谢来风:在推动中试体系建设方面,我认为深圳主要有三点需要补强:
第一,服务网络协同不足。现有深圳的中试平台呈“点状分布”,未形成“概念验证—工程开发—中试熟化—检验检测”的全链条服务网络。光明、南山、河套等区域的平台间缺乏统一调度系统,企业需多头对接,效率损失明显。
第二,技术成熟度评估体系缺位。虽有部分平台自建了一系列评估标准,但缺乏市级统一的TRL评估认证中心,导致中试数据权威性不足,资本认可度低。
第三,跨境要素流动仍存堵点。目前,科研样本、数据、资金跨境虽有“白名单”制度,但审批周期仍达15~30个工作日,与香港的“零壁垒”环境有落差。
面向“十五五”,我建议深圳从“四个化”着手,持续完善科技成果转化和中试体系建设:
一是体系化。建议制定《深圳市中试服务体系建设“十五五”规划》,明确“一核引领(河套),两翼支撑(光明、南山),多点联动(各区特色平台)”的空间布局,建设全市统一的“深圳中试云平台”,实现设备、订单、数据共享。
二是标准化。建议成立“深圳中试技术成熟度评估中心”,联合香港标准及检定中心(STC)制定深港互认的TRL评估标准,为资本提供可信尽调工具。
三是国际化。建议进一步扩大河套“白名单”范围,实现科研人员、数据、资金“无感通关”;探索与香港共建“深港联合中试基金”,实现资本“双循环”。
四是法治化。建议加快推动《深圳经济特区科技创新条例》修订,明确中试平台的法律地位、评估责任豁免、数据权属等重要问题;为打造国际一流中试转化服务平台,建议争取全国人大授权,在河套试行“科技特区法”,实现与香港法律体系深度融合。
//本文转载自《科技与金融》杂志