
2025年3月28日

近日,龙华区应急管理局公布了这起高坠事故的调查报告:

2025年3月,神*线缆公司法定代表人鲁某荣与严某贵口头约定由严某贵承包神*线缆公司某工业园9栋现场搬迁后期的拆除作业(以下简称“涉事作业”),严某贵找到王某尾共同承包涉事作业,约定完成之后利润平分,王某尾雇佣胡某固、胡某涛等几名工人进行涉事作业。


事故发生后,胡某涛立即大声呼救,在场工友将胡某固从沟槽中救出,王某尾听到呼救赶到现场后拨打110报警电话和120救援电话。
120接报到场后将胡某固送往医院抢救,胡某固经抢救无效死亡。
▷直接原因分析
人的不安全行为:胡某固未取得有效高处作业特种作业证从事高处作业。
物的不安全状态:经调查,未有物的不安全状态。
▷间接原因分析
1.严某贵和王某尾安排未取得有效高处作业特种作业证的胡某固从事高处作业,未对从业人员进行安全培训教育,未建立全员安全管理责任制,未制定安全生产规章制度和高处作业等安全操作规程,不具备安全生产条件。
2.神*线缆公司将涉事作业发包给不具备安全生产条件的严某贵和王某尾,未与严某贵和王某尾签订合同及安全管理协议,未对承包单位的安全生产工作统一协调、管理,未对涉事作业进行安全检查。
(一)因在事故中死亡免予或不予追究责任人员
胡某固,男,群众,临时工,负责现场登高拆除作业,未取得有效高处作业特种作业证从事高处作业,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定,对事故发生负直接责任,鉴于其在事故中死亡,建议不予追究其责任。
(二)对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议
1.严某贵和王某尾安排未取得有效高处作业特种作业证的胡某固从事高处作业,未对从业人员进行安全培训教育,未建立全员安全管理责任制,未制定安全生产规章制度和高处作业等安全操作规程,不具备安全生产条件,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款、第二十八条第一款、第四条第一款、第二十条的规定,应对事故的发生负有主要责任,建议由区应急管理局依法进行处理。严某贵和王某尾的行为涉嫌构成刑事犯罪,建议移交区检察院和市公安局龙华分局处理。
2.神*线缆公司将涉事作业发包给不具备安全生产条件的严某贵和王某尾,未与严某贵和王某尾签订合同及安全管理协议,未对承包单位的安全生产工作统一协调、管理,未对涉事作业进行安全检查,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第一款、第二款的规定,应对事故的发生负有管理责任,建议由区应急管理局依法进行处理。
本次事故主要暴露了以下问题:
承包人完全不具备安全生产条件承接拆除项目,对施工人员和施工现场完全未采取安全管理和事故防范措施;
作业人员安全意识淡薄,在未取得高处作业特种作业证书、未正确系挂安全带的情况下冒险从事高处作业;
相关企业随意将工程发包给不具备安全生产条件的个人,对外包作业一包了之,未进行有效管理。
事故调查报告【全文】
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高处作业
指专门或经常
在坠落高度基准面2米及以上
有可能坠落的高处进行的作业
具体包括以下两种


高空(处)作业危险复杂
从业人员需持证上岗
高空(处)作业时












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来源:深圳市龙华区应急管理局
广东应急管理、北京应急等

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