，统筹推进问题整改与联合执法，形成监管合力。
强化技术应用，提升智能监管水平。加大科技投入，构建数字化监管体系。在城市主干道、交叉口、小区出入口等重点区域增设电子警察、视频监控及AI智能识别设备，实现对闯红灯、逆行、占用消防通道等行为的自动抓拍与精准取证，扩大“非现场执法”覆盖范围，从而降低执法成本，提升监管效能。
加快设施建设，缓解充电与停放矛盾。统筹推进小区、商业园区、城中村等区域的集中充电设施建设，加装智能充电桩、充电柜，确保充电服务能力与车辆增长相匹配。同时，结合城市更新、老旧小区改造等项目，在地铁口、商业区、大型社区、工业园区等人员密集场所，科学规划建设电动自行车专用停车点，鼓励利用闲置空间建设立体停车设施，规范停放秩序。
加强宣传教育，提升市民文明素养。通过多渠道、多形式开展宣传教育活动，普及安全出行、规范停放、安全充电等知识；组织开展安全骑行主题活动，并曝光典型违法违规案例，增强市民的交通安全与消防安全意识，引导公众自觉遵守相关法规。
