以严格公正司法为“十五五”开局提供坚强保障
1月23日,全省中级法院院长会议在广州召开,广东省高级人民法院党组书记、院长张海波出席会议并讲话。会议强调,要精准对接“十五五”时期广东经济社会发展的关键重点,聚焦主责主业,定更高标准、担更重责任,以严格公正司法为广东“十五五”开局起步提供更坚实的法治保障。

会议传达了中央政法工作会议、全国高级法院院长会议及省委政法工作会议精神,总结2025年工作,部署2026年工作任务。2025年,全省办结案件382.75万件,收结案总数全国最多,特别是全省法院综合提升审判质效三年行动实现圆满收官,16项审判质效指标全部进入最高法院确定的合理区间,92%的矛盾纠纷在一审程序中实质化解,上诉率、申诉申请再审率大幅下降。

会议强调,要在忠诚履职中讲政治顾大局,时刻坚持“党和国家中心工作推进到哪里,司法服务就跟进到哪里”,充分履行惩罚犯罪、保护人民,定分止争、维护公正的重要职能,更加注重维护政治安全、意识形态安全、经济安全和社会安全。要围绕推进粤港澳大湾区建设、培育新质生产力、优化法治化营商环境、稳步扩大制度型开放、助推“百千万工程”建设等,不断提升司法政策的针对性和协同性,助力广东在新的一年里开好头、起好步。
会议指出,抓审判质效就是抓高质量发展。要树立和践行正确的质效观,以久久为功的韧劲狠抓审判质效提升,直面案件体量大、风险挑战多等问题,进一步完善大审判管理机制,强化条线指导、压实监管责任,继续将审判质效高水平提升作为“一把手工程”,确保方向不变、力度不减,以更优审判质量、更高审判效率、更好审判效果,为广东“十五五”顺利开局起步提供更高水平的司法服务。
会议要求,全省法院要准确把握好广东“十五五”规划的战略部署和任务要求,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在实干奋进中展现新担当新作为。要紧贴产业科技互促双强、区域协调发展的新需求精准发力,在服务发展上有新作为。要积极回应家事、医疗、养老、育幼、消费等民生司法需求,让人民群众的司法获得感成色更足、幸福感更可持续。要一体融合推进政治素质、业务素质和职业道德素质建设,纵深推进全面从严管党治院,持续深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化,全力打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的法院铁军。
会上,张海波为金军、万云峰、周长林、龚德家颁发了荣誉天平纪念章。广州中院、深圳中院、佛山中院、广铁中院,茂名高州法院、河源和平法院等6家法院作了交流发言。
省法院党组副书记、副院长万国营主持会议并通报了全省法院综合提升审判质效三年工作情况,部署审判质效高水平提升五年工作规划和2026年有关工作安排,党组成员、副院长李克俭宣读了全省法院系统先进集体、先进个人表彰决定和2025年综合提升审判质效综合评价结果。
院领导王海清、林碧艳、张春和、张和林、陈小飞,施适、陈东茹等出席会议,并为先进集体和个人颁奖。各中院负责同志,广州互联网法院以及广州南沙、深圳前海、横琴法院负责同志,省法院各部门负责人参加会议。
交流发言
广州中院

2025年,广州法院深入践行习近平法治思想,攻坚执法办案、深化实质解纷,最高法院审判质量管理指标体系16项指标全部全面达标向好,平均结案时间、上诉率等均为近十年最优。
一是以决战决胜之势推进办案攻坚。发出“必须打赢、必定打赢”动员令,围绕审判质效提升组建专班、提出十条超常规措施,班子成员直扑重难点单位“把脉问诊”、给予支持。
二是以精准管理之策突破瓶颈制约。完善精细化审判管理机制,差异化设置办案目标,逐月出具“质效体检报告”,强化靶向监管、精准纠偏、激励鞭策,通过“百日攻坚”推动长期未结案件下降超三成。
三是以前端治理之智防范化解纠纷。依托“法院示范判决+综治类案调解”等调处纠纷9.7万件。强化诉讼案件全流程贯穿式实质化解,上诉率、申诉申请再审率持续下降,均居全省前列。民事调解撤诉率大幅提升21.54个百分点。
四是以正向激励之举释放办案动力。突出办案业绩考察,出台激励干警担当作为全面提升审判质效的16项措施,通报表扬办案突出个人409人次,80名办案实绩突出的干警被评为“卓越之星”。
深圳中院

2025年,深圳法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“公正与效率”主题,以“四新”路径提升审判质效,推动审判工作高质量发展。
一是以“新团队”提升干事创业的战斗力。组建“党建+审判+管理”新型审判团队,开展办案攻坚“揭榜挂帅”,一体推进党建队建与审判业务深度融合。
二是以“新工具”加大司法服务的供给力。扩大AI赋能范围,升级类案智推功能,强化释法说理。上诉率、一审案件改判发回重审率、申诉申请再审率同比分别同比下降35.12%、33.32%、34.72%。
三是以“新管理”激发提质增效的自驱力。适应人工智能辅助审判新模式,建立类型化案件专业化审理、办案“良性循环”审判管理新机制。2025年全市法院结案77.38万件。
四是以“新平台”汇聚司法为民的大合力。全覆盖设立“司法助企工作室”,形成全域全时、线上线下、内外联动的助企合力。在省营商环境监测中,企业司法满意度居全省第一。
佛山中院

佛山法院持之以恒抓党建强基础固根本,一年一主题开展政治建设年、组织建设年、纪律建设年、作风建设年、思想建设年活动,并把制度建设贯穿始终。
一是强政治。从政治引领中把准航向。开展学习教育,建设教育基地,打造“晓法姐姐”等党建引领业务发展品牌,推动习近平法治思想深入人心、党对法院工作的绝对领导深入人心、为大局服务为人民司法深入人心、纪律观念和规矩意识深入人心。
二是强作风。从作风建设中凝聚力量。树立“争当领头羊”意识,推动“看比跑熬”奋斗精神和“早快忙”干事节奏蔚然成风。聚焦群众急难愁盼,连续四年每年为群众办好十件实事。聚焦队伍顽瘴痼疾,开展为期五个月的司法作风问题集中整治,推动“如我在诉”理念进一步树立。
三是强质效。从党建工作中汲取动力。攻坚综合提升审判质效,首创行政争议协同化解中心,升级转型和解中心,16项审判指标全部进入合理区间,法院牵头的营商环境指标连续三年列全省地级市第一,“企业破产”指标去年列全省第一。
广铁中院

2025年,广铁两级法院聚焦省委“1310”具体部署,以高质量司法精准赋能高质量发展。
一是以高效司法服务重大战略实施。服务保障“一带一路”与“交通强国”战略,妥善化解一批省市重点工程纠纷。服务保障城市更新部署,建立府院联动机制与立审执快速通道。探索低空经济领域行政处罚案审理规则,护航新质生产力发展。
二是以监督支持促推法治政府建设。审结行政案件2.65万件,行政机关负责人出庭3755件,大量纠纷当庭化解。连续9年发布行政诉讼白皮书、通报行政审判情况,助力广州创建全国法治政府建设示范城市。
三是以平等保护优化法治化营商环境。扎实开展规范涉企执法司法行动,审结涉企一审行政诉讼案件2346件,执结涉企案件865件,执行到位6.18亿元。设立涉税审判合议庭,稳妥处理重点企业涉税系列案。瞄准执行硬骨头,成功兑现一批中小企业胜诉权益。
四是以实质解纷激活社会治理新动能。坚持“抓前端、治未病”,“1+N+N”府院联动解纷平台调撤各类案件5077件,成功对接“穗岁安”综治平台,新添人社纠纷调解工作室、法学专家服务站、物流纠纷调解工作点,获评第七届“法治政府奖”。
茂名高州法院

2025年以来,高州法院坚持“抓前端、治未病”,在党委领导和上级法院指导下,积极推动司法惠民服务中心与综治中心机制融合、功能聚合、力量整合,助力高州市全年信访总量、刑事警情、治安警情实现“三下降”。
一是机制融通,出台《高州市社会治安综合治理中心统筹司法惠民服务中心工作机制》,落实“以案定补”,为解纷提供制度保障。
二是网络覆盖,选派审判团队、退休法官常驻综治中心,推行“一中心一法官”联络机制,整合调解员、“好心五老”等力量,形成“法官指导+专员调解+群众参与”的多元共治体系。
三是流程贯通,建立双向移送、协同化解机制,法院提前介入指导,累计参与、指导调解3262宗。对适合调解的案件,联动综治中心及行业协会、商会等力量调结3358件,调解率32.52%。
四是聚力攻坚,将疑难复杂信访案件导入综治中心,通过“中心吹哨、部门报到”“庭所共建”“基层三长会诊”等机制,成功化解多起“骨头案”,典型案例获中央政法委“长安剑”和《法治日报》报道。
河源和平法院

自2025年2月实现“脱薄”出列以来,和平法院紧紧围绕“争先”目标,加压奋进、实干笃行,2025年全部指标进入或优于合理区间,获评全市法院“审判质效综合优胜单位”。
一是凝聚内外合力,筑牢“争先”支撑体系。省法院、市中院16次下沉指导,为脱薄争先注入强大的组织保障。发挥制度优势,加强与县委、县政府及相关部门的常态化沟通,合力破解队伍建设、正风肃纪等领域中的难点堵点问题。推动综治中心规范化运行,做优做强“和和来”调解品牌,民事调撤率持续提升。
二是狠抓队伍建设,锻造“争先”过硬铁军。着力优化队伍结构,全院干警平均年龄下降5岁,40岁以下中层领导干部占比提升至58%。落实法官助理三阶培育体系,常态化开展岗位技能竞赛,12名年轻干警荣获县级以上表彰。
三是聚焦主责主业,增强“争先”核心动能。坚决落实脱薄时出台的案件监管等5项机制,创新实行“黄橙红”审限分级预警,完善繁简分流运行机制,促推审限内结案率、超12个月未结案件数等指标持续向好。
荣誉天平纪念章
金 军
万云峰
周长林
龚德家
第六届全国审判业务专家
王晓明 广东省高级人民法院民事审判第三庭庭长
杜以星 广东省高级人民法院审判监督第一庭庭长
辜恩臻 广东省高级人民法院民事审判第四庭庭长
魏 海 广东省高级人民法院刑事审判第二庭副庭长
蒋筱熙 深圳市中级人民法院深圳知识产权法庭庭长
全省法院系统
先进集体和先进个人
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全省法院系统先进集体
(40个)
汕头市濠江区人民法院
佛山市高明区人民法院
广东省高级人民法院民三庭
广州市中级人民法院广州破产法庭
广州市海珠区人民法院海珠湿地人民法庭(环境资源法庭)
广州市花都区人民法院花山人民法庭
深圳市中级人民法院群众诉求服务处
深圳市南山区人民法院西丽人民法庭
深圳市宝安区人民法院石岩人民法庭
珠海市中级人民法院研究室
珠海市香洲区人民法院立案庭(诉讼服务中心)
汕头市潮阳区人民法院立案庭(诉讼服务中心)
佛山市顺德区人民法院新城人民法庭
韶关市中级人民法院民事审判第一庭
乳源瑶族自治县人民法院桂头人民法庭
紫金县人民法院龙窝人民法庭
梅州市中级人民法院研究室
惠州市中级人民法院知识产权审判庭(民事审判第三庭)
博罗县人民法院罗浮山人民法庭
汕尾市中级人民法院立案庭
东莞市中级人民法院民事审判第四庭
东莞市第一人民法院松山湖人民法庭
中山市中级人民法院行政审判庭
中山市第一人民法院坦洲人民法庭
江门市中级人民法院刑事审判第二庭
江门市新会区人民法院会城人民法庭
阳江市中级人民法院研究室
吴川市人民法院塘㙍人民法庭
廉江市人民法院青平人民法庭
茂名市中级人民法院民事审判第一庭
茂名市茂南区人民法院刑事审判庭
肇庆市高要区人民法院新桥人民法庭
清远市中级人民法院民事审判第一庭
清远市清城区人民法院立案庭
潮州市潮安区人民法院浮洋人民法庭
揭阳市中级人民法院审判管理办公室
云浮市中级人民法院执行局
广州海事法院珠海法庭
广州铁路运输法院行政审判二庭
广州知识产权法院立案庭
全省法院系统先进个人
(80名)
徐晓林 广东省高级人民法院立案庭法官助理
郑思思(女)广东省高级人民法院刑二庭审判员
邓丽华(女)广东省高级人民法院行政庭法官助理
周天越(女)广州市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长
郑晓婷(女)广州市越秀区人民法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长
李超彬 广州市荔湾区人民法院速裁庭副庭长
吴彤彤(女)广州市白云区人民法院综合审判庭(环境资源审判庭)副庭长
李德军 广州市黄埔区人民法院知识城人民法庭庭长
谭海云(女)广州市南沙区人民法院(广东自由贸易区南沙片区人民法院)万顷沙人民法庭庭长
唐国林 深圳市中级人民法院审判管理办公室主任
程晓嫚(女)深圳前海合作区人民法院涉外、涉港澳台案件审判团队审判员
兰榕燕(女,畲族)深圳市罗湖区人民法院审判管理办公室(研究室)主任
徐维阳(女)深圳市盐田区人民法院立案庭副庭长
裴红军 深圳市龙岗区人民法院审判管理办公室(研究室)副主任
赵曼琪(女)深圳市龙华区人民法院民事审判庭庭长
张 丹(女)珠海市中级人民法院民事审判第四庭副庭长
王 丹(女)珠海市中级人民法院国家赔偿委员会办公室主任
黄国靖 珠海市金湾区人民法院民事审判庭副庭长
高艳丽(女)珠海市斗门区人民法院刑事审判庭副庭长
郑家强 汕头市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长
郑传杰 汕头市澄海区人民法院执行局法官助理
黄延丽(女)佛山市中级人民法院法律研究室副主任
涂业初 佛山市禅城区人民法院执行局审判员
潘绮梅(女)佛山市南海区人民法院审判委员会专职委员
王晓娜(女)佛山市顺德区人民法院破产审判庭(执行裁判庭)副庭长
赖亨亨 佛山市高明区人民法院综合办公室副主任
黄建烈 佛山市三水区人民法院刑事审判庭副庭长
赖洁华(女)韶关市中级人民法院民事审判第二庭副庭长
黄 婷(女)韶关市浈江区人民法院政治部(督察室)副主任
钟嘉灵 始兴县人民法院司法警察大队大队长
张镇衡 河源市中级人民法院司法警察支队政委
欧丽群(女)河源市源城区人民法院立案庭(诉讼服务中心)庭长
李 莎(女)连平县人民法院隆街人民法庭庭长
伍思方(女)梅州市中级人民法院办公室副主任
张永光 大埔县人民法院茶阳人民法庭庭长
李汉加 惠州市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长
陈 婕(女)惠州市惠城区人民法院审判管理办公室(研究室)法官助理
彭佳贝(女)惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院民事审判庭副庭长
陈 游(女)惠东县人民法院综合审判庭副庭长
石佛腾 汕尾市中级人民法院民事审判第三庭法官助理
郑淑卿(女)汕尾市城区人民法院田墘人民法庭庭长
陈展葵 陆丰市人民法院刑事审判庭副庭长
尹巧华(女)东莞市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长
吴抒航(女)东莞市第一人民法院东城人民法庭副庭长
潘远平 东莞市第二人民法院刑事审判庭庭长
钟凤媚(女)东莞市第三人民法院桥头人民法庭副庭长
刘 璐(女)东莞市第三人民法院综合办公室副主任
杨翠蓉(女)中山市中级人民法院政治处副主任
徐昶洁(女)中山市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长
蔡庆武 中山市第一人民法院执行局局长
阮春莉(女)中山市第二人民法院东凤人民法庭副庭长
罗晓云(女)江门市中级人民法院审判管理办公室主任
李惠桥(女)台山市人民法院司法警察大队副大队长
梁素娟(女)开平市人民法院立案庭庭长
卢健云 恩平市人民法院沙湖人民法庭庭长
梁铭书(女)阳江市中级人民法院破产执行审判庭法官助理
李秋婷(女)阳春市人民法院政治部四级主任科员
孙光志 阳西县人民法院立案庭庭长
王默朗(女)湛江市中级人民法院行政审判庭副庭长
陈小杏(女)湛江市赤坎区人民法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长
师梦瑶(女)湛江市霞山区人民法院综合办公室(司法警察大队)三级警长
陈全强 茂名市电白区人民法院高新区人民法庭庭长
黄方强 信宜市人民法院审判委员会专职委员
陈志文 高州市人民法院审判管理办公室副主任
阳 凡(女)肇庆市中级人民法院机关党委办公室副主任
王婉懿(女)肇庆市鼎湖区人民法院莲花人民法庭庭长
黎 英(女)封开县人民法院南丰人民法庭庭长
黄保长 清远市中级人民法院执行局副局长兼综合管理科科长
王 敏(女)英德市人民法院刑事审判庭庭长
向晓韵(女)佛冈县人民法院立案庭庭长
余华芬(女)潮州市中级人民法院行政审判庭副庭长
林 塨 潮州市湘桥区人民法院刑事审判庭副庭长
林旭强 揭阳市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长
张楠杰 普宁市人民法院刑事审判庭副庭长
张伟能 云浮市云城区人民法院刑事审判庭审判员
梁 恒(女)新兴县人民法院审判管理办公室(研究室)主任
谭学文(土家族)广州海事法院研究室副主任
汤 倩(女)广州铁路运输中级法院立案庭审判员
林新宇 广州知识产权法院法官助理
郑 恒 横琴粤澳深度合作区人民法院审判员
2023—2025年度综合优胜单位
广州市中级人民法院
梅州市中级人民法院
江门市中级人民法院
阳江市中级人民法院
2025年度综合优胜单位
深圳市中级人民法院
韶关市中级人民法院
东莞市中级人民法院
中山市中级人民法院
湛江市中级人民法院
潮州市中级人民法院
广州海事法院
广州知识产权法院
2025年度工作成效明显单位
整体工作成效明显单位
茂名市中级人民法院
肇庆市中级人民法院
清远市中级人民法院
降存清积成效明显单位
河源市中级人民法院
揭阳市中级人民法院
云浮市中级人民法院
实质解纷成效明显单位
佛山市中级人民法院
汕尾市中级人民法院
广州铁路运输中级法院
机制优化成效明显单位
珠海市中级人民法院
汕头市中级人民法院
惠州市中级人民法院

