通知内容：2026年7月10日，深圳市发展和改革委员会关于公开征求 《深圳市政策性产业用房管理办法 （征求意见稿）》意见的通告。重点内容如下：
1、明确政策性产业用房适用范围。《管理办法》明确政策性产业用房是在土地出让或者用地规划上给予政策性支持，由政府部门或国有企业建设持有，采取“限价格、限对象”租售的产业用房，国有企业通过市场化途径建设的产业用房不纳入管理范围。《管理办法》将我市创新型产业用房、通用产业用房纳入政策性产业用房统一管理，明确适用范围及具体筹建模式。具体包括：一是2013年以来政府或者国企筹建，租金价格相比市场参考价格优惠、只租不售（限售）的创新型产业用房，可满足刚成立不久或对稳定运营、产权需求不强的中小型创新型企业和机构的空间需求；二是我市2021年4月至2024年4月由政府主导、国企建设，按照“低成本开发+高质量建设+准成本提供”的可租可售优质产业空间，可满足对稳定经营发展空间、产业用房产权需求强烈的优质成长性企业用房需求。三是2026年4月《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》（深府规〔2026〕4号）将产业空间建设运营企业筹建的原优质产业空间、或自有用地建设、收购、股权划转等方式取得的产业用房（除只租不售创新型产业用房外）并按规定补缴地价后统一为可租可售的通用产业用房。
2、加强全过程管理体现政策效益。聚焦政策性产业用房全生命周期管理，将筹建、移交、租售、使用、转让、考核、监管等各环节纳入统一制度框架，重点突出建设要求、运营管理、考核激励、使用监管等内容。一是建设要求方面，对筹建方式、建设标准、配建要求等予以明确，确保产业用房项目建设符合实际需求。二是运营管理方面，明确政策性产业用房租售要求及流程，取消国有企业创新型产业用房50%租售比例、租期不少于1年等限制；明确产业用房二次转让要求，更好调动国有企业建设运营积极性，满足企业灵活使用需求；三是考核激励方面，要求各管理主体将产业集聚度、企业服务满意度等纳入考核指标并提出激励措施，在产业导入、项目申报、场景应用、资质认证等方面给予优先支持；四是在监督管理方面，压实用房入驻单位、日常运营管理机构、各管理主体等主体责任，提出日常使用监管、合同履约检查等不同层级监管要求。
3、根据筹建模式不同分类明确租售价格。充分考虑政策性产业用房不同筹建方式成本、功能定位差异及统一大市场要求，在租售价格等核心制度上分类施策。一是对通过行政划拨、城市更新配建等方式筹集的政策性产业用房，将租赁价格设定为不高于同片区、同档次产业用房价格70%，但不得低于成本价，既给予企业提供一定租金优惠，又兼顾市场公平竞争要求；出售价格在参考价格基础上给予一定优惠。二是对于产业空间建设运营企业投资建设的通用产业用房，全销售型项目按“总成本+微利”定价，微利部分不得超过项目总成本的8%；租售结合型项目按项目全投资内部收益率不超过4.5%定。
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