深圳放大招!“细胞十条” 出炉,2028 年剑指 200 亿产业规模

近日，深圳市发改委联合市科技创新局，正式印发《深圳市推动细胞与基因领域高质量发展工作方案》（简称 “细胞十条”），精准对接国家《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》，用十大硬核举措，全力冲刺细胞与基因治疗新赛道，目标直指 2028 年产业规模200 亿元！

可能很多人会问：细胞与基因治疗到底是什么？

简单说，它是生物医药领域的 “黑科技”，被称为 “第三次医药革命”。传统药物是 “对症缓解”，而细胞与基因治疗是从细胞和基因根源上解决问题。

这类技术对肿瘤、遗传病、罕见病、自免疾病等传统手段难治的疾病，有着突破性治疗潜力，是全球生物医药竞争的核心赛道。

图片来源：政府网站

“细胞十条” 给出清晰的阶段性目标，到 2028 年：

▪️ 产业规模达200 亿元

▪️ 全市 IIT（研究者发起的临床研究）项目达50 项

▪️ 建成2 个以上CRO/CDMO 服务平台

▪️ 服务企业超300 家

▪️ 集聚前沿技术、创新企业与高端人才，建成全国领先的 CGT 产业高地

目前深圳已集聚超 200 家细胞与基因企业，形成 “研发 + 临床 + 制备 + 检测 + 应用” 全链条生态，“细胞十条” 落地后，将进一步加速产业爆发。

1、招商引资 + 金融赋能，夯实产业根基

聚焦肿瘤、遗传病、罕见病等临床急需领域，重点引进临床试验阶段的 CGT 药物管线和掌握核心技术的创新企业。

依托前海开放优势，精准服务赴港上市、境外融资企业及外资项目；同时发挥市级产业基金引导作用，撬动社会资本，构建覆盖企业全生命周期的金融支撑体系，从天使投资到并购投资全程护航。

2、整合临床资源，加速成果转化

支持三甲医院针对肿瘤、心血管、呼吸、免疫等疾病，组建专病细胞治疗临床研究平台，建立伦理审查、质控、GMP 标准化体系。

更高效的是，将组建伦理审查联盟，实现审查结果互认、前置评估，大幅缩短审查时间，让临床研究更快启动，打通 “实验室到病床” 的转化瓶颈

3、布局关键平台，完善产业服务生态

▪️ 技术攻关平台：联合医疗机构、科研院所、企业，攻坚载体优化、新型递送系统、细胞快速培养、AI 数据挖掘等核心技术；

▪️ CRO/CDMO 公共服务平台：提供从临床前研究到申报的一站式服务，具备 CAR-T、TCR-T、MSC、iPSC 等全品类细胞制剂制备能力，帮企业降本增效；

▪️ 质量检测平台：提供高水平质检服务，为临床试验和产品注册保驾护航，确保细胞制剂安全合规

4、加速产品上市，打通下游应用壁垒

鼓励企业建设GMP 规模化生产线，打造集研发、中试、生产、仓储、检测于一体的CGT 专业园区，解决产业化落地难题。

同时推动商业保险将细胞治疗产品纳入支付范围，开发 “按疗效付费”“带病体保险” 等创新产品，形成 “医保 + 商保 + 多元共付” 的支付格局，让前沿疗法更快惠及患者。

5、全链条生态培育，打造产业集聚高地

从技术攻关→临床研究→中试生产→市场应用全链条发力，吸引全球 CGT 领域的企业、人才、技术、资本集聚，助力深圳成为全国 CGT 产业创新的核心引擎。

图片来源：政府网

细胞与基因治疗是新质生产力在生命健康领域的核心载体，更是国家战略必争的前沿赛道。深圳作为科技创新高地，布局 CGT 产业，既是补齐生物医药短板、培育新经济增长点的关键抓手，更是满足群众重大疾病治疗需求、提升民生健康水平的重要举措。