

随着2026年初深圳各区两会相继落下帷幕,一份份政府工作报告勾勒出了深圳人工智能产业在“十五五”开局之年的真实底色。从龙岗、光明的“All In AI”到龙华的省级核心区,区级层面的密集部署已为即将召开的深圳市2026年两会奠定了核心议题的实践基础。
这场定于2月9日启幕的深圳市第七届人民代表大会第七次会议与2月8日启幕的深圳市政协七届六次会议,更是站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的历史交汇点,既是对过去五年特区创新成就的总结,更是深圳全面确立全球人工智能先锋城市地位的动员令。本文将结合各区最新两会动向与2025年产业发展成果,前瞻2026年深圳如何从政策领先迈向全域先锋,解读AI 2.0时代深圳的实践密码。


2025年成绩单:
数字经济与新质生产力的硬核支撑
在市2026年两会召开前,回顾2025年的经济数据可以发现,AI已从战略概念转化为拉动增长的实操杠杆,成为新质生产力的核心支撑。宏观底盘方面,2025年深圳市GDP达到38731.80亿元,稳居国内排头兵。其中,人工智能产业表现亮眼,在产业能级提升、工业智造跃升、区域特色打造上形成多维突破,成为撬动数字经济与新质生产力发展的关键抓手。
据《深圳市人工智能产业发展白皮书(2025年版)》数据,2024年人工智能核心产业规模达3685亿元,同比增长22.6%;汇聚相关典型企业2887家,同比增长27.3%,其中专精特新“小巨人”AI企业达143家,居全国前列。更关键的是,核心基础层和技术层产值突破765亿元,同比增幅高达45.7%,是应用层增速的两倍以上,标志着深圳AI已从“规模扩张”转向“源头创新”。腾讯、华为等龙头持续加码,为产业发展注入强劲动力。
区域样板方面,深圳各区依托自身产业优势形成差异化发展态势,龙岗、龙华、光明等区分别在鸿蒙生态、省级核心区建设、全场景AI应用等领域打造特色样板,南山推出政策组合拳强化核心引领,为全市AI产业发展提供了可复制的实践经验。
工业跃升方面,深圳规上工业总产值、工业增加值连续四年保持全国城市“双第一”,其中2024年规上工业增加值增长9.7%创13年新高,2025年仍实现5.4%的稳健增长。坚实的产业底盘之上,人工智能与制造业的深度融合正催生出一系列标杆实践:亿道信息将AI视觉检测准确率提升至99%以上;荣耀公司则通过AI仿真实验室,将折叠屏铰链的设计周期从6个月大幅压缩至2个月。思谋科技的IndustryGPT大模型,已赋能近300家企业完成产线智能化升级。这些从龙头引领到生态协同的创新案例,不仅印证了深圳作为广东“智造优势”核心引擎的地位,更以“AI+工业”的可复制造路,为中国制造业的高质量发展提供了鲜活的深圳样本。这一转型势能也充分辐射至全省——2025年1至10月,广东省工业机器人产量达26.02万套,服务机器人产量高达1283.88万套,规模双双位居全国第一,其背后的核心支撑,正是深圳所代表的智能制造先发优势与完整产业生态。


各区两会“新动作”:
拼布局、抢赛道、建场景
近两周的区级两会揭示了深圳AI产业“一区一品牌”差异化的区域协同发展,而这背后,正是全市“一超多强”产业格局的生动体现,各区的实践探索,共同构筑起深圳AI全域发展的坚实根基。
龙岗区在2026年初党代会及两会中明确将建设人工智能全域全时应用示范区、全域全时鸿蒙之区定为新年工作重点任务之一,依托华为、中软等龙头汇聚110多家鸿蒙生态相关企业,同时重点推动“AI+IP”融合,丰富AI应用场景边界。 龙华区全力建设省级人工智能产业核心区,加快建设新型工业智算中心和具身智能数据采集基地,落地公共算力调度平台,精准对接市级布局。
光明区实施“All In AI”战略,加快建设全域全时“AICITY”先锋城区,全面开放政务、医疗、教育、交通等应用场景,同时率先探索“AI for Science”科研新范式,助力原始创新突破。福田区则将人工智能产业集群千亿跃升行动作为2026年高质量发展十大行动之一。
南山区作为核心策源地,凭借拥有全市海量人工智能企业的优势持续领跑。南山区也已成为我国首个GDP过万亿元的地市辖区。南山区人工智能产业加力提速,集聚人工智能规上企业超1300家;累计培育国家级高新技术企业超6000家、专精特新“小巨人”企业394家,政府工作报告中的一系列数据展示区域经济向“高”攀登的发展态势。
罗湖区新增软信和人工智能企业123家,入选省AI城市数据感知、处理及应用产业集群,新设2只人工智能产业基金。开工建设深南东1号人工智能研发中心,璞跃、π创空间入选全市首批OPC(One Person Company)社区。
宝安区两会指出,实施价值提升工程,夯实制造业底盘,统筹推进AI产业化和产业AI化,培育新质影像产业等新业态,构建具有宝安特点的现代化产业体系。《宝安区关于打造人工智能创新应用集聚区行动方案(2025-2026年)》,提出以AI产业化和产业AI化双轮驱动,设定到2026年引育3-5个行业龙头企业、集聚超600家人工智能企业、带动产业突破550亿元的目标。通过开展“AI+产业”等系列行动,重点在先进制造、智能终端、医疗健康、城市治理等领域推动融合创新。同时,依托雄厚制造业基础,布局工业垂类模型、智能工厂及人形机器人等前沿产线,并通过构建“两张清单”机制、建设专业园区等路径,打造从研发到转化的全链条生态,加速形成新质生产力,全面提升区域产业竞争力。


2026市两会关键词:
哪些“新信号”值得期待?
结合2025年产业实践与各区两会部署,2026年深圳两会的AI相关议题或将更加聚焦落地见效与全球领跑,四大关键词有望成为政策核心导向。
第一个关键词是万亿级终端产业链,市两会预计将进一步细化产业规模力争1万亿元的具体路径,重点推动AR眼镜等“爆款”产品出海,深化AI与低空飞行等设备融合,拓展AI终端应用边界。
第二个关键词是80E FLOPS算力普惠,深圳或将深化“算电协同”,扩大“算力券”“训力券”覆盖面,完善“算力飞地”体系,推动算力普惠落地。
第三个关键词是具身智能与“机器肢体”,市级层面有望出台相关研发资助计划,推动人形机器人规模化试用,依托各区的相关布局,推动AI从“数字屏幕”走向“物理世界”。
第四个关键词是人才高地与产教融合,市两会预计将出台更广泛的人才引进计划,推动产学研无缝对接,破解人才短缺难题。


结语:
在“先锋城市”看未来的深圳速度
深圳正式进入“人工智能先锋城市”建设的关键阶段。从各区两会展现出的发展AI决心来看,深圳正通过全域全时的场景开放、万亿级的终端布局、普惠性的算力供给,以及差异化的区域协同,试图在全球AI跃迁中交出一份具有深圳温度和硬核实力的答卷。
回望2025,从3685亿的AI产业规模、45.7%的核心技术层增幅,到40000P的算力调度规模、全球领先的具身智能突破,再到南山区政策赋能、光明区科研布局、宝安区等丰富应用场景的多点开花,并正向“生态”稳步演进。展望2026,各区创新合力将进一步汇聚,深圳将继续在AI领域领航,贡献“深圳智慧”与“中国方案”。
— 撰 稿 —
中国人民大学社会科学高等研究院(深圳)研究团队
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