“机”潮澎湃:深圳凭什么能成为全球低空经济第一城?

午休时分，龙华区红山6979商业中心附近，一台无人机稳稳降落在写字楼下的空投柜。取餐、扫码、开箱，咖啡还是热的。这样的场景在深圳已不是新闻，越来越多市民习惯了“抬头等外卖”的日常。而在更广阔的蓝图里，从政策破冰、产业集聚到基础设施建设，一场关于低空经济的全方位竞逐正在深圳悄然展开。

2026年初，中国经济信息社发布2025年中国低空经济产业城市竞争力TOP50榜单，深圳以91.40的综合得分蝉联榜首，继续领跑全国低空经济，北京、上海分别位列第二、第三位。与此同时，深圳也在加速腾飞，全速竞飞“全球低空经济第一城”。作为全球低空产业“密度”最高的城市，深圳的底气从何而来？本文将从产业规模、政策体系、基础设施、应用场景四个维度，解析深圳低空经济“领跑密码”。

01 产业底座：从“无人机之都”到“低空经济第一城”

2025年，深圳低空经济与空天产业集群增加值达350.61亿元，同比增长31%。根据规划，2026年深圳低空经济产值规模将突破1300亿元，跻身千亿级产业俱乐部。

这组数据的背后，是深圳多年来深耕无人机产业的厚积薄发。目前，深圳已集聚超2000家低空经济产业链企业，消费级无人机占全球市场70%，工业级无人机占全球市场50%。无人机年产量超500万架，持续引领全球产业发展。

更令人瞩目的是深圳的产业链完整度。在深圳，1小时车程内即可实现无人机关键材料及核心零部件100%配齐。从上游的飞控算法、高能量密度电池、低功耗主控芯片，到中游的整机制造，再到下游的场景应用和运营服务，深圳构建起覆盖研发设计、核心制造、场景应用、运营服务的全链条无人机产业生态。

以龙岗区为例，该区已集聚低空核心企业超200家，仅2025年就新增50余家，产值从2023年的15.24亿元飙升至2025年的54.24亿元。这样的增速放在全国低空经济版图上都足够抢眼，展现了深圳低空经济的强劲增长动能。

02 制度先行：全国首部低空经济立法与政策体系

深圳低空经济的快速发展，首先得益于顶层设计的前瞻性。2022年，《深圳市低空经济产业创新发展实施方案（2022—2025年）》率先出台，深圳市政府成立低空经济发展工作领导小组，统筹推进低空经济高质量发展，率先抢跑低空赛道。

2024年，深圳迈出了具有里程碑意义的一步——出台全国首部低空经济立法《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，首次以立法形式明确空域分层分类管理机制，构建“条例+行动计划+配套措施”政策体系，为产业可持续发展提供了坚实的法治保障。

同年，国家民航局正式批复，明确支持深圳创建国家低空经济产业综合示范区，央地合作共同推动低空空域开放和体制机制先行先试；国家空管部门明确支持深圳无人机城市飞行试点，建立军地民协同运行机制，分类划设管理空域。

2023年印发的《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，围绕“引培低空经济链上企业、鼓励企业技术创新、扩大低空飞行应用场景、完善产业配套环境”四大方向提出二十条措施。配套实施细则对载人eVTOL航空器给予一次性奖励1500万元，大型无人驾驶航空器奖励500万元，每家企业每年最高可获得3000万元奖励，真金白银的政策激励为产业发展注入了强劲动力。

2025年，深圳进一步出台全国首个城市级低空起降设施专项规划——《深圳市低空航空器起降设施布局规划（2026—2035年）》，在制度创新领域持续领跑全国。从南山区、龙岗区到光明区、大鹏新区，各行政区也纷纷制定配套政策，形成了市、区两级联动的政策矩阵，全面覆盖企业成长、技术创新、基础设施和应用场景等各个层面。

03 基建赋能：千条航线、千个起降点与低空“大脑”

如果说政策和产业是低空经济的“软实力”，那么基础设施建设就是不可或缺的“硬底盘”。2025年7月，深圳市发展改革委发布《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024—2026年）》，提出构建“体系完备、层次清晰、标准统一、智能先进、跨域融合”的低空基础设施体系，全力打造“全球低空经济第一城”。

“四个中心”建设目标明确清晰：

全球总部研发中心：到2026年底，建成“1+5+4”低空经济总部研发测试总体布局，即1个低空经济大科学装置、5个低空经济运行试验区、4个测试场；

高端智造中心：建成10个低空经济产业园区和2个特色产业园区，覆盖技术研发、生产制造、营销展示等业态；

全场景示范验证中心：建成低空起降点1200个以上，开通各类低空商业航线1000条以上；

一站式解决方案供给中心：建成全球首个低空智能融合系统（SILAS），实现低空通信、导航、监视、气象监测等服务保障体系全覆盖。

在起降设施布局上，《深圳市低空航空器起降设施布局规划（2026—2035年）》提出“56个枢纽+1500个末端起降点”的总体布局，涵盖物流配送、载客运输、公共服务三大类场景，近期重点发展公共服务和物流配送，远期到2035年将建成完备的起降体系。

在飞行保障方面，深圳率先开展低空智能融合基础设施（SILAS系统）建设工作。SILAS系统堪称低空的“大脑”，负责统筹、协调、管理、分配低空的空间时间，支撑“异构、高密度、高频次、高复杂性”的低空飞行活动。截至2025年9月，该系统已接入1200多家企业、超过4.6万架无人机，累计飞行架次超过133万。

04 飞入寻常百姓家：看得见的低空应用

低空经济最打动人心的，从来不是宏大的规划蓝图，而是真正改变普通人生活方式的日常场景。

物流配送：效率革命从“天上”开始

在深圳，无人机送餐早已不是新鲜事。美团无人机已开通超40条常态化航线，截至2025年底累计完成商业订单约74万单。美团副总裁、无人机业务部负责人毛一年介绍，美团第四代无人机已标配夜间运行激光雷达，“如果缺少激光雷达，无人机无法做到更通用的夜间低空物流服务”。这意味着深夜加班族也能收到无人机送来的宵夜，不再担心骑手收工。

丰翼科技则正在搭建以深圳为中心、覆盖粤港澳大湾区的低空物流网络，已开通深圳至珠海、中山和东莞的跨城跨海航线，同城快件配送时效缩短至2小时以内、跨城快件配送时效缩短至3小时以内。大湾区首条跨海低空物流商业化航线“空中深中通道”通过“即时响应+无人机运输+上门送达”的高效运输模式，实现了深圳至中山的跨城配送4小时送达。

截至2025年6月，深圳市低空物流无人机已累计在粤港澳大湾区飞行超73万架次，运输货物677万件，载货重量1898吨。

医疗应急：分钟级响应守护生命

低空物流的价值在医疗应急场景中体现得尤为突出。在龙华区中心医院，无人机运送医疗检测样本将送检时间从20至30分钟压缩到3至7分钟，让急诊患者的检验报告更快送到医生手中。深圳规划新建医疗物资运输起降点112个，总规模达148个，搭建空中医疗物资、检测样本、血液运送网络。与此同时，三甲医院、血液中心（血站）的低空服务覆盖率将超过50%，构建起覆盖全市的空中生命通道。

城市治理：“空天地”协同提升治理效能

在城市治理方面，深圳大力推进无人机技术赋能城市治理，新建城市治理无人机起降点340个以上，总规模达360个，实现全市公园、河道、水库、岸线等巡检全覆盖。

深圳地铁集团在地铁6号线长圳车辆段部署智能飞行列检工作站，以无人机为主要检测工具，可替代95%的人工检查项目，作业效率较现有巡检机器人提升50%，年节约工时5170人·时，形成了“检测—诊断—维修”闭环管理体系。

2025年8月4日，深圳迎来今年以来最强降雨，深圳交警推出的无人机低空交通巡查提醒，配合交警铁骑的地面执勤，在恶劣天气中守护着城市的交通秩序和安全。

载人出行：从梦想走向现实

在载人交通方面，深圳正在加速布局。一汽旗翼自主研发的红旗天辇1号eVTOL飞行汽车原型机已完成带保护模式首次飞行，未来空中航程将超200公里，巡航速度150公里/小时，深圳至珠海50公里跨海路线20余分钟即可抵达，较地面交通节省约85%时间。

2025年11月，深圳首家大型载人eVTOL整机制造企业——零重力飞机工业超级工厂落户前海。龙华区也为亿维特航空颁发了首张eVTOL整机制造企业营业执照，该公司正聚焦600公斤级大载重eVTOL机型研发制造及适航取证。

此外，深圳已落地全国首个空铁联运项目，实现铁路枢纽与空中交通“零换乘”，直升机和eVTOL起降设施1公里半径将覆盖建成区面积突破50%，“2小时同城、4小时跨城”低空快送服务覆盖人口占全市人口比例超过70%。当“打‘飞的’上班”从科幻走向现实，深圳的低空经济正在重塑城市出行的想象力。

结语：从“工业第一城”到“低空第一城”

深圳被誉为“工业第一城”，拥有雄厚的制造业基础和完善的供应链体系。如今，这座“工业第一城”正在以低空经济为新引擎，实现从平面制造到立体经济的跨越。凭借硬核制造实力，深圳让无人机从生产线直飞城市天际，更以先进制造与现代服务深度融合，打通研发、生产、运营全链条，让城市上空既充满科技感，又满是烟火气。

从2022年的率先布局，到2024年的立法突破，再到2025年的政策与基建全面发力，深圳在低空经济领域迈出的每一步都扎实而稳健。当千万架无人机在城市上空织就一张智慧、高效、安全的立体网络，当“打‘飞的’上班”从科幻走进现实，一个真正意义上的“天空之城”正在深圳悄然成形。

深圳，正以低空为起点，撬动一个万亿级的产业未来，驰骋于更辽阔的天空之上。