
《上海教育》杂志“互鉴”栏目,从上海出发,寻访长三角及全国各地区的教育新实践与新亮点,邀请各地的教育管理者、校长等一起探讨强国建设新征程上的教育新发展。
当一座城市将2.4 万家高新技术企业、1290 个城市公园、1800 个社区党群服务中心全部变成250 万中小学生的课堂,教育会发生什么?
2024年秋季学期,深圳启动“每周半天计划”——在不增加学科课时的前提下,通过系统梳理国家新课标中“各门课程用不少于10%的课时设计跨学科主题学习”的政策空间,将校外实践课直接纳入课表,义务教育阶段3 至8 年级学生单双周轮流开展半天校外实践、半天阅读课。
社会实践、校社合作并非新鲜概念。深圳的不同在于:将“有空才做”的弹性活动,升格为写入全市统一课表的刚性课程;将过去依赖校长个人资源的“点状对接”,升级为由市级层面统筹的“网状供给”。主动“留白”:用半天时间,让学生们去观鸟、去发呆、去拆解一个问题、去走进一间陌生的实验室……将全市中小学生推向没有天花板的真实世界。
曾经,这座研发投入强度全国第一的创新之城,监测数据却显示,深圳中小学生体能达标率逐年下降,初高中学生科学素质低于全国平均水平,中小学生好奇心和想象力也随年龄增长“高开低走”。改革等不起。
“以万物为教材、把世界作课堂”。深圳用“每周半天”的小切口,试图回答这些时代之问:面向未来,我们要培养怎样的学生?我们需要怎样的教育新生态?如何让每一个孩子“脸上有笑、身上有汗、眼里有光”?
截至目前,深圳全市已有433所学校参与,覆盖65万名学生,累计开发校外教育资源近2000个、课程超1500门。整座城市乃至大湾区,都成为了孩子们的课堂与教材。监测数据显示,参与计划的学生好奇心和想象力分别提升16% 和16.5%,焦虑和抑郁情绪下降约8%。
伴随着改革,各种争论也不断,安全问题怎么解决?课程开发质量如何把关?各方协同如何双向奔赴?教师队伍如何组建?等等。
这不是一次简单的课时调整,而是一场以“空间重构、资源重组、机制重塑”为核心的育人生态变革。在破与立的交替之中,深圳教育正在蹚出一条全新的“生长”之路。
《上海教育》杂志6月20日刊的互鉴栏目,本刊特派记者带您走进深圳的“无边界课堂”,看这场从“半天”发力的教育变革如何重塑城市与学校的关系、知识与生活的边界、今天与未来的连接。

以万物为教材 把世界作课堂
专访深圳市委教育工委书记,
市教育局党组书记、局长郑秀玉
文 | 本刊特派记者 杨 辉 赵玉成
在深圳的义务教育学校,正在开展一场叫作“每周半天计划”的改革。433 所学校组织65 万名学生常态化走出校园,到校外去上课。面对基础教育功利化内卷、中小学生好奇心与想象力断崖式下滑的现实困境,深圳市教育局提出“以万物为教材、把世界作课堂”的理念,以每周“抢”出半天时间的小切口,撬动育人理念、课程形态和社会协同的大变革。
《上海教育》:“每周半天计划”并不是简单的课时调整,而是一次系统性的教育生态重塑,请您谈一谈这种“以小切口撬动大变革”的改革思路是如何形成的?深圳希望通过这项改革回应怎样的教育问题?
郑秀玉:这一改革思路的形成,源于我们对深圳教育现实问题的深刻反思和对时代变革的深度感知。2023 年,我到任市教育局后,认真研读习近平总书记关于教育的重要论述,其中“现在,教育最突出的问题是中小学生太苦太累,办学中的一些做法太短视太功利”直击人心。再看深圳,很多中小学生早上六点多就起床到校,在教室一坐就是近十个小时,晚上还要写作业到十一二点,有些学校竟然从初一开始就让学生上晚自习。而我们的质量监测却显示,学生的体质健康优良率逐年下降,特别是,学生的好奇心和想象力随着年龄增长呈断崖式下滑,降得特别早、特别急、特别深。
与此同时,我们真切地感受到,AI 正深刻地重塑着世界的格局,ChatGPT、DeepSeek 等技术的突破,硅谷科技巨头和国内“大厂”直接到高中“抢人”的现象,都警示我们:基础教育不变不行了。在这样的背景下,我们深入研究上级政策及美、英、法、德等国家的基础教育,前往巴黎、上海等国际国内发达城市调研学习,先后召开了30 多场座谈会,向100 多个部门、高校、科研机构征求思路意见,最终形成了“每周半天计划”的改革方案。
之所以选择“小切口”,是因为我们不想搞颠覆性的大拆大建,而是严格遵守国家义务教育课程框架,只是从每周十个半天中“抢”出半天时间,让孩子们走出教室、走向世界。

《上海教育》:深圳的“每周半天计划”,打造了一个“校内校外一体、线上线下联动、政企社校协同”的立德树人新模式。相比传统育人方式,这个新模式的突破点在哪里?从育人效果看,学生身上发生了哪些可观测、可感知的变化?
郑秀玉:这一模式的突破点在于打破了“校园围墙即教育边界”的传统认知,让教育从学校“单打独斗”变成了全社会的“多向奔赴”,从而撬动育人理念、课程形态、师生关系和社会协同的深层重构。我们通过“三个一千”(开发1000 个校外基地、共享1000 个校内特色场馆、依托党群服务中心打造1000 个社区科学小屋/ 社区书房)建设,把高新技术企业、科研院所、文化场馆、社区党群服务中心等城市资源系统性地转化为课程宝藏,政府、企业、场馆、社区与学校形成强大的育人合力。我们把社会的“资源富矿”开发为学生的“课程宝藏”,第一轮开发校外教育资源2509 个,我们建立校外教育平台面向全市共享, 上线以来点击量超过146 万次。
从育人效果看,学生身上发生了肉眼可见的变化:孩子们对“半天校外课”想着盼着,有孩子说“在没有天花板的地方上课,我不愿意下课”,非试点班的孩子甚至堵着校长请愿:“什么时候我们班也能去校外上课”,家长反映“孩子眼睛亮了、话多了、爱提问了,改掉了手机不离手的习惯”。更扎实的证据来自我们深圳市教育部门开展的“三有”(脸上有笑、身上有汗、眼里有光)青少年幸福成长专项监测——参与计划的学生,好奇心、想象力较强的比例比未参与学生分别高出16% 和16.5%, 焦虑和抑郁情绪分别低7.7% 和8.1%,亲子关系较好的比例高8%。数据显示,“每周半天计划”等一系列育人举措落实越扎实、越细致的学校,学生的学业成绩越出众。
《上海教育》:义务教育新课程方案要求各门课程用不少于10% 的课时开展跨学科主题学习。许多地方和学校在实践中面临“有其名无其实”的困境。深圳如何确保校外实践具有足够的学科深度而非“走马观花”?有人担心这是“春秋游” 式的浅层体验,您如何回应?最有效的机制保障是什么?
郑秀玉:我们从一开始就将课程质量作为“每周半天计划”的生命线。我们建立了全社会参与的课程开发机制,第一期共开发了1508 门精品课程。我们对每一门校外课程进行全链条质量管控,确保上线一门、精彩一门。在教学设计上,我们要求以真实问题为驱动,引导学生在真实情境中开展跨学科主题式、项目式和合作探究式学习。同时把“每周无作业日”与“每周半天计划”深度绑定,让学生在轻松无压力的氛围中深度学习。与此同时,我们从人财物等方面进行全方位保障,其中最有效的是两方面:一是刚性的课时保障,把“每周半天计划”纳入课表,确保时间不打折扣;二是柔性的课程质量管控体系, 让每一次走出校门都有明确的学习目标和方法。
《上海教育》:240 万人次校外实践“没有发生一起学生意外受伤事件”,这一数据非常震撼。在校外活动的风险评估、应急预案、保险覆盖、法律保障等方面,深圳有什么好的做法和经验?
郑秀玉:安全是底线,也是家长和社会最关心的问题。我们能做到240 万人次零意外,靠的是“一校一策、一次一案”的系统化保障。制度层面,我们印发了《学生校外活动“六必须” 安全管理措施》,各区、各试点学校都制订专门的安全预案。人力资源上,除了教师,我们联动公安、交通等部门开展风险评估和应急演练,并实行全程护导;全市的志愿者和家长义工积极参与,义工需求一经公布,瞬间爆满,“一位难求”。保险和法律保障方面,市区两级专项经费覆盖了相关保险,而且深圳市人大已经将校外教育立法纳入计划,有望明年出台,这将为校外教育提供坚实的法律支撑。

《上海教育》:“每周半天计划”的推进高度依赖社会资源的统筹。对于更好地建立“协同育人格局”您有什么见解?遇到的最大阻力是什么?
郑秀玉:我认为协同育人不能靠教育部门“求人”,而要实现多方共赢的“多向奔赴”。实施过程中最大的阻力是首批试点校没有现成的社会资源,有个校长为了寻找资源,一周打了300 多个电话。因此,去年我们举办的“科学教育·社会协同” 资源对接交流活动,两天半时间对接量超6 万次,盛况空前。中小学书记、校长、教师都感慨,“没想到深圳市有这么多部门、企业、高校和科研院所把自己最好的家底、最优质的资源拿出来和我们对接”。我们首批推进了“三个一千”建设,目前即将圆满完成。接下来,我们还将对接高新技术企业再打造3000 个校外教育基地。特别是,上海在全国最早出台了《上海市中小学校外实践教育促进规定》,是我们学习的榜样,我们专门组织人员去学习取经,获益匪浅。接下来我们将积极推动校外教育立法,从法律层面解决好基地主动性不强、学校担心出事以及经费保障等问题。
《上海教育》:您认为别的地方如果要学习推进这项改革, 最核心、最值得复制的要素是什么?深圳下一步的深化方向是什么?
郑秀玉:我认为推进这项改革最核心的并不是具体的资源数量或经费保障,而是一种改革的价值观和方法论。
第一是“以小切口撬动大变革”的智慧——不搞颠覆性的大拆大建,而是在现有框架内找到“四两拨千斤”的支点。第二是“以退为进”的留白策略——相信孩子,相信教育规律,通过减少不必要的机械训练,为好奇心、想象力和创造力释放空间。
今年9 月,我们将在全市义务教育阶段全面实施“每周半天计划”,不仅要把学生带出校园,还要带出城市、走向世界; 同时实施“学生幸福力提升计划”,创新推进“人工智能+ 教育”,大力推进未来学校建设,探索AI 赋能校外学习和阅读的新路径。
《上海教育》:“每天一节体育课”“每周半天校外实践”“每人美育一件事”——深圳以三个小切口构建了独特的“三每” 改革育人生态。持续推出这些基础教育重磅举措,是出于何种战略考量?又有哪些可喜的育人成效?
郑秀玉:深圳推进“三每”改革,是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述的具体举措,也是加快实现深圳“幼有善育、学有优教”先行示范目标的重要内容。我们以“三每”小切口改革破除“内卷”困局,重塑健康育人生态。除了“每周半天计划”,我们自2023 年起在全国率先全面推行义务教育阶段学校“每天一节体育课”,打造中小学足球班级联赛等城市文化新IP,中小学生体质优良率提升了28 个百分点,青少年近视率累计下降了3.6 个百分点。我们实施“每人美育一件事”,坚持“大美育”理念,倡导全市中小学生坚持每年做一件“小而美的事”, 学生的美育作品连续三年亮相深圳文博会,2025 年我市获评全国学科美育教学改革试点区,2026 年受邀在教育部全国学科美育教学改革现场会上分享工作经验。深圳的实践证明,只要我们教育人愿意改变,只要我们“不功利、有定力、敢于胜利”,孩子们就一定会“脸上有笑、身上有汗、眼里有光”,全社会的育人生态就一定会慢慢变好。
《上海教育》:作为中国特色社会主义先行示范区,深圳不仅在经济科技领域走在前列,更在教育改革发展上创造了可喜成绩。“十五五”时期,深圳教育综合改革的重点是什么?
郑秀玉:近年来,深圳市牢牢把握教育强国建设和中央支持深圳综合改革试点重要契机,以改革创新添动力、激活力。2020 年以来全市累计新增基础教育学位102.5 万个,超过“十二五”“十三五”学位建设数量总和,全市域获评全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区。五年高起点新设5 所高校,一批“国字号”重大平台落地深圳,高等教育成为全球同期发展最快的城市之一。高职教育具有鲜明特色优势,产教融合经验推广全国。“十五五”时期,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,加快打造适应智能时代发展、与城市定位相契合、更好满足市民群众期待的教育高地。重点在以下几个方面深化改革:一是聚焦深入落实立德树人根本任务,深入推进“五育”融合和“三每”改革,持续打造基础教育健康新生态;二是聚焦教育科技人才一体发展, 完善产学研深度协同机制,打造无界创生、开放创新的教育高地;三是聚焦人工智能对教育的颠覆性影响和系统性重构,探索建设适应智能时代的“未来学校”,打造未来教育新样态。

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深圳“每周半天计划”:一座超大城市的“留白实验”
文| 本刊特派记者 赵玉成 杨 辉
走出围墙:
让真实世界成为成长的必修课
谈起当初为何下决心要迈出第一步,深圳市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长郑秀玉回忆刚到教育局任职时看到的情况。她说:“我虽然不是教师出身,但我有一个朴素的想法,一个孩子哪怕在外边玩半天、晒半天太阳,也比整天在教室里刷题强。”从一个想法到一连串行动,2024年1月开始,郑秀玉用了8个月时间调研“每周半天计划”的可行性,面向校长、教师、家长和学生开了30多场座谈会。从“这有必要吗”“时间和课程从哪里来的”疑问,到“学生的安全怎么保障”等各种担忧,改变的共识在一次次交流中逐渐清晰。面对逐渐清晰的变革路径,一位校长在座谈会上当场表态:“如果能让教育真实地发生,市里一分钱都不给,我们都要干。”半年后,方案正式落地。回望来时路,郑秀玉感慨地说:“从刚开始普遍都有畏难情绪,到现在几乎所有学校都有了深刻的共识——这件事真的对学校、对孩子、对国家、对民族非常重要。”
让孩子走出校园围墙,需要理想和魄力,还需要细致和策略。龙华区行知实验小学校长王立回忆,在2024年暑假刚接到试点任务时,他觉得市里面的想法是不是有点超前了,经历一周思考,他发现“不做太可惜”。于是他用两个月时间在全校推动价值认同——从教师、家长再到社区,一起思考“每周半天计划”的价值与意义。在行知实验小学,“每周半天计划”被定位为“特殊时光”,在三年级,这天是无作业日,孩子们在路上交流所见所闻,教师的工作负担也适当减轻。深圳实验学校年级主任王明华记得,2024年8月底还没开学,她带着上幼儿园的儿子参加一次以为普通的学校临时会议,在这里,她第一次听到“每周半天计划”这个新名词。不久之后她就遇到了考验:临出门,暴雨来临,孩子们因为原本的外出课程取消而抱头痛哭,这让王明华第一次感受到了原来“每周半天计划”对学生有这么大的吸引力。很快,就有了第一次冒雨出行、第一次实现全年级乘坐11站地铁换乘、第一次由孩子们自己规划路线、自己管理队伍。
这正是真实情境带给学生的改变。有一个孩子告诉郑秀玉:“我最喜欢在去的路上与同学说说笑笑、打打闹闹。”在真实场景中,路上打打闹闹也是一种综合的教育呈现效果。之前调研中,深圳市教育局发展规划和政策法规处处长王伟峰观察到,深圳孩子的好奇心和想象力从幼儿园到高中呈现“高开低走”。天天只在教室和校园里坐着,与真实世界隔绝,好奇心自然会萎缩。对孩子不同的变化,一线教师也许更能看见。福田区红岭实验小学教师彭密有次组织学生去深圳市昆虫博物馆,当一条蛇被轻轻绕在孩子脖子上时,孩子的眼神瞬间被点燃。她说:“我发现孩子当时那种好奇的眼光、抚摸蛇身的感觉,是教室里任何图片和视频都无法带来的。”中山大学深圳附属学校校长罗灿介绍,学校依托所在的光明科学城在真实情景下解决真实问题。一位生物老师告诉她,原来在教室里自己不管怎么启发,学生都回答“没有问题”,而到了红树林、地质博物馆,学生却追着她问个不停。在这些真实的场景里,学生成了她的老师。所以,王立给教师的定位是“陪伴者、学习伙伴”,他在学校最常说:“老师面对学生的提问可以说‘不知道,我们一起去探索吧’。”
在真实场域中,思政教育也是自然发生。“在教室里干巴巴地讲爱国主义,不如带孩子们去看看祖国的日新月异。”作为深圳第一所组织学生前往香港姊妹学校进行“每周半天计划”的学校,2025年3月,深圳小学五年级学生走过莲塘口岸,与香港打鼓岭岭英公立学校共同开启森林课程,当天下午探访香港立法会。深圳小学课程发展中心主任陆岚介绍,打鼓岭岭英公立学校的朱校长是香港立法会议员,在他介绍下,深圳学生走进立法会,切身参与一堂“一国两制”法治实践的生动课程。在深圳市高级中学北校区,学校与香港播道书院、澳门圣罗撒英文中学共同开展“粤港澳同一堂课·STEM与科学教育”交流活动,15名深高学子与15名香港学子首次混合编班,共上一堂科学课。教师廖婉婷说,当孩子们发现大家能共同感受大湾区科技发展的成就,能为同一个科学问题一起动手时,对祖国的热爱就不再空洞。

图_福田区荔园外国语小学走进深中通道,亲眼见证大国工程
学校的围墙正在变得没有边界。一幅有近三十平方米大的跨学科学习导航图出现在福田区红岭教育集团华富实验学校的校园墙上。校长刘艳平介绍,这张导航图详细标注了各个校外基地,让学生在每个年级都有了了解和期待。在八年级“城市与产业新能源故事”课程,地理老师带着学生走进科学馆、比亚迪馆,为深圳低碳生活场景设计可落地的方案;在六年级“讲好深圳故事”,师生走进大潮起珠江展览馆和华强北博物馆了解这座城市的历史。在南山实验教育集团麒麟第二中学,科学老师在鱼塘边,就着绷紧的尼龙线画受力图讲解,孩子们“秒懂”杠杆原理。深圳实验学校小学部则将考场“搬”到大鹏半岛,用“望日观萤”代替纸笔考试——白天识别海边植物,晚上记录萤火虫发光规律,通过手抄报、实验报告展示成果。小学部校长吴立新说:“这样的考试,孩子一辈子都忘不了。”

图_深圳小学学生探访香港立法会,亲身感受“一国两制”的法治实践
为什么在AI时代,真实体验对教育而言如此重要?2026年5月,郑秀玉在2026世界数字教育大会上分享深圳经验时提出,AI正在颠覆与重构一切,教育必须重新回答“人之为人”的根本问题,要转向重视那些AI难以替代的特质:情感、创造力、同理心及解决真实问题的能力。以“四维”课堂教学模式入选本次大会2026世界数字教育创新十大案例的深圳市云端学校,校长龚卫东介绍,学校以总部实体校为核心,联动深圳11个区,在深圳音乐厅呈现云端创新音乐课,现场200多名学生与15所学校1400多名学生线上线下共同探索古琴,以不同细节的展示、实时互动,让学生身临其境。
一年多来,深圳学生的变化逐渐显现。在深圳市教育科学研究院院长潘希武看来,变化至少有三点:第一,孩子觉得学习是有趣和有用的,知识能解决生活问题,自然有了探究的动力。第二,每周半天的户外学习成为有效的情绪调节。第三,不需要说教的浸润式爱国主义教育,让学生对家乡和祖国的情感自然生发。2025年12月专项监测显示:参与学生的好奇心、想象力较强的比例比未参与学生分别高16%和16.5%,亲子关系较好比例高8%,焦虑和抑郁情绪分别低7.7%和8.1%。而且改革落实越扎实的学校,学业成绩越出众。
四大支撑:
资源、课程、师资与安全难题



疑问一:学生到哪儿去?
从一周打三百个电话到一键预约
一方面,深圳积极鼓励原有条件较好的学校开放资源,如深圳高级中学北校区构建了“1+2+3+X”课程体系,校内建有少年工程院、AI芯片馆、航空航天馆三个特色场馆,已面向全市开放预约,集团副校长、北校区执行校长王丽介绍,目前已经接待五千余名学生。
另一方面,要让学生能走出校门,建立全社会供给教育资源的生态确实不容易。起初,王立校长为了寻找校外资源曾“一周打三百个电话”,想去的地方,需要自己一家家企业和场馆去沟通,教师也成了“情报搜集员”,在日常聊天中捕捉哪里可以去上课的线索。“我电话打到公园,公园管理者说,我们这有什么好学的?他们显然没有意识到自己也有教育价值。”王立感叹。后来,学校地理老师在该公园设计定向越野,还在公园里发现1000多棵种类各异的树木,才真正把公园变成了教育资源。
随着“每周半天”的推进,从“求人给资源”,到校外资源主动联系学校,建立了系统性的制度供给,实现了教育与社会关系的重构。深圳市信息技术中心冯亮介绍,早期基地预约靠打电话,效率低且容易爽约,课程质量参差不齐。为此深圳开发了校外教育平台,集基地查询、课程检索、在线预约、评价反馈于一体,平台启用以来,教师点击量超130万次。2025年2月,深圳还举办了“科学教育·社会协同”资源对接交流活动,90多家单位参加,25家高校科研院所及企业与教育部门签约,近5000名书记、校长、教师参与,两天半对接量超6万次。王立感叹:“从单向恳求变为了双向奔赴。”越来越多的学校与校外基地形成了长期合作,深圳实验学校已与深圳先进光源研究院、大疆、晨光乳业等十余家机构建立合作。深圳小学六年级学生走进比亚迪展厅,近距离接触无人驾驶技术,坐上云巴感受新轨交通;还走进东海航空基地,在模拟飞行中完成机场起降,戴上VR设备感受火箭发射。

图_盐田区梅沙小学学子前往北大深圳芯片实验室开展校外实践课,观摩芯片实验室
一年来,深圳启动“三个一千”建设行动:开发一千个校外基地、共享一千个校内特色场馆、打造一千个由党群服务中心改建成的社区科学小屋。从全市拥有的2.4万家国家级高新技术企业、1290座城市公园,市规资局提供的1100多个山海资源,市文体局提供的170多个文化场馆中发现、培育资源。目前全市已开发校外教育资源近2000个,有1700多个资源已经上线平台。
下一步,深圳还有更长远的设想:推动华为、比亚迪、腾讯、大疆、荣耀等头部企业进一步为教育提供师资培训、AI培训等助力,让每一个社会主体都有教育的责任的理念深入全市。



疑问二:课程从哪里来?
学校自主开发+市级质量监控+平台共享
深圳从一开始就明确:必须牢牢把握课程这一核心载体,也就是基地项目必须课程化、体系化。陆岚对记者谈到最初的困惑:为什么“每周半天”要由课程发展中心主导而不是学生活动部门主导?“后来我明白了,‘每周半天’不是学生活动,而是课程建设,需要把社会资源变为课程,与课程标准对接,评价课程效果。”由教师作为课程设计师,将各类场馆资源转化为学习课程,目前已开发课程超过1500门。而这些课程是由数百所学校、各类社会主体共同参与“众创”的结果。
课程来源之一为跨学科项目化学习。福田区红岭实验小学是一所“看得见孩子童年和未来的学校”,建校以来就以跨学科项目化学习为常态,因此“每周半天计划”的落地水到渠成。校长臧秀霞介绍,学校将2课时纳入课表按需调配。以三年级“朋友”主题为例,主导学科为语文,协助学科为道法,两科共同备课,把各学科要素抽出并通过校外行动落地。在实施流程上,强调低年级教师引领学习,中年级教师参与学习,高年级教师启发学习。南山外国语学校(集团)华侨城小学校长白雪峰介绍,他们学校将每周五下午固定为“绿色半天”,科学、语文、美术教师联合研发《湿地观鸟探索家》校本材料,依托深圳湾红树林基地开展“小馆长研学”活动,由学生小馆长带队开展红树培育、鸟类监测。学校六年级“红树林之夜”项目耗费6周半天时间,学生从生态考察到压花艺术再到自主策划义卖,最终亮相国际活动。
在市级课例审批后台,记者看到,每份“每周半天计划”校外实践学校课程案例申请表,在平台发起后,上传关联基地(场馆)信息、关联学科、教案等内容,由市教科院组建专业评审团队,对每一门课程严格把关、严格评审后“上架”。在“学校自主开发+市级质量监控+平台共享”的基础上,深圳以项目课题为抓手,帮助老师们不断提升、共研课程开发质量。深圳市教科院丁秀娟博士告诉记者,院里还专门组织了380位教师参加的研讨,最终将每个课程确立为一个课题。每开发一个校外基地课程,都可作为课题申报立项。2025年第一批申报1500个课题,最终审核通过1200个,到新一年申报开始,负责此事的老师“电话都被打爆了”。郑秀玉说:“老师们一旦尝到校外教育课程设计的成功,就特别容易出科研成果。”
此外,政策如果增加教师过多负担,就无法持续,降低组织实施难度才能让好事办好。课程建设只有共建和共享才能长久发展并由参与的教师们共同不断迭代,各所学校不需要重复设计,而是积累经验,由教师进行小改,降低难度。行知实验小学在8月的教研活动中征集了“愿望清单”——师生们最想去哪里,据此踩点和设计课程。

图_新安中学(集团)第二外国语学校走进华为合作伙伴大会,邂逅数智未来



疑问三:教师如何跟上?
从“讲台上的权威”到“探索中的同伴”
时代需要教师的角色悄然转变,而作为一座每年约一万名新教师入职的年轻城市,深圳教师普遍具有不断学习的特点。“每周半天计划”不仅对教师提出新的要求,更给教师提供了不一样的发展条件。有老师对记者表示:“要不是沾学生的光,我这辈子可能都走不进华为和大疆去参观学习。”走上讲台不到两年的北斗小学教师高雯昕,刚开始一堂40分钟的美术课都要准备很久。她在开发“每周半天计划”苏铁园课程时,学校协同学校、家长、基地三方支持,语文、科学、信息学科教师与她一起设计课程,制作了“镜头中的苏铁秘境”短片。她在苏铁园带学生上校外课时,有孩子问苏铁怎么繁殖,她坦然说:“老师我也不知道,我们一起去探索吧。”孩子们分组用AI查阅资料,请教植物园工作人员,最终收获了答案。一个平时不说话的孩子主动担当短片旁白,一个坐不住的孩子趴在地上用放大镜观察植物,还在自己家门口发现了以前从未关注到的苏铁。
自从开始“每周半天计划”,深圳教师们的协作精神空前强化——因为在校外,没有哪一个课程项目是一个教师可以搞定。比如深圳市实验学校的一次“玩转科学馆”校外课就需提前三周启动:教务处负责踩点,数学教研组制定任务,班主任教研组编制方案和安全流程,最后召开全体教师行前会落实任务,课后,在教研中还会考虑“下次和下下次该有哪些改进”。
教师们的付出是巨大的,普遍反映“更累了”,但也收获意外成长。有老师说“在校园里只能看到成绩,在社会大课堂能看到孩子的无限可能”,还有老师说“有个孩子成绩很一般,但每次校外课都是最耀眼的”。



疑问四:怎么保证安全?
冰山之下的工作
安全始终是最大的问题。对此,深圳首先从顶层进行制度设计,印发了《学生校外活动“六必须”安全管理措施》,要求“一校一策、一次一案”。从2024年第一学期起每个学生购买80元保险。实施以来,240万人次学生走出校门,没有发生一起意外受伤事件。
各学校也在实施过程中落实“一校一策、一次一案”,进行冰山之下精细化的操作。在深圳高级中学北校区,学校采用第三方公司合作加家长义工模式,制作形成“冰山图”——家长看到课程表面的精彩,学校主动展示冰山之下的踩点记录、安全预案、课程设计方案。“安全通道在哪里,如何疏散,是第一个要考虑的问题”,由教师提前踩点,规划路线图,细致到标注每一盏红绿灯点位、每一间厕所位置、每一条安全通道和疏散路线。这样,每一次课程都是家长了解学校的最好机会,也是家校共育的最好机会,随着校外课程的增多,模式越来越规范,通过实践建立了信任。家长义工人数从最初每次六人逐步减少到两人,有一次去深圳市图书馆北馆,距离为两公里,尽管租车最安全,但老师们讨论后认为行走路上也是学习的一部分,“大家一拍即合”就走过去了。
“留在学校绝对最安全,但把孩子们带出去一定有更大的收获。”深圳还在社会协同方面进行探索:深圳地铁、巴士集团开设学生专列,为学生校外实践提供出行保障;推动更多的高校开放实验室;吸引更多的家长志愿者积极参与;吸引爱心企业为“每周半天”捐赠物资。

图_山实验教育集团城市里种水稻
融合成果:
从“每周半天”走向教育新未来
2026年9月,深圳将在全市义务教育阶段全面实施“每周半天计划”。郑秀玉透露,深圳下一步计划在每周推动至少一个半天为校外时间。而第二轮“三千基地”计划也即将启动。同时,深圳市人大正在积极推进校外教育立法,这在深圳历史上还是第一次。
改革已推动更广泛的区域协同。距离深圳一百多公里的深汕特别合作区,一位参与过“每周半天计划”的老师说:“过去孩子是在田野中奔跑,现在能在大城市走一走、看一看。”在东莞、在广州、在惠州,“每周半天”正获得越来越多的认同,而香港教育局也正推行公民科考察计划,每年有约两万学生到深圳进行课外学习。
对深圳而言,在解决了“有没有”之后,更大的挑战是“能不能持续、能不能高质量”的问题。在郑秀玉看来,AI时代教育的关键是引发自驱的学习,“每周半天计划”这种方式点燃了自驱的学习,正如郑秀玉所期待的——教育人要做的,更多是引导孩子在真实生活中发现自己的热爱,把热爱做成长板,更好地幸福生活、面对未来。

深圳“每周半天计划”:
一座超大城市的教育“留白”实验
以万物为教材 把世界作课堂
——专访深圳市委教育工委书记,市教育局党组书记、局长 郑秀玉
64个基地与426次外出:日阅行、健全人
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深圳市福田区红岭实验小学党支部书记、校长 臧秀霞半日追光:在城市实验室里长出探究力
深圳高级中学北校区执行校长 王 丽从“走出去”到“学进去”:四维架构学习新样态
深圳市福田区红岭教育集团华富实验学校校长 刘艳平



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2026年6月20日刊
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