广州日报 | 代表建议从小切口入手构建“生育友好型社会”

省人大代表金嘉欣表示，广东省母婴室建设虽起步较早、总量领先，但发展不平衡、不充分的矛盾依然突出。因此，她建议，系统性推动全省母婴室建设管理提质增效，并着重“鼓励有条件的场所将‘母婴室’升级为‘育婴室’，通过名称与功能的双重引导，促进育儿责任的共同承担”。其他具体建议还包括——

健全法规标准与规划引领。建议借鉴京沪经验，适时推动将公共场所配置标准化母婴室纳入地方性法规，明确规定一定建筑面积或人流量的新建、改建、扩建的公共场所必须配套建设标准化母婴室。同时，修订《广东省母婴室建设指导标准》。鼓励功能拓展，在基本设施基础上，建议增加温奶器、紧急呼叫按钮、儿童安全座椅、尿布自动售卖机等友好型设备选项；明确最低运维标准，对清洁频率、耗材补给、设备检查等提出可操作要求。

针对区域资源配置严重失衡的问题，建议省财政、发改、卫健等部门统筹，设立专项补助资金，促进区域城乡均衡发展。

针对标识指引不清、公众知晓率和使用便利性有待提升等问题，建议深化数字赋能，建设全省统一服务平台。可借鉴“北京母婴室地图”等成功经验，在“粤省事”平台核心位置上线“广东母婴室地图”服务模块。整合汇聚全省母婴室位置、图片、设施清单、开放时间、实时状态、导航路线等信息，实现“一键查找、一键导航、一键反馈”。

扩大新生儿疾病筛查范围，是减少出生缺陷、提升人口素质的第一道防线。尽管当前我省21个地级市均设有一个新生儿疾病筛查中心，且构建了可靠的质量控制体系，但依然存在一些不足。

“比如目前，全国多省市已将串联质谱技术全面纳入新生儿遗传代谢病免费筛查，病种覆盖常见缺陷并持续扩面提标，如北京12项、上海15项、浙江29项，沈阳45项、成都48项，均通过省级或市级统筹实现早筛早诊全覆盖。但广东目前仅免费提供4种遗传代谢病筛查。因此，全面推广新生儿遗传代谢病筛查，不仅能为全省新生儿筑牢健康‘起跑线’，更是广东打造卫生健康高质量发展示范省的重要举措。”省人大代表徐翼建议：

第一，完善政策保障体系，推进筛查项目扩容。优先在广州等技术基础扎实地区开展试点，将新生儿遗传代谢病免费筛查病种由传统4种扩展至更多病种，形成标准化操作规范体系。第二，优化技术资源配置，构建分级筛查网络。创新科普宣教模式，持续提升新生儿父母对筛查的认知水平。

如何进一步营造尊重生命、关爱家庭、支持生育的良好社会氛围？省人大代表阮雅婷从推广新型婚育文化建设以及建立生育支持社会协同机制方面提出建议。

阮雅婷建议，在推动家庭生育支持专项立法，夯实制度根基方面，应将制订广东省家庭生育支持条例纳入立法计划，系统整合现有分散政策，明确政府、用人单位、社会及家庭在生育支持中的权责。重点探索建立涵盖育儿补贴、住房优惠、税收减免等的长效经济支持制度，并鼓励用人单位实施弹性工作制、居家办公等父母友好型工作安排。

构建“婚恋—孕育—养育—教育”全链条支持服务体系，加强婚前保健、孕前优生健康检查等服务，同时大力推广普惠托育模式，支持用人单位、社区提供托育服务，并健全家庭教育指导服务体系。

另外，可通过定期评选表彰“生育友好型示范单位”，对在提供托育服务、落实育儿假等方面表现突出的企业，给予税费减免、信贷支持等激励，从而建立生育支持社会协同机制。