2 月 23 日，《深圳市综合交通"十四五"规划》正式发布实施。《规划》提出两阶段发展目标，面向 2025 年，基本建成"开放畅达、立体融合、低碳智慧、安全宜行"的交通强国城市范例，" 12312 "出行交通圈和" 123 "快货物流圈更加完备；面向 2035 年，率先建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，全面建成"三个 1000 公里"骨干交通网，即 1000 多公里城市轨道、1000 多公里高快速路、1000 多公里高铁、城际铁路和市域（郊）铁路，实现"人享其行、物畅其流"。
其中，" 12312 出行交通圈"具体是指与粤港澳大湾区内部主要城市间 1 小时通达、与粤东粤西粤北地区 2 小时通达，与国内及东南亚主要城市 3 小时通达、与全球主要城市 12 小时通达。而" 123 "快货物流圈则意味着，省内 1 天送达，国内及东南亚主要城市 2 天送达，全球主要城市 3 天送达。
为确保目标落地实施，《规划》细化分解目标，提出涵盖辐射引领、湾区引擎、绿色低碳、科技驱动等高质量发展内涵的四大战略，以及形成"打造全球湾区核心枢纽海港""构建高品质创新型国际航空枢纽""拓展立体畅达的综合运输通道网络"等八大任务。
1
打造全球湾区核心枢纽海港
推进深圳至东南亚国家"飞机 + 邮轮"业务
加快盐田港东作业区、西部出海航道二期、小漠国际物流港、亚洲东部 LNG 加注中心等重大项目建设。共建粤港澳大湾区组合港体系，大力发展"水水中转""海铁联运"。加快推进前海、南澳等客运码头规划建设，发展深惠汕东部海上航线，加快推进南澳码头规划建设。丰富邮轮旅游国际国内航线，推进深圳至东南亚国家"飞机 + 邮轮"业务。推进"海上看湾区"主题旅游项目，开通以蛇口邮轮母港为基地的直升机"空海游"观光航线。
到 2025 年港口集装箱吞吐量达 3300 万标箱，LNG 接收规模达到 1600 万吨，邮轮旅客吞吐量达到 60 万人次。
2
构建高品质创新型国际航空枢纽
打造都市圈" 2+2 "机场群体系
推动深圳机场第三跑道、T1 和 T2 航站楼等基础设施建设。有序推进国际客货运航线恢复及拓展，打造面向亚太、连接欧美澳、衔接"一带一路"的航线网络。持续优化航空口岸营商环境，推进国际生鲜冷链和国际普货 7×24 小时通关保障。完善深圳机场轨道集疏运网络，打造机场东空铁联运枢纽，实现航空、高铁、城际、城市轨道、公共交通等多种交通方式便利换乘。
打造都市圈" 2+2 "机场群体系。加快南头直升机场迁建至龙华樟坑径，启动深汕通用机场规划选址工作，加强与惠州机场合作，切实发挥深圳第二机场作用。
到 2025 年机场年旅客吞吐量超过 7000 万人次，货邮吞吐量超过 210 万吨。
3
拓展立体畅达的综合运输通道网络
引领深港两地"双城三圈"发展新格局
完善"南北终到、东西贯通、互联互通"的高铁通道布局，优化深圳铁路多枢纽体系。
加快穗莞深城际深圳机场至皇岗口岸段、深大城际、深惠城际、大鹏支线等城际铁路建设，加快构建"多向直达、互联互通"城际铁路网络。
建成深中通道及深圳侧连接线，规划预留伶仃洋通道、外环高速西延等跨江通道。
加快推进外环高速三期、机荷 - 惠盐高速改扩建、深汕第二高速、宝鹏通道、罗沙路复合通道改造、妈湾跨海通道、侨城东路北延等建设，完善"八横十三纵"高快速路网体系。发挥轨道交通骨干作用，引领深港两地"双城三圈"发展新格局。到 2025 年，铁路通车里程达到 300 公里，高快速路里程达到 670 公里。
4
建设高效集约的全球性物流枢纽城市
构建三级物流枢纽体系推进"快递出海"
构建"对外物流枢纽 + 城市物流转运中心 + 社区物流配送站"三级物流枢纽体系。
拓展全货机航线、提高腹仓带货能力，形成以宝安国际机场、平潭机场为枢纽的通达国内、链接全球的货运通道网络。
大力拓展中欧班列运输网络，发挥深圳作为衔接"欧洲 - 东盟"的国际交通枢纽城市作用，提升面向"一带一路"的辐射能级。
建立健全物流货运通道体系。依托广深港、厦深、广深铁路，推动电商班列和邮件快件常态化运输。提高陆路、航空、水上等物流网络衔接水平，大力发展智慧物流、绿色物流、冷链物流。到 2025 年，物流业增加值占 GDP 比重 10% 左右，快递业务量达到 100 亿件。
5
强化公交出行体系
加快城市轨道五期建设规划编制及落地实施
加快推进城市轨道四期、四期调整工程建设，加快推进五期建设规划编制及落地实施。
在主要线路和站点全面推行公交准点服务。构建连续成网的公交专用道体系，规范引导公交专用道智能化监督与管理。
健全公共交通运行指数体系。探索全市地面公共交通资源一体化整合，精准推动公交优先发展，构建随需而至、品质高效的公交服务体系。
建设"安全、连续、便捷、舒适"的高品质自行车交通系统。以轨道站点为中心、主次干道为重点，完成 1500 公里非机动车道建设目标，至 2025 年，绿色交通出行分担率达到 81%，非机动车道里程达到 3500 公里。
6
推动交通领域绿色低碳发展
在工业园区、港口码头等试点建设加氢站
贯彻落实绿色低碳转型发展要求，推动交通能源结构调整，促进交通运输结构优化，实现交通设施建管养节能降碳，引导市民自愿选择绿色低碳交通方式出行。
规划布局全市综合能源（油、气、电、氢）补给设施，重点提升高速公路服务区充换电、加气、加氢等综合服务能力，率先在工业园区、港口码头等试点建设加氢站。鼓励高速公路服务区、港口码头、枢纽场站和停车场实施节能技术改造，布局光伏发电设施。
到 2025 年新能源机动车保有量达到 100 万辆。
7
创新发展数据驱动的智慧交通体系
打造国内领先的综合性智慧交通创新示范
建设交通运输一体化智慧平台，打造综合交通"数据大脑"，实现"监管一张网、决策一张图、出行一张脸、运输一张单"，提升交通运输管理精细化水平。加快推进 CIM 平台建设，推广交通领域 BIM 应用，完善交通数字空间底座。培育智慧交通创新主体，加快发展智能网联汽车应用，探索完善与交通新技术应用适配的行业标准规范。打造世界一流、国内领先的综合性智慧交通创新示范。
8
提升超大城市交通现代化治理能力
打造 15 分钟社区生活圈
滚动实施治堵工程，打造 15 分钟社区生活圈。构建安全、连续、平整的全龄友好交通出行网，实现新建及改建交通设施无障碍建设率达到 100%。
提升重点科技区域的对外交通辐射能级，完善重点区域次支路规划建设模式，提高重点片区出行与服务体验。实现科技发展重点片区与大湾区核心机场、高铁枢纽、主要大学园区、大科学装置等之间的快速直达。重点保障光明科学城、西丽湖国际科教城、坪山高新区、河套深港科技创新合作区、大运深港国际科教城、燕罗国际智慧制造生态城等全市科技发展高地的战略通道规划建设，实现重点片区间 45 分钟互联互通。
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