深圳报业集团1117万公有云集采:三巨头竞逐,阿里云922万力克华为云、天翼云中标

项目名称深圳报业集团公有云服务集采项目

招采单位深圳报业集团

预算金额1117万元（人民币）

中标公司阿里云计算有限公司

中标金额922.40万元（人民币）

项目建设内容本项目采购范围为深圳报业集团云资源集约采购，旨在构建统一技术应用底座，解决资源分散采购带来的成本与管理效率问题。具体涵盖四部分云资源需求：

1. 待建的新媒体采编一体化平台云资源；

2. “读特”客户端现有平台的存量云资源；

3. 集团其他各客户端及网站所需的数据存储与流量资源；

4. “深新智媒”平台现有的存量云资源。核心能力要求包括计算、存储、网络、安全、弹性扩展、日志管理与分析、系统兼容与集成、面向新媒体生产的AI云服务等八大维度。采购品类以公有云服务为主，合同期内（至2028年12月31日）按实际用量据实结算。

   

项目竞争情况本项目共吸引3家头部云服务商参与竞标，分别为阿里云计算有限公司（阿里云）、华为云计算技术有限公司（华为云）及天翼云科技有限公司（天翼云，中国电信旗下）。无其他公司投标记录。招标公告设定的最高限价为1117万元。

三家企业均符合投标人资格要求，具备独立法人资格及承担民事责任的能力。此阵容直接反映了在大型传媒集团核心业务系统上云项目中，市场集中度极高，仅有顶级云基础设施与服务商具备参与资格。三家报价及结果如下：

竞争格局分析本次竞标呈现清晰的“两超一强”格局。阿里云与华为云作为国内公有云市场的两大领先者（云大厂），在技术产品广度、生态丰富度及大型企业服务经验上积累深厚。天翼云作为运营商系云服务的代表（央企背景），凭借其在网络基础资源、属地化服务及国资背景方面的优势，近年快速进军政企市场。

从报价策略看，三家报价均未超过1117万元的预算上限，但价差显著。阿里云报价最低，为922.40万元，较预算节约约194.6万元。华为云报价居中，为1006.87万元，高出阿里云报价约84.47万元。天翼云报价最高，达1080.17万元，分别高出阿里云和华为云约157.77万元和73.3万元。

根据招标文件，本项目评审方法为综合评估法。这意味着中标结果并非由价格单一决定，而是价格、技术、商务等多维度综合评分的产物。阿里云能够以最低价中标，表明其在技术方案、服务能力、产品匹配度等非价格维度上同样获得了评审方的认可，其综合得分超越了报价更高的对手。

华为云报价高于阿里云但低于天翼云，显示出其品牌与技术溢价的市场定位。然而，在此次与阿里云的直接较量中，其综合评估未能胜出。天翼云作为运营商阵营的代表，其最高报价可能包含了其对自身网络集成、安全可信等差异化价值的判断，但最终未能转化为胜势，反映出在面向媒体生产这类对云原生能力、AI服务及复杂业务集成要求较高的场景下，传统云大厂依然被客户视为更稳妥的选择。

项目招标需求明确要求云平台需具备“面向新媒体生产的AI云服务能力”及支撑“读特总端”等核心业务，这对供应商的AI产品矩阵、媒体行业解决方案成熟度及大规模高并发平台稳定运营经验提出了高要求。阿里云与华为云在媒体行业均有众多成功案例和定制化解决方案，这可能是其入围并最终获胜的关键能力支撑。

关键洞察 (Key Insights)

1. 行业数字化转型深化，采购模式集约化：深圳报业集团将分散的云资源进行统一集采，标志着传媒行业的数字化转型已从单点应用进入构建统一技术底座的深水区。集约化采购成为降本增效、统一技术标准与管理流程的必然选择。

2. 云服务竞争白热化，综合能力决胜：在三家头部厂商的激烈竞逐中，单纯的“低价”或“背景”已不足以确保中标。阿里云以相对低价胜出，核心在于其技术方案、产品能力（特别是AI与媒体解决方案）、服务经验与价格形成的综合性价比优势得到了认可。这预示着未来政企大单的竞争，将是技术、生态、服务与成本控制能力的全方位比拼。

3. 运营商系云厂商面临价值证明挑战：天翼云在此次与两大云巨头的直接对话中出局，凸显了运营商云在进军高端复杂行业应用时面临的挑战。尽管具备网络与安全可信优势，但在应对高度定制化、技术前沿的核心业务系统上云需求时，其产品丰富度、行业生态和解决方案的深度仍需接受市场严苛检验。

4. 价格仍是关键变量，但非唯一标尺：项目采用综合评估法，且价差明显，说明采购方在确保技术和服务达标的前提下，对成本控制有明确诉求。但最低价并非自动胜出，供应商需精准平衡报价与技术商务承诺，避免因过度压价引发对服务质量的担忧，或因报价过高在综合评分中失分。

对于所有参与者，此项目提供了一个观察窗口：在央国企及传统行业头部客户的核心系统上云进程中，决策愈发理性，注重实际业务匹配与长期总拥有成本（TCO）。云厂商需深耕行业，打造不可替代的差异化价值，而非仅依赖单一优势。