今年2月，省教育厅印发了《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步规范普通中小学招生入学秩序，切实维护教育公平。《指导意见》自2026年3月10日起实施，有效期5年。《指导意见》明确，义务教育阶段学生实行均衡编班，严禁举办重点班，包括以特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班、国际班等名义的变相重点班。近日，广州有学校从教育部门收到均衡编班相关信息，今年新初一分班工作或将由教育部门统一组织实施并公示。统一分班落地后，学校可结合本校学情，探索部分学科分层走班教学或其他举措。
据羊城晚报、广州日报等多家媒体消息，9月新学年入学的一年级和初一新生将在教育部门组织及监管下“一键分班”，同时老师也将随机匹配；广州市教育局的“一键分班”程序系统正在紧锣密鼓研发之中；市教育局已经向多区教育局及学校吹风，各区教育局正在研讨本区落实细则。一位校长举例，或将以分组形式匹配老师：“比如，一个年级6个班，老师也分成6组，随机摇号对应。”一所区属中学相关负责人表示，教育部门确实向学校透露了有关均衡分班的信息，教育部门或将针对相关工作，研究拟定具体实施方案——或将由有关教育部门对新初一学生进行随机分班，再对分班信息进行公示，这意味着分班自主权或将由学校转移至有关教育部门。但相关细则与最终安排，均须以教育部门的官方发布为准。
此外，业内人士透露，教育局或要求分班名单和结果对家长及社会公示，接受监督。
在统一分班后，学校可根据本校学生的具体学情，研究是否实施走班教学。受访的学校表示，若落实均衡走班政策，一般而言，在数学、英语这类学生学习能力差异相对较大的学科教学中，学校可能会考虑采用走班模式。但一切均须等政策“靴子落地”，学校才会开展相关研究与筹备工作。
目前，广东已有部分地市推行义务教育阶段学校随机编班政策。
其中，2025年4月，东莞已在《东莞市2025年义务教育阶段学校招生入学工作指导意见》中明确，义务教育阶段学生实行均衡编班，在编班时严格按照班额要求，以及男女生比例相对均衡原则和随机原则，将男、女学生分配到各班，均衡配置各班师资力量。
东莞还提出四个严禁：严禁按学生成绩进行编班；严禁为编班进行任何形式的考试或测试；严禁举办重点班，包括以实验班、特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班、国际班等名义的变相重点班；严禁未经允许擅自设立特色课程。
《东莞市2025年义务教育阶段学校招生入学工作指导意见》文件截图
深圳也在《深圳市教育局关于做好2025年普通中小学招生入学工作的通知》中提出，各义务教育阶段学校要实行随机编班，不得设立或变相设立重点班、快慢班。
深圳市教育局官网截图
肇庆市怀集县发布《2025年怀集县义务教育招生公告》，其中明确严格控制班额，规范编班行为，各学校要严格按照《广东省义务教育标准化学校标准》的要求，严格执行招生计划，各学校必须实行随机均衡编班。
肇庆市怀集县教育局官网截图
有中学相关负责人表示，均衡分班的核心目标是推进教育资源均衡，在落地过程中，学校会面临诸多现实挑战。
该负责人坦言，数学等理科教学中，学生的个体学习情况差异大，在均衡分班形成的混合学情班级中，教师会面临“如何设定教学难度与进度”的难题。据悉，日常一线教学中，教师通常以班级学生学情的众数为基准，去设定教学难度与进度，但这意味着，难以同时兼顾头部拔尖学生与尾部后进学生的需求。
“内容讲难了，后进生听不懂；讲简单了，前面的学生‘吃不饱’。”受访的负责人指出，长此以往，头部学生可能会转向校外补习，去寻找培优资源，也可能被班级整体进度同化，获得不了与自身能力水平适配的进步；而后进学生也难以获得针对性指导。这种情况下，可能会催生新的教育焦虑，有违保障教育公平的政策初衷。
此外，均衡分班也会给学校的师资能力与办学条件带来挑战。受访的中学负责人解释，为兼顾不同学情的学生，教师需在完成常规教学外，投入更多时间开展培优补差工作。“这不仅需要额外的时间与资源，更考验学校的师资配置与办学条件，并非所有学校都具备支撑能力。”
近期，家长群中也流传着“均衡分班后，部分学科或将实行走班上课”的说法。有家长提出，希望分班能够实行动态流动。对此，有受访教师指出，走班与动态流动的前提，是建立清晰的评价标准，而这离不开对学生学业成绩进行排序。
此外，若实行动态分班，每次班级进出调整，都可能给初中阶段学生带来心理压力。但若取消动态流动，走班制便与传统固定分班没有本质区别，只会增加学校教学管理成本，陷入“换汤不换药”的尴尬境地。
