
最近5年,全国主要大城市的可售型保障性住房(共有产权房、人才房、安居房、配售型保障房等)经历了从高供应、高弃选到以价换量、精准去化的深刻转变。一线城市中,北京共有产权房弃选率长期高企,上海签约不及预期,唯有广州配售型保障房以近8成的去化率成为标杆。而在深圳,随着安居房和人才房逐步退出历史舞台,一个全新的可售型保障房品类——配售型保障房(售保房)即将登场。
一、近5年全国主要城市可售型保障房去化全景
北京:共有产权房弃选率长期高企
北京是全国共有产权房供应规模最大的城市之一,但去化率长期偏低。2018年底四季盛景园推出2224套,仅卖出28套,弃选率近99%;2019年金融街金悦嘉苑推出1244套,售出60套,弃选率98%。核心原因在于地段偏远(多位于五六环外)、产权分割限制(仅持部分产权且封闭流转)、以及信贷政策收紧后购房者选择余地增大。截至2025年,北京共有产权房去化仍高度依赖地段,交通便利项目受追捧,远郊项目长期滞销。
上海:动迁安置房回落,共有产权房签约不及预期
上海可售型保障房以动迁安置房和共有产权房为主。2011-2020年累计供应约50万套动迁安置房,但2021年后交付规模持续回落,2022-2023年均不足6万套。共有产权房十四五规划计划新增约23万套,但2021-2022年仅签约不到2万套,远不及预期。2022年上海常住人口下降14万人,刚需基数收缩,叠加供给模式单一(多由动迁安置房转化),地段和品质与商品房差距明显,导致去化乏力。
广州:配售型保障房去化率近8成,全国标杆
2025年,广州推出全国首批配售型保障房,表现亮眼。白云嘉翠苑400套认购325套,去化率81.3%;黄埔萝岗和苑936套认购727套,去化率77.7%,合计1336套去化约78.7%。
其中三房户型全部售罄,两房相对滞销。成功要素在于定价极具吸引力(约1.5-1.73万/㎡,同地段商品房3-4折)、地段相对优越(萝岗和苑位于地铁旁)、以及户型设计精准匹配刚需家庭需求。
刚刚,隔壁462套1万一平的保障房居然卖完了!
深圳:人才房分化严重,共产房2个项目售罄,全面转向售保房
深圳近5年政策变动剧烈。2022年首批人才房4422套去化率仅43.65%,但2023年通过两次降低门槛(本科降至专科、年龄35降至30岁),全年人才房整体去化率提升至80%以上,核心地段项目日光,偏远项目弃选率超60%。
2023年8月起,深圳不再新建安居房和人才房,短暂推出共有产权房过渡——仅鸿荣源珈誉府、悦章凤凰里两个项目,分4批配售,均价约2.37万/㎡(约为同地段商品房5折),审核合格家庭超3600户抢1030套,申购比超3:1,已全部售罄。
深圳共产房热销的原因,令人深思!
2023年12月起,深圳首批13个配售型保障房项目集中开工,约1.3万套,标志着可售型保障房全面进入售保房时代。
重磅!1万多套售保房今天集中开工,福田南山都有
二、规律总结:性价比高的配售型保障房依然受市场欢迎
纵观近5年全国主要城市可售型保障房去化数据,一条清晰的主线浮现:当价格折扣足够深时,产权限制、封闭流转、户型偏小等抗性可以被大幅稀释。
广州配售型保障房以市场价3-4折实现近8成去化;深圳共产房以5折价格实现3:1申购比;
而北京、上海共有产权房因折扣力度有限(或地段过于偏远导致实际性价比不足),长期面临高弃选率。
城市 | 代表项目/类型 | 价格折扣 | 去化率/申购比 |
广州 | 配售型保障房(嘉翠苑/萝岗和苑) | 市场价3-4折 | 去化率约78.7% |
深圳 | 共有产权房(珈誉府/凤凰里) | 市场价5折 | 申购比超3:1,售罄 |
深圳 | 首批人才房 | 市场价6折 | 分化:核心地段日光,偏远项目弃选率超60% |
北京 | 共有产权房(四季盛景园等) | 市场价约5-7折 | 弃选率81%-99% |
上海 | 共有产权房 | 市场价约5-7折 | 签约不及预期 |
此外,户型结构对去化影响显著:三房去化远好于两房,小户型(60㎡以下)竞争力下降。广州首批配售型保障房三房全部售罄,深圳人才房三房选房率也显著高于两房。这说明刚需家庭的居住功能底线要求已提升,未来保障房三房去化率更好是趋势。
三、深圳首个配售型保障房悦峰尊府:若2万/平甚至1字头,购房情绪将远超安居房和人才房
深圳首批配售型保障房(售保房)于2023年12月集中开工,覆盖福田、南山、宝安、龙岗等7区,总投资约125亿元。其中,罗湖悦峰尊府(1152套,51层超高层)作为深圳首个入市的售保房项目,预计2026年下半年以现房形式配售。

核心看点:价格若做到2万/㎡甚至1字头
附近回迁房市场价约3.6万/㎡,若悦峰尊府均价在2万/㎡左右甚至1字头,意味着售价仅为同地段商品房现价的5折。
2万甚至1字头买罗湖,可以说是罗湖区史上价格最低的可售保障房(安居房+可售人才房),没有之一!
附近龙岗布吉的安居房,当年都要3万一平!
户型有1房、2房、3房,如果按30㎡一房计算,总价仅60万左右,首付门槛可能降至9万级别,月供最低仅2000出头。
对于深圳庞大的刚需群体(尤其是单身、小两口、新市民),这一门槛极具吸引力。
对比此前安居房和人才房的市场表现:安居房虽价格友好,但轮候库已永久关闭,仅18.3万户在库家庭可申购,卖完即止;
人才房2022年首批弃选率极高,核心原因在于十年禁售导致资产流动性差、产品错配(70㎡户型实际使用面积仅50㎡出头)。
而悦峰尊府若以1字头或2万/㎡定价入市,即便售保房实行完全封闭流转、户型以40-60㎡为主、政府按折旧回购退出,极致的低价也足以让刚需家庭忽略产权缺陷。
更关键的是,悦峰尊府位于罗湖区,属于深圳核心城区,周边配套成熟,与此前北京五六环外、上海远郊的保障房形成鲜明对比。
在核心地段用1字头或2万/㎡的价格提供现房,对于深圳刚需家庭来说,性价比比深圳之前万人摇的共产房更高,初步估计其购房情绪值将远超此前安居房和人才房。
此前深圳人才房核心地段项目之所以日光,核心逻辑也是地段+价格;悦峰尊府若定价成真,则将这一逻辑推向极致——它不仅解决了住的问题,更以极低门槛让刚需家庭在核心区安家。
四、展望:配售型保障房正在改写游戏规则
2024年后,国家层面确立的配售型保障房制度(封闭管理、划拨用地、保本微利)正逐步取代共有产权房、人才房等旧类型。
广州已用近8成的去化率证明:只要价格够低、地段不差,配售型保障房完全可以成为刚需市场的有力补充。
深圳悦峰尊府若真如预期以1字头或2万/㎡的价格入市,不仅将刷新深圳可售型保障房的性价比纪录,更可能成为全国配售型保障房去化的又一个标杆。对于广大刚需家庭而言,这或许是一个前所未有的上车机会。
数据来源:中国房地产业协会、各地住建局公告、证券时报、南方+、观点网等公开信息
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