深圳市工信局发布《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划(2025—2027 年)(修订版)》,聚焦本市 20+8 战略性新兴产业与未来产业,完善科创企业梯度培育体系,通过资金、研发、场地、人才、市场、政务服务多维度配套举措,扶持高成长创新企业发展。本文从政策核心内容、产业导向信号、企业实操建议三方面客观拆解,帮助企业精准把握政策机遇。一、政策核心内容要点
1、培育总体目标
2025-2027 年期间,计划累计培育 1000 家瞪羚企业、80 家独角兽企业。依托市场化摸排、机构推荐等方式挖掘优质科创主体,建立动态培育企业库,为入库企业提供常态化专属服务。
2、多元化金融扶持
依托政府引导基金投早投小,推行投贷联动模式;针对科技类信贷设立风险补偿机制,通过科创担保、科技保险等方式缓解企业融资压力;依托区域性股权市场开展上市培育,搭建并购资源对接平台,拓宽企业资本化发展路径。
3、研发与产业空间支持
为入库企业提供不同规模的低成本产业办公空间,支持企业建设中试、概念验证平台并按规定申领补贴;鼓励龙头企业牵头组建创新联合体承接市级重大科研项目,可申领算力、研发类创新服务券,企业合规归集研发投入可按规定享受相关扶持。政府定期开放应用场景,优先面向入库科创企业采购创新产品与服务。
4、全方位人才配套保障
入库企业引进高层次人才可优先享受人才相关配套政策;支持企业与高校开展校企人才联合培养并申领对应补贴;在人才安居、职称申报、子女教育、外籍人才出入境便利化等方面给予配套服务支撑。
5、内外市场双向赋能 + 包容化政务服务
支持企业申报首台(套)、首批次、首版次创新扶持,助力企业对接产业链龙头资源;对企业境外参展、海外市场布局等给予政策支持。推行一企一策精准帮扶,针对新技术新业态设置监管沙盒,降低企业创新试错成本。
注:以上内容仅供参考,一切以官方为准
二、释放的产业政策信号
1、政策资源持续向 20+8 战略性新兴产业、未来产业领域的硬核科技、高成长性企业倾斜,持续培育新质生产力市场主体,完善区域科创企业梯度发展格局。2、扶持模式从单一事后补贴转变为企业全生命周期前置培育赋能,覆盖初创挖掘、研发成长、市场拓展、资本化发展全发展阶段。3、多部门协同联动,从融资、场地、人才、政务监管多维度降低科创企业综合经营成本,持续优化本地创新创业生态。4、鼓励本土科创企业深耕国内产业链市场的同时稳步布局海外市场,培育具备行业竞争力的本土创新型企业。5、实行培育库动态管理机制,企业可伴随经营发展完成梯度升级,对应享受更高层级配套扶持政策。三、企业落地实操建议
1、做好资质自查,积极申报入库
先核对主营业务是否属于政策支持产业范畴,梳理企业高新技术企业、专精特新等现有资质,整理营收增长、知识产权、团队、投融资等相关材料,通过官方渠道申报纳入瞪羚、独角兽企业培育库,获取专属政企服务。
2、用好各类金融工具缓解资金压力
主动对接政府引导基金、合作银行机构,申请研发贷、知识产权质押贷等专属科创信贷产品;积极参与上市、并购相关培育服务,提前规划企业中长期资本发展路径。
3、充分申领科创类扶持资源
规范归集企业研发费用,及时申报研发相关扶持、各类创新服务券;主动对接政府开放应用场景项目,积极申报三类创新产品专项扶持,加速技术产品商业化落地;符合条件的企业可联合上下游组建创新联合体申报市级科研项目。
4、依托政策完善人才与场地布局
企业引进高端技术人才及时对接人才申报相关政策,可通过校企合作模式稳定用工来源;按需申请产业园区低成本办公场地、人才安居配套,降低企业用工、办公运营成本。
5、拓宽市场渠道,享受包容政务服
对内主动融入本地产业链供需对接、政府采购体系,对外合理规划海外布局,申领出海相关扶持;新业态、新技术企业可依规申请监管沙盒试点,企业经营发展遇到跨部门难题,可通过官方政企服务渠道申请一企一策帮扶,持续完善企业经营数据,争取梯度政策升级。
注:以上内容仅供参考,一切以官方为准
结语
本次政策修订进一步完善深圳高成长科创企业培育体系,面向未来三年释放稳定的产业扶持举措。建议各符合产业方向的企业尽早梳理自身经营资质,主动对接官方申报渠道,合理利用各项扶持政策,借助区域产业发展红利实现稳步成长。
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