利好!广州地下空间迎重磅新政,关乎你的出行、居住和投资
- 2026-02-05 19:10:38
利好!广州地下空间迎重磅新政,关乎你的出行、居住和投资
提到城市发展，我们总习惯把目光投向高处——摩天大楼、高架桥梁。但很少有人注意，城市的“地下世界”，藏着破解土地紧张、提升生活品质的关键密码。 近日，广州正式出台《广州市规划和自然资源局关于优化广州市地下空间开发利用若干措施》（简称《若干措施》），用5大方面、24条具体举措，给地下空间开发“松绑赋能”。这意味着，广州要全力挖掘“地下宝藏”，让城市发展从“向上生长”转向“向下深耕”，为超大城市破解土地不够用的难题找到新出路。 
要知道，广州作为超大城市，土地资源早就进入“寸土寸金”的阶段，地面空间越来越紧张。而地下空间，就是没被充分挖掘的“潜力股”——开发地下空间，既能省出地面土地做绿化、建民生设施，又能完善城市功能，改善我们的居住环境。这次的新政，就是要把这份“地下潜力”彻底激活，让地下空间从以前单纯的“配套设施”，变成能创造价值、服务生活的“黄金空间”。 先给大家看一张金融城东区地下空间规划效果图，提前感受下广州地下空间的未来模样。 
金融城东区地下空间规划效果图 
这次的《若干措施》不是“空架子”，每一条都直击地下空间开发的痛点、难点，从规划、供应、收费、产权等多个方面，给出了实实在在的创新解法，构建起全新的开发格局。 
新政明确，以后规划地下空间时，必须和地面空间统筹考虑，不能“各搞各的”。比如鼓励地下通道、地下商场互联互通，打造地上地下一体化的立体空间，以后逛街、换乘地铁，可能不用再绕地面，直接走地下就能直达。 除此之外，还有明确的“容积率要求”，简单说就是规定地下空间必须达到一定的开发强度，避免闲置： 城市重点功能片区（比如CBD、核心商圈）的地块，地下容积率不能低于0.2； 非重点片区，但离地铁口近的地块，地下容积率不能低于0.1。 这种“刚柔结合”的要求，既保证了地下空间的高效利用，又给不同片区留了灵活调整的空间。 
以前地下空间开发，供应方式比较单一，很多企业想参与都没门路。这次新政打破了这个限制，针对不同类型的地下空间项目，推出了多元化的供应方式，堪称“亮点中的亮点”： 公益性项目（比如地下停车场、地下人防工程）：用“划拨”方式供应，不用花大价钱买地，还允许配建一部分商业面积，按实际用途协议出让，给建设方留了收益空间； 首次出让的地下空间：支持多种供地方式，企业可以根据自身情况灵活选择； 已经建成、并且通过验收的地下空间：只要符合规划要求，就能依法补办供地手续，让以前“闲置浪费”的地下空间能合法利用起来。 
在技术上，新政鼓励用“竖井式”“沉井式”等新技术建地下停车场，这种技术更高效、更节省空间，而且有个大福利——只把转换层（地面层或负一层的单倍投影面积）算进建筑面积，不算进地块的容积率，相当于给地面开发“省出”了更多空间。 在产权上，以前地下空间确权难、登记难，很多项目建好了也没法办理房产证。这次新政直接搭建了“三维立体”的不动产权登记体系，探索实行三维地籍管理，还能单独给地下空间办理产权登记，从制度上解决了这个“老大难”问题，让企业和个人的权益更有保障。 
要想让地下空间开发“火”起来，光有政策支持还不够，还要让市场主体愿意参与、能赚到钱。这次新政推出了一系列激励政策，实实在在降低开发成本、提升投资回报。 
土地出让金是地下空间开发的一大成本，新政针对性推出了差异化优惠，力度很大： 如果地面已经有国有建设用地使用权，地下空间用划拨方式供应，并且企业自己开发，就不用再缴纳土地综合开发费； 首次供应的地下空间，出让金按楼层向下递减：负一层按地上地价的10%收，负二层按5%收，负三层及以下直接免缴！这一下子就能帮企业省下一大笔钱，大大降低了开发门槛。 
新政明确了多项经营奖励，让地下空间不仅能“用”，还能“赚钱”： 多个规划单元之间的地下连接体（比如地下通道），可以设置不超过总建筑面积30%的自持经营性面积（比如便利店、咖啡店）； 道路、广场等公共设施下方的地下步行通道，允许配套不超过30%的自持经营性面积； 新增24小时开放的地下公共通道或公共服务设施，可按1:1的比例奖励地下自持经营性建筑面积（比如多建100㎡公共通道，就能多100㎡经营性面积）； 增建地下公共停车场，可配建不超过20%的地下经营性建筑面积，进一步拓宽收益渠道。 
新政还同步优化了办事流程，给市场主体提供便利： 已经出让的地块，新增地下空间如果符合用地性质、不超过总容积率，可申请“并联办理”规划条件和建设工程规划许可，不用再一步步排队，节省办事时间； 新建、已建但未完善手续的地下线性工程（比如地下综合管廊，不含出地面设施），符合划拨用地目录的，可按划拨方式办理或补办手续，简化流程、提高效率。 
这次《若干措施》的实施，对广州这座超大城市来说，意义重大，影响深远。 一方面，能有效缓解民生痛点——比如老城区“停车难”、公共服务设施不足等问题，以后更多地下停车场、地下便民服务设施建成，能大大提升市民的生活便利性，改善人居环境； 另一方面，能为广州破解土地资源瓶颈、提升城市综合承载力注入强劲动力。地下空间的充分开发，相当于给广州“新增”了大量“隐形土地”，既能为现代化产业体系提供空间支撑，也能推动城市从“平面发展”向“立体发展”转型，让超大城市发展更高效、更可持续。 据广州市规划和自然资源局介绍，下一步将持续推进地下空间开发利用试点示范，让城市“地下资源”充分释放价值，为广州高质量发展拓展新空间、注入新动能。 未来，广州的地下空间可能会变得越来越精彩——地下商场、地下公园、地下文体设施、地下交通枢纽互联互通，形成一个“地下新城”，既节省了地面空间，又丰富了我们的生活场景。让我们一起期待，广州的“地下宝藏”被彻底激活，让这座超大城市变得更宜居、更高效、更有活力！ 
往期推荐: 马场、番禺万象城要来了！2026年广州971个重点项目出炉 白云区2026年推16宗优质宅地，热门片区+名校加持，亮点拉满 785套！双地铁！广州今年第一批配售型保障房即将申购 186亿元起拍！广州马场地块一期挂牌，世界级活力极核蓝图落地
本文来自网友投稿或网络内容，如有侵犯您的权益请联系我们删除，联系邮箱：wyl860211@qq.com 。
随机文章
-
10个月宝宝每天需要喝多少奶粉？
- 【深圳兼职】日结兼职200-500元:南山万象城兼职/周末促销员/夜班补货员/长期保洁
- 深圳小学教师招聘 | 深圳市新安中学(集团)龙田学校招聘小学数学教师1名!
- 【广州招聘】广州港技工学校招聘宿舍管理员,提供住宿+购买社保+公积金等福利
- 广州市网络预约出租汽车行业协会网约车矛盾调解快速通道 便民热线月报〔2026〕第 1期
- 广州商务KTV:10大热门商务KTV盘点,天河白云热门场全收录
- 深圳姥姥北漂带娃:最看不惯就是台湾小气女婿
- 东莞市消委会推动汽车行业诚信建设——高质量发展大会暨“放心消费承诺单位”授牌
- 广州知识产权法院2025年服务和保障科技创新典型案例
- 深圳高中教师招聘 | 福田中学招聘教师,税前薪资11420,名额多!
- “暖'新'相伴 志愿同行”——东莞举办网约配送员春节慰问暨志愿服务启动仪式
