深圳十五五规划重磅发布,新能源产业释放哪些关键信号?
5月26日,《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式对外发布。这份约8.3万字的纲领性文件,描绘了深圳2026-2030年的发展蓝图。
作为聚焦新能源产业的观察者,我们第一时间通读了全文,为你提炼出与风光储、新能源汽车、电力能源直接相关的政策要点。
一、基本信息速览
| 项目 | 内容 |
|---|
| 政策全称 | 《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 |
| 发布机构 | 深圳市人民政府 |
| 审查批准 | 2026年2月11日深圳市七届人大七次会议 |
| 正式发布 | 2026年5月26日 |
| 文件规模 | 约8.3万字,4部分、15章、70节、37个专栏 |
| 规划期限 | 2026-2030年("十五五"时期) |
二、总体方向:2030年的深圳什么样?
规划纲要提出"十五五"时期七大目标,其中与经济产业直接相关的核心指标包括:
• GDP超过5万亿元,年均增速力争保持在5%以上
• 战略性新兴产业增加值超2.3万亿元
• 全社会研发投入强度提升至7%
• 居民人均可支配收入超11万元
• 先进制造业增加值占规上工业比重超70%
在产业方向上,规划明确"建设全球先进制造业中心",强调"集中力量支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快发展"。
三、新能源相关核心措施全景
规划纲要涉及新能源的内容分布在多个章节,以下是系统性梳理:
1. 储能:建设世界一流新型储能产业中心
这是规划中关于储能最核心的表述,出现在第三章第二节"壮大新兴产业和未来产业":
"加快建设世界一流新型储能产业中心,推动源网荷储全链条发展,推动数字电网、大功率充放电设施等新能源产业在全球市场抢占先机。"
此外,在第九章第四节"建设安全可靠的韧性城市"中进一步明确:
"合理规划新型储能系统、抽水蓄能电站,提升新能源本地就近消纳能力。推动智能微电网、综合智慧能源建设,强化虚拟电厂对分布式资源聚合及协同优化管理能力。"
深圳目前虚拟电厂实时可调节能力已达130万千瓦,规划进一步将新型储能与虚拟电厂、智能微电网打包部署,形成"源网荷储"一体化格局。

2. 风电+光伏:海上风电与分布式光伏双轮驱动
在第十二章第二节"加快能源绿色低碳转型"中,规划对风光做出了明确部署:
"积极开发海上风电,推动分布式光伏'宜建则建',合理规划抽水蓄能和新型储能,高标准推动生物质发电项目建设。推进红海湾海上风电陆上集控中心建设,研究新增区外清洁电力送深项目,完善绿电供应服务体系,探索跨区域规模化绿电交易机制。"
关键信号:
• 红海湾海上风电获点名,陆上集控中心将推进建设
• 分布式光伏"宜建则建"——措辞积极,释放明确支持信号
• 首次提出"跨区域规模化绿电交易",打通绿电消纳市场通道

3. 新能源汽车:巩固全球优势,打造超充之城
在第三章第二节,新能源汽车被列入"优势领域":
"做大新能源汽车'深圳造'规模、提升'含深度',加快'车路云一体化'应用试点,打造新一代世界一流汽车城,全谱系发展新能源智能交通载具。"
第九章第三节则聚焦充电基础设施:
"持续完善电力充储放一张网,迭代推进'超充之城'建设,构建覆盖全域、智能互联、即充即走的极速充电服务体系,推动大功率充换电技术和设施推广应用。"
深圳新能源车渗透率已超80%,超充站超1000座——规划明确要继续"迭代推进"。

4. 绿色产业集群:前瞻布局下一代技术
第十二章第三节"打造世界级绿色产业集群"中,规划对技术路线给出了前瞻指引:
"持续巩固新能源汽车、新能源等绿色先进制造业发展优势……前瞻布局多元场景风电、高效光伏光热、固态电池、新一代核电、非动力核技术应用、新一代充电设施等技术。"
重点词:固态电池、高效光伏光热、多元场景风电——这些是深圳在"十五五"期间重点押注的技术方向。

5. 新能源出海:"光伏+储能+运维"联合模式
第八章第四节"深度参与共建'一带一路'"中首次提出新能源出海新模式:
"鼓励企业参与共建国家清洁能源开发项目,探索'光伏组件+储能电池+运维服务'联合出海新模式。"
这不是简单的产品出口,而是"组件+储能+服务"一体化打包,面向"一带一路"市场。

6. 能源基础设施:构建立体电网,打通外电通道
第三章第七节重点部署了电力基础设施:
"规划建设'一交二直'市外送深输电通道,推动能源本地自平衡和区外配置更加协同高效。"
结合正在建设的藏粤直流工程深圳段,深圳正加速打通西部清洁能源入深通道。

7. 电池回收与循环经济
第十二章第三节对退役电池和光伏组件回收做出专门部署:
"发展新能源动力电池回收拆解、光伏组件综合利用等高值化循环利用产业。"
动力电池退役潮将至,深圳提前布局回收产业链。
四、重点关注的六大政策信号
将上述内容浓缩,我们提炼出六个值得新能源从业者重点关注的信号:
| 序号 | 政策信号 | 核心原文关键词 | 所在章节 |
|---|
| 1 | 新型储能产业中心 | "加快建设世界一流新型储能产业中心" | 第三章第二节 |
| 2 | 红海湾海上风电 | "推进红海湾海上风电陆上集控中心建设" | 第十二章第二节 |
| 3 | 分布式光伏"宜建则建" | "推动分布式光伏'宜建则建'" | 第十二章第二节 |
| 4 | 固态电池前瞻布局 | "前瞻布局……固态电池" | 第十二章第三节 |
| 5 | 光伏+储能出海新模式 | "光伏组件+储能电池+运维服务联合出海" | 第八章第四节 |
| 6 | 跨区域绿电交易 | "探索跨区域规模化绿电交易机制" | 第十二章第二节 |
五、结语
深圳这份十五五规划,在新能源领域至少释放了三个层面的信号:
产业定位层面:储能被提到"世界一流产业中心"的高度,与新能源汽车同级,属于最高优先级。
技术路线层面:固态电池、高效光伏光热、多元场景风电——这些是未来五年深圳重点押注的技术方向。
市场拓展层面:"光伏+储能+运维"联合出海、跨区域绿电交易,意味着深圳新能源产业正从制造走向"制造+服务+交易"的生态输出。
这份8.3万字的文件中,新能源相关表述贯穿至少6个章节。后续我们将持续追踪各专项规划的落地进展。
*发布日期:2026年5月31日*
*数据来源:《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文*