2026年7月28日，中国人民银行深圳市分行国家外汇管理局深圳市分局举行2026年上半年新闻发布会介绍深圳金融运行有关情况。
2026年上半年，在中国人民银行、国家外汇管理局的指导和深圳市委、市政府的大力支持下，中国人民银行深圳市分行落实适度宽松的货币政策，聚焦扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，扎实做好金融“五篇大文章”，积极落地跨境贸易投融资便利化政策，引导金融机构持续提升金融服务实体经济质效；积极防范涉黄金市场、虚拟货币等领域非法金融活动，为深圳经济实现“十五五”良好开局提供有力金融支撑。
金融运行总体平稳
金融数智经济向新向优发展
金融总量保持合理增长。截至2026年6月末，深圳市本外币存贷款规模稳居全国主要城市第三。各项存款余额15.53万亿元，同比增长9.7%。各项贷款余额10.30万亿元，同比增长4.6%。上半年，深圳社会融资规模增量超5500亿元，同比显著多增。直接融资贡献持续攀升，占社融增量比重近3成，处于近5年较高水平。社会综合融资成本低位运行。中国人民银行深圳市分行强化利率政策执行和监督，更好发挥市场利率定价自律机制作用，为促消费、扩投资创造有利的利率环境。6月深圳金融机构新发放企业贷款加权平均利率2.62%，同比下降0.23个百分点，处于历史低位。民营经济、新动能领域及企业“走出去”金融支持力度持续加大。截至6月末，深圳市企业贷款余额较年初增加2950亿元，其中民营经济贷款贡献近8成。“新动能”领域贷款保持较快增长，深圳市制造业贷款及信息传输、软件和技术服务业贷款余额同比分别增长27.6%、44.9%，明显快于各项贷款增速。
强化产业、财政、金融协同
五篇大文章培育壮大新质生产力
截至2026年6月末，深圳市金融“五篇大文章”领域贷款余额同比增长12.9%，较年初增长4000亿元，金融机构优化信贷投向更好匹配新质生产力发展需要已成为当前深圳金融运行的鲜明特征。科技金融全生命周期服务机制进一步完善。今年中国人民银行增加了科技创新和技术改造再贷款额度，将技术改造和设备更新支持范围扩展至人工智能等14个领域。2026年以来，深圳纳入政策支持清单的设备更新项目新增32个至376个，其中197个已获得贷款余额超489亿元，较年初增长118.4亿元。科技企业全生命周期融资产品体系更加丰富，“腾飞贷”“科技初创通”已助力深圳超8000家初创期、成长期科技企业获贷近250亿元。债券市场“科技板”设立以来，深圳科技型企业、股权投资机构和金融机构在银行间市场累计发行科创债817.5亿元。普惠金融可持续发展生态进一步优化。快速落地民营企业再贷款，2026年上半年，深圳累计发放民营企业再贷款445亿元，激励法人机构新发放民营中小微企业贷款超2200亿元，惠及企业超15万户；累计发放支农支小再贷款217亿元，激励法人机构新发放支农支小贷款超2300亿元，惠及企业近40万户。加强跨部门政策协同，健全民营中小企业融资增信机制。中国人民银行深圳市分行会同财政和金融监管部门，指导银行依托“民间投资专项担保计划”向民营中小企业发放贷款6800万元，通过“信贷+担保”让银行“敢贷”、企业“能贷”，进一步激发民间投资活力。推广“个体通”“跨越贷”等服务模式，累计助力超2万户小微企业和个体工商户获贷近35亿元。截至6月末，深圳民营经济贷款余额同比增长7.6%，增速创25个月以来新高，较年初增量占各项贷款增量70%。绿色金融支持低碳发展质效进一步提升。丰富绿色金融产品谱系，指导金融机构拓展“降碳贷”应用场景实现“一城探索”到“湾区覆盖”，探索“气象+金融”落地深圳首批“气候贷”，上半年深圳市绿色贷款余额较年初增长近800亿元。促进直接融资与间接融资协同发力支持企业绿色发展，上半年深圳辖内主体发行绿色债券338.75亿元，同比增长21.1%。持续推进绿色外债试点，5家企业完成绿色外债外汇登记金额超2.4亿元人民币。数字金融助力经济增长动能进一步释放。引导金融机构加力支持人工智能产业链、算力基础设施、存储芯片等数字经济产业新增长点，上半年数字经济产业贷款较年初增长1900亿元，在各项贷款增量占比超5成。数字金融赋能稳外贸促消费，上半年开展多边央行数字货币桥业务443.6亿元，开展数字人民币红包促消费活动58场，预付式消费领域数币管理资金新增超20.5亿元。
落实便利化改革举措
跨境金融高水平开放稳步推进
跨境贸易投资高水平开放试点升级扩围。修订跨境贸易高水平开放试点实施细则，进一步便利外汇资金结算，支持外贸稳定发展，截至2026年6月末，试点企业超2100家、业务规模突破3100亿美元。推动更高水平贸易投资人民币结算便利化试点扩面增量，试点企业逾4500家，上半年业务规模3355亿元，同比增长49.2%。2026年上半年，深圳跨境收支总额8236.8亿美元，收支规模位列全国第三。外汇领域改革创新持续深化。持续提升人才用汇体验，截至2026年6月末，辖内银行累计办理“科薪通”试点业务270余笔，便利优质企业特别是重点科研机构涉外员工薪酬购结汇超1800万美元。深圳“高版本”和“通用版”资金池试点服务55家跨国公司，惠及境内外成员企业超2000家，业务规模超4400亿美元。加强自贸试验区集成式改革创新，在前海落地实施资本项目结汇及NRA账户退汇两项便利化政策。推动深圳落地金融租赁公司向其设立的项目公司进行外币直接借款业务，据测算每新增10架飞机租赁业务可节约财务成本超120万美元。跨境金融综合服务质效进一步提升。开展百强企业“一企一策”辅导，为企业提供个性化外汇套保适配方案，上半年深圳市企业办理外汇衍生品1226.4亿美元，同比增长40%。企业外汇套保率达到33.4%，比2025年提高2.5个百分点。积极推广跨境金融服务平台应用场景，截至2026年6月末，辖内银行通过融资类场景服务企业超千家，授信放款约360亿美元；便利化类场景服务企业超2.3万家，业务规模超3600亿美元。
提升境外人士支付融通
全力保障APEC涉外服务需求
支付工具实现全门类供给，构建“卡、码、币、包”多元支付生态体系。目前，外卡受理环境持续改善。深圳市可受理外卡商户达4.1万户，POS机达5.1万台，全面覆盖机场、口岸、重点商圈、涉外酒店、文旅景点等境外人士集聚区。扫码支付更加便捷，指导微信支付为200多个国家近700万外籍用户简化绑卡流程，外卡交易量增长68%。支持欧美主流电子钱包Paypal、新加坡Liquidpay、泰国Kplus等40余个境外电子钱包在深圳扫码支付，境外钱包日均交易量同比增长3.5倍。持续完善现金服务基础设施，深圳市超3600台ATM机支持外卡取现，1600余个银行网点、40家兑换特许机构、23个代兑点支持外币兑换，覆盖21个APEC成员经济体全币种。全国首发“可碰、可视、可扫”的数字人民币硬钱包，实现香港八达通、外卡等多渠道充值，覆盖深圳近4万个商户。
2026年上半年，境外人士在深非现金支付交易1.06亿笔、156.16亿元，同比分别增长20.62%、29.42%，多元支付方式持续释放入境消费活力。支付应用场景实现全方位覆盖，切实保障境外人士需求。涉外服务方面，推动市政府、慈善组织在宝安国际机场、深圳湾、福田、罗湖口岸、龙华商圈等地设立5个综合服务中心，截至2026年6月底，为近4万人次提供支付服务。持续开展“蓝马甲伴游·支付零距离”系列活动，通过移动柜台进大巴、在深圳文博会等大型国际展会设立服务台等形式，为外籍游客提供便捷支付服务。交通出行方面，中国人民银行深圳市分行联合地铁集团推进境外银行卡拍卡过闸改造，深圳市地铁闸机于2026年6月底完成升级，已实现外卡拍卡过闸并启动试运行。离境退税方面，中国人民银行深圳市分行联合市税务局组织辖内商业银行落地全国首笔VISA卡“拍卡即退”业务，在华强北启用全国首个退税、换汇、支付“三合一”集中退付点，离境退税退付模式创新案例获国家发展改革委发文全国推广。
截至2026年6月末，深圳市离境退税商店累计超2500家，“即买即退”商圈达15个，“即买即退”商店超1000家，深圳市离境退税商品销售额超10亿元，同比增长130%。支付宣传实现全过程前置，帮助境外人士“先知先学”。中国人民银行深圳市分行联合民航深圳监管局将宣传关口前移至国际航班，自2026年6月起在深圳航空、东海航空等航空公司的境外航线投放《境外来深人员支付指南》视频和折页，同步开展新媒体矩阵推广，助力境外人士在飞行途中了解各类支付方式，提升支付融入基础。
拓展汇币应用场景
促进贸易投资便利化
2026年上半年，深圳跨境人民币结算规模达3.8万亿元，同比增长37.9%，规模稳居全国第三。深圳货物贸易项下人民币使用水平显著提升。2026年以来，中国人民银行深圳市分行顺应市场需求，常态化开展政银企对接和跨境人民币业务宣介，指导银行“一企一策”为企业量身定制跨境人民币金融产品和服务，发挥多方合力推动货物贸易跨境人民币业务快速增长。上半年，深圳货物贸易跨境人民币收支合计8364亿元，同比增长50.2%，占本外币收支比重同比提升近5个百分点至31%，充分发挥本币结算优势，助力外贸企业减轻汇率波动影响，降低结算成本，提高交易效率。外商直接投资人民币资本金入账便利化试点政策落地河套。
为深入贯彻落实《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，提升河套合作区深圳园区科研相关资金跨境流动便利度，6月12日，中国人民银行深圳市分行推动外商直接投资人民币资本金入账便利化试点政策在河套落地。试点在风险可控前提下，允许园区符合条件的外商投资企业（含非企业科研机构）直接通过人民币基本户或一般户接收境外出资，免去单独开立、运维资本金专户环节，降低企业账户管理成本、缩短资金周转链条，精准适配科创主体轻资产、高频次跨境投融资需求。辖内FT账户业务规模大幅提升。2026年上半年，深圳FT账户试点银行增至7家，账户交易金额同比增长超9成，累计服务企业逾1200家。FT账户业务试点通过盘活国内外两个市场的金融资源，有力支持深圳企业“走出去”和全球化经营。
深化央地协同
积极防范非法金融活动
一是强化工作部署督导。召开辖内金融机构防范和处置黄金、虚拟货币等非法金融活动专项工作会议，部署金融机构发挥对非法金融活动资金监测预警的“前哨”作用。联合深圳市市场监管局公示未取得“支付”“征信”“信用评级”等金融业务资质经营主体名单，清理企业工商信息中虚拟货币相关违规字样，强化对非法金融活动的源头管控。联合深圳市互联网信息办公室等部门，推动属地网站平台依法依约处置一批炒作虚拟货币的违法违规自媒体账号。二是广泛提示警示风险。在地方打非机制统筹下，深圳十部门共同发布《关于进一步规范黄金市场经营行为的公开提示》，规范黄金市场经营行为。联合深圳市地方金融管理局公开发布《关于防范涉虚拟货币非法金融活动的风险提示》。协调深圳市黄金珠宝首饰行业协会发布《关于规范深圳黄金行业经营行为的倡议书》，划定六条红线，要求黄金珠宝企业坚决杜绝各类违法违规业务。三是深入开展宣传教育。联合深圳市委金融办、福田区政府、罗湖区政府深入华强北、水贝等商圈社区，发放《防范虚拟货币非法金融活动风险提示书》，面向商户开展主题政策宣讲和警示教育，相关工作正推广深圳市。依托“中国人民银行深圳市分行”微信公众号开设专栏，持续发布涉非典型案例和政策宣教推文，指导金融机构“线上+线下”持续开展宣传，常态化警示涉黄金市场、虚拟货币非法金融活动风险，提升公众风险辨识能力。
