各区工业和信息化主管部门、交通运输局、商务主管部门,各财产保险公司,深圳市保险业协会、深圳市新能源汽车产业协会、深圳市汽车维修行业协会,新能源汽车企业和有关单位:
为贯彻落实《金融监管总局 工业和信息化部 交通运输部 商务部关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》(金发〔2025〕4号)有关要求,进一步深化新能源车险改革,提升保险服务新能源汽车产业发展水平,打造新能源车险高质量发展的深圳样本,结合我市实际,提出如下措施。
一、丰富创新新能源车险产品服务供给
支持保险行业围绕新能源汽车保险保障需求,创新优化产品供给。积极争取“基本+变动”新能源车险组合产品试点落地深圳。探索以扩展营运责任附加险形式,为兼职网约车提供灵活保险保障。鼓励财险公司探索研究智能驾驶综合保险,为深圳无人驾驶出租车、公交车、物流运输车辆等提供充足保险保障。鼓励财险公司探索开发适配智能座舱、“车路云一体化系统”等应用场景的专属产品。探索研究在城市公交、深圳零排放货运走廊等领域创新试点“车电分离”模式商业车险产品。支持保险行业构建新能源汽车海外保险服务网络,通过共保、再保等方式提升承保能力,为深圳新能源汽车“出海”提供保险支持。
二、优化完善新能源车险定价机制
优化新能源商业车险基准费率,支持保险行业利用经验数据,科学测定不同车型的纯风险损失率,作为车型风险分级和基准费率制定的重要参考,提升新能源车险定价精准度和合理性。完善市场化条款费率形成机制,稳步扩大自主定价系数浮动范围。鼓励财险公司将续航里程、安全配置、动力性能等新型风险因子纳入定价模型,探索交通违法系数在定价中的运用,促进新能源车险价格与风险更为匹配,提升定价科学性。
三、积极探索风险减量服务创新
探索“保险+科技+风控”模式,通过保费浮动机制激励新能源汽车企业加装主动安全管理设备,依托智能监控设备等车联网技术强化风险监测与行为引导,降低事故风险。完善新能源车险专属投保风险提示,提升消费者用车安全意识。开展宣教服务,帮助消费者了解掌握新能源汽车性能与结构,引导消费者培养良好用车习惯。支持保险行业和汽车行业共同开展安全性经济性研究,引导新能源汽车企业强化安全和维修经济性管理。
四、全面增强保险理赔服务质效
修订完善新能源汽车保险理赔服务指引,提升定损理赔标准化水平。鼓励财险公司通过理赔绿色通道、预赔付、在线定损理赔等方式,提升理赔服务质量和效率,增强消费者的获得感。鼓励财险公司和新能源汽车维修企业合作,通过直赔、快赔等方式提升消费者理赔体验。
五、合理降低新能源汽车维修使用成本
丰富新能源汽车维修零部件供给渠道和类型,鼓励推动新能源汽车企业和动力电池企业通过技术开放,提升动力电池的维修经济性,支持其自营或授权网络向社会销售“三电系统”等零配件。鼓励保险行业与新能源汽车行业深化合作,开展技术交流与培训认证、探索共建共享维修网络、探索建立合理统一的零部件维修服务价格和理赔标准,降低车辆维修成本和保险成本。
六、切实提升新能源车险经营管理水平
各财险公司要建立独立的新能源车险管理架构与核算体系,完善内部制度流程,加强精细化管理。要优化绩效考核体系,加大效益、合规、服务、消保等指标的考核权重。要加强数据基础建设,加快数字化转型升级,提高承保理赔服务水平。要推动降本增效,持续压降不合理销售费用和运营成本,实现商业可持续发展。
七、加快推进数据贯通与跨行业共享
保险行业和新能源汽车行业在安全合规前提下建立新能源汽车数据共享机制,支持新能源汽车企业调用保险理赔数据用于车型风险研究,支持财险公司调用电池健康、驾驶行为等数据进行风险建模与精算定价,支持财险公司调用行车数据用于理赔定损定责。支持保险行业与交通管理部门建立数据交互机制,对车辆性质、车主信息、初登日期、违法记录等数据实现双重校验。
八、加强新能源车险监管
强化新能源车险“报行合一”监管,推动压降不合规不合理费用,严格规范市场行为。各财险公司要严格落实各项监管规定,规范使用自主定价系数,主动做好费率回溯调整。深圳市保险业协会要依法加强车险行业自律,做好会员单位间沟通协调,协同促进新能源车险市场秩序持续向好。
九、强化消费者权益保护
加强对新能源车险投诉处理的督查督办,对于相关财险公司拒保或者拖延承保交强险、拖赔惜赔、无理拒赔等损害消费者权益的行为,依法严肃查处。严厉打击滥用消费投诉权利牟取不正当利益的非法中介行为,维护市场秩序。各财险公司要健全完善承保理赔规则,做好新能源车险投诉处理工作,强化消费者个人信息安全管理,加强对消费者权益保护的考核,全流程提升服务质效。
十、强化支撑保障
深圳金融监管局、市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局建立常态化联系工作机制,形成工作合力,指导市有关单位建立数据共享机制,依法依规开展新能源汽车相关数据共享。督促新能源汽车生产企业严格落实汽车维修技术信息公开制度,推动新能源车险降本增效。各相关单位和部门要把握好新能源汽车产业及新能源车险特征,创新方式手段,宣传政策举措,加强消费者教育,及时回应社会关切,提升保险服务质效,共同为深圳新能源车险高质量发展营造良好环境。