深圳市关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案

一、核心工作目标（2026-2028年）

《方案》确立了三年发展总目标，旨在构建与深圳经济社会发展水平适配的现代保险服务体系，为“20+8”战略性新兴产业集群（含低空经济、人工智能、生物医药等重点领域）、企业“走出去”及深港金融合作提供坚实支撑，助力深圳建设全球重要影响力的产业科技创新中心、产业金融中心和全球海洋中心城市。具体量化指标包括：

科技保险保费收入年均增速超10%，每年为科技企业提供风险保障超5万亿元；

每年推出不少于30款保险创新产品，实现低空经济、人工智能等新兴产业保险服务突破；

全市保险法人总资产规模超11万亿元，三年保费收入累计超7000亿元。

二、重点任务：多维发力赋能科创与产业升级

（一）优化保险资金运用，激活长期资本效能

《方案》提出建立“险资入深”常态化项目对接机制，推动全国保险资金在深投资突破1万亿元。通过落实保险资金长周期考核，引导资本向“20+8”产业集群重点领域倾斜，支持险资合规投资相关私募股权基金与创业投资基金。同时探索保投联动模式，深化国有投资机构、政府引导基金与险资的合作，落地科技创新种子基金风险补偿保险，为科创企业提供“保险+融资”一揽子支持，复刻苏州“投保贷联动”基金的成功经验，破解轻资产科技企业融资难题。

（二）深耕科技保险领域，完善全链条保障体系

聚焦人形机器人、量子科技、商业航天等前沿方向，鼓励保险机构创新“首研首用”保障及产品供给。优化政策适配性，探索允许科技研发资金按需列支科技保险费用，推广“惠科保”等普惠产品，并拓展创新积分在保险场景的应用，开发“创新积分保险”专属产品。同时完善“人才保”体系，全方位覆盖科技人才职业责任、医疗、养老等多元保障需求，为科创人才解除后顾之忧。

（三）聚焦“20+8”产业集群，定制化服务实体经济

围绕深圳“20+8”战略性新兴产业集群与未来产业，构建覆盖研发、转化、应用全生命周期的保险服务体系，重点发展首台（套）装备保险、知识产权保险、网络安全保险等特色险种。鼓励保险总部机构深度嵌入产业链，开发定制化“一揽子”产品组合并制定行业示范条款，推动保险机构前置参与产业标准建设，主动提供风险减量服务，实现保险与产业的深度协同。

（四）强化重点领域保障，突破新兴产业风险瓶颈

针对人工智能、生物医药、低空经济、新能源汽车、海洋产业五大核心领域，《方案》提出专项保障举措，精准破解产业发展风险痛点：

人工智能领域：支持设立人工智能保险创新中心，开发覆盖“基础层-技术层-应用层”全链条产品，联合科技公司提供风险评估、安全测试等增值服务，定制算力建设、数据安全等综合保险方案。

生物医药领域：丰富研发综合保险、临床试验责任险、产品责任险等险种，推动商业健康险与“三医”协同发展，探索将医疗新技术、新药品、新器械纳入保障范围。

低空经济领域：作为核心亮点，《方案》明确加快落地无人机责任险配套机制及强制投保制度，探索无人机分级分型分类管理体系，规范理赔操作。鼓励开发低空物流、eVTOL（载人电动垂直起降航空器）等高危场景专属险种，依托智能融合低空系统打通数据交互路径，赋能产品定价、动态监测等关键环节。同时鼓励各区扩大补贴范围，参考大鹏新区对eVTOL航线、起降设施的补贴政策，强化政策落地实效。

新能源汽车领域：推出“基本+变动”车险组合产品，适配智能驾驶趋势深化数据合作，探索“车电分离”模式车险，完善维修理赔标准，构建跨行业数据共享的风险减量生态。

海洋产业领域：聚焦海上风电、深远海养殖等重点项目，提供全周期一揽子保障，创新新能源船舶险、无人船艇综合险等产品，健全“保险+融资”机制，深化深港在航运保险领域的互联互通。

（五）深化跨区域合作，强化企业出海支撑

一方面加强深港保险协同，推动大湾区特色医疗险、养老险发展，探索“港澳药械通”产品纳入保险保障，畅通跨境理赔与结算渠道。另一方面强化企业“走出去”服务，用好出口信用保险统保政策，推广“跨境电商保”“海外知识产权联共体”等工具，鼓励中资财险公司优化境外布局，提供企财险、工程险等全方位保障。

（六）健全保障机制，夯实行业发展基础

鼓励组建专业化再保共保体，支持深圳再保险公司国际化布局与增资扩股，共建开放生态。同时支持保险机构在深设立总部及专业子公司，打造重点领域保险创新中心，推动数字化转型与数据治理能力提升。各区结合产业特色提供场景化支持，如福田、罗湖聚焦综合创新，前海、河套强化深港联动，盐田、大鹏依托海洋经济开放应用场景，形成全域协同格局。此外，通过数智化手段提升承保理赔效率，制定行业服务标准，全面优化风险减量服务。

本次《方案》的出台，既是深圳落实科技创新驱动战略的重要举措，也是保险业服务实体经济的深度延伸。通过聚焦低空经济、人工智能等新质生产力代表领域，以政策引导保险产品创新、资金倾斜与服务升级，既能破解新兴产业风险保障不足的痛点，又能激活保险资金的长期配置价值。后续随着各区补贴政策的细化落地、险企创新产品的逐步推出，深圳将进一步筑牢科创产业金融屏障，为建设全球领先的产业创新高地提供有力支撑。