深圳这项产业举措重磅出台,盐田区绘织新兴产业发展新图景

6月6日，深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》重要政策文件，培育发展壮大“20+8”产业集群，即发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业，稳住制造业基本盘，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

《意见》突出制造业立市、突出精准布局、突出创新引领，明确了深圳发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的基本原则。未来，战略性新兴产业将成为全市推动经济社会高质量发展的主引擎，一直致力于高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的盐田区，也将继续坚定不移深化产业兴盐、创新驱动，大力发展战略性新兴产业和未来产业。

《意见》立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，坚持制造业立市之本，把战略性新兴产业作为实体经济发展的重中之重，培育若干具有世界级竞争力的战略性新兴产业集群，抢占未来产业发展先机，提升现代产业体系竞争力，打造引领高质量发展的强大动力源，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供有力支撑。

盐田依山傍海，海洋经济基础良好，高端航运服务、海洋生物医药、滨海旅游消费等产业发展态势优良，集聚了盐田港集团等一批龙头企业，是深圳建设全球海洋中心城市的重要承载地。

过去一年，盐田区高质量发展驶入快车道，实体经济强劲发展。获批建设港口型国家物流枢纽，绿色航运基金正式落户，盐田港集装箱吞吐量再创历史新高。周大福工业产值突破500亿元大关，盐田临港产业带纳入全市20大先进制造业园区。实施“全域+全季”旅游三年提升行动，灯塔图书馆入选全国城市十大“新”景点，旅游总收入增长36.1%，社会消费品零售总额增长21.8%、增速全市第一。

今年，盐田区将大力发展战略性新兴产业和未来产业，支持周大福等龙头企业发展壮大，打造以黄金珠宝为主体的现代时尚产业集群；支持华大基因中心建设，加快打造千亿级生命健康产业集群；大力引进培育一批机器视觉、智能装备、云计算等前沿产业项目，着力打造百亿级数字创意产业集群，坚定不移深化产业兴盐、创新驱动，全力推动经济高质量发展。

《意见》提出培育发展壮大“20+8”产业集群，即发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业，稳住制造业基本盘，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

谋大事者，首重格局。今年，盐田区积极融入创新发展的核心格局，围绕深圳七大战略性新兴产业及20大产业集群、8大未来产业，加速新兴产业布局，完善产业创新生态，成立盐田区“5+3+1”现代产业体系建设工作专班，发布构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法，全力推动“5+3+1”产业集群落地盐田、开花结果，全方位推动产业结构整体蝶变升级。

稳中求进，务实笃行。盐田区将以“5+3+1”产业体系为主线，打造五大特色园区，使产业动力更为强劲，产业硬实力大幅跃升，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。其中，“5”是落地盐田的五大战略性新兴产业，分别为：数字创意、现代时尚、海洋经济、高端医疗器械、大健康产业。“3”是落地盐田的三大未来产业，分别为：合成生物、细胞与基因、深地深海。“1”是深圳市东部滨海先进制造业园区。

“5+3+1”现代产业体系勾画了盐田区未来产业发展的“蓝图”，也进一步明确了经济提质增量的“施工图”。下一步，盐田区将通过特色产业精耕、新兴产业培育、融合创新示范打造、空间与产业匹配，加速实现产业结构优化调整，加快建设全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际旅游消费合作区，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

《意见》特别提出，强化创新支撑体系。发挥全过程创新生态链整体效应，围绕战略性新兴产业集群和未来产业发展需求，推动政产学研深度融合，前瞻布局建设一批概念验证中心、小试中试基地、公共技术服务平台，加快高水平大学和学科建设，加大战略科学家、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师等人才培养引进力度，为产业集群建设提供有力的科技和人才支撑。

唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。过去一年，盐田区培育创新引领型企业，着力激发微观主体活力。与此同时，建设创新型引领平台，打造实体经济发展新引擎。华大智造高通量基因测序仪入选全国制造业单项冠军产品，雷铭科技、安科讯成为国家级“专精特新”企业，南开大学深圳研究院智能技术与机器人系统等项目成功落地，市级以上创新载体增至41个。

为给发展注入不竭动力，去年，盐田区主动融入深圳市构建完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，启动《盐田区科技创新扶持办法》《盐田区生命健康扶持措施》修订工作，加强对体外诊断试剂、创新型医疗器械等细分领域的政策支持。制定并印发《盐田区科技创新局关于南开大学深圳研究院建设发展扶持资金管理办法（试行）》，支持重点创新平台稳定建设发展。全年支持科技类产业发展资金项目49个，通过科技资金扶持，有效鼓励企业加大研发投入力度，支撑产业技术创新，使企业创新脉动更澎湃强劲。

谋篇布局塑优势，铆足干劲出实招。下一步，盐田区将充分释放创新发展活力，深化与香港等地高校机构紧密合作，推动大湾区国家技术创新中心在盐设立分支机构，加快深圳模式动物公共服务平台项目建设，提升南开大学深圳研究院等研究成果产业化发展水平，新增市级以上创新平台3-5家。鼓励企业加大研发经费投入，支持企业发行科技创新债券，推动头部企业牵头设立创新联合体，参与和承担重大科技专项、关键核心技术攻关，国高企业突破100家。