全国会议释放强信号,深圳又踩准点儿了

4月7日至8日，一场关乎经济发展全局的全国服务业大会在京召开。

这既意味着我国服务业扩能提质的顶层设计全面落地，也释放出我国产业体系整体跃升的强信号。

我国经济第一大产业，是制造业还是服务业？

答案是：服务业。

2025年我国服务业增加值首次突破80万亿元，对经济增长贡献率高达61.4%，撑起了经济发展的半壁江山。

面向“十五五”，服务业规模更是有望突破100万亿元。

但我国服务业仍面临“大而不强”的困境，生产性服务业高附加值环节薄弱、与制造业融合不深，生活性服务业优质供给不足、品质化水平有待提升，能级和质效都有巨大提升空间。

这也正是顶层接连部署、密集发力服务业的核心原因。

习近平总书记近日就服务业发展作出重要指示指出，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多“中国服务”品牌，努力开创服务业高质量发展新局面。

笔者注意到，今年3月以来，国务院已两次针对服务业发展提出明确要求：3月16日，国务院第十一次全体会议提出“推动服务业扩能提质”；3月27日，国务院常务会议明确“充分挖掘服务业发展潜力”。

广东，是我国经济第一大省，在制造业、服务业领域也居头阵。

2025年，广东工业增加值4.89万亿元，高新技术企业超7.7万家，区域创新能力连续9年全国第一；全省服务业增加值8.5万亿元，连续41年居全国第一。

调研报告显示，生产性服务业已成为广东现代服务业重要组成部分，制造业与服务业深度融合态势渐成。

2026年全省高质量发展大会，已把“制造业与服务业协同发展”明确为“再造一个新广东”的关键路径。

作为全国性经济中心城市，深圳在加快服务业高质量发展上勇于先行。

2024年3月，深圳市召开加快服务业高质量发展大会，明确全市服务业发展的任务书、路线图，提出推动全市服务业规模不断增长、结构不断优化、能级不断提升，具有巨大潜力的细分行业领域实现一年一个样、三年大变样、五年铸辉煌。

统计数据显示，2025年深圳一、二、三产业，增速均超4%。其中，第三产业增幅居首，增加值超24220亿元，增长6.3%。

在深圳第三产业中，金融业表现殊为亮眼，增长达12.1%。“十四五”期间，深圳金融业增加值年均增长6.9%，占GDP比重14%左右，成为深圳第一大服务业。

根据《2025年度深圳金融业十件大事》，2025年全市公募基金总规模首次超过9万亿元，占全国1/4；券商资管规模超2.4万亿元，提升至全国第二，全市财富管理总规模突破31万亿元，与新加坡接近。

笔者注意到，面临新一轮科技革命和产业变革，深圳服务业的“加速跑”，与科技创新同频同步。

2025年，深圳战略性新兴产业增加值占GDP比重达43.0%，半导体与集成电路、智能网联汽车、低空经济与空天、人工智能、机器人等8个集群增加值实现两位数增长。

“十四五”以来，深圳全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增长至2024年的2453.1亿元、年均增长达12.9%、总量居全国城市第二位，研发投入强度达6.67%、跃居全国城市首位。深圳—香港—广州创新集群在《全球创新指数》排名中跃居首位。

这恰如广东省委书记黄坤明在今年全省高质量发展大会上所说的，“制造业与服务业协同发展，起于科技创新、兴于科技创新，抓住科技创新就拥有了丰厚滋养、强劲动能。”

2026年全市高质量发展工作推进会议强调，要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，推动科技创新和产业创新深度融合，推动传统产业新兴产业未来产业互促共进，大力促进重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快乃至超常规发展，不断催生新质生产力。

今年深圳将实施服务业扩能提质行动，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸——加强国产操作系统生态建设，软件和信息技术服务业营收增长10%以上；加快建设具有全球重要影响力的产业金融中心，大力招引持牌金融机构、国际投行、境外主权财富基金、家族信托基金等投资落户；建设国际会展之都，培育壮大市场化国际化、行业风向标产业展会矩阵。

科创之城、工业第一城，接续发力服务业，我国产业体系的又一次整体跃升，正在这里加速演进、成型成势。