
提要:中共中国联合通信有限公司深圳市分公司委员会(以下简称中国联通深圳市分公司党委)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓实“载体融入、路径融入、考核融入”4大举措,构筑完善“强基·攻坚·筑垒·联动”体系,以落实基层党建“七抓”工程打牢基础、组建“三队一区一岗”攻坚克难、开展党建联建活动凝聚合力、评选“星级支部”筑牢堡垒,扎实推动党建与经营同频共振、互融共进,切实把党建优势转化为公司创新优势、竞争优势和发展优势。
一、案例背景
党建工作不仅是国有企业的光荣传统与独特优势,也是国有企业改革发展的生命线,如何融入生产经营等中心工作促进企业改革发展,是国有企业党组织面临的一项重要任务,也是当前企业基层党建工作的重要课题。但是,对照党中央要求和新形势新任务,中国联通深圳市分公司党委在党建融入中心工作还存在一定不足,推进党建融入中心发挥引领作用的思路还不够开阔、方式方法还不多,党建价值作用发挥仍有提升空间。为此,公司党委积极谋划并打造“四融共进”机制,探索出一条聚焦价值创造精准、发挥党建优势显著的有效路径。
二、主要做法
(一)基础融入强根基:落实基层党建“七抓”工程推动提质增效
中国联通深圳市分公司党委始终坚持大抓基层的鲜明导向,不断明晰增强基层组织政治功能和组织功能的实施路径,全面推动“根”从基层抓牢、“魂”从堡垒筑强,实现基层组织有形有神、基本队伍有为有位、党建融合有力有效。
抓组织,筑牢“基本盘”,开展“强基行动”,坚持“四同步、四对接”,优化健全基层组织设置,坚决消除空白单元,确保基层组织100%“应建必建”,织密筑牢党的组织体系。
抓书记,配强“领头雁”,落实“双向进入 交叉任职”原则,符合要求的领导干部进入支委队伍。严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作制度,保证三年内实现述职全覆盖,推动党建工作责任压紧压实。
抓党员,壮大“先锋队”。坚持把政治标准放在首位,加强在产业工人、业务骨干、青年模范等群体中发展党员,按照5个阶段25项流程规范开展工作。强化典型选树,季度开展“我身边的优秀共产党员”评选工作,激励党员立足岗位当先锋、做表率、建新功。
抓活动,赋予“新动能”。组织基层组织按季度开展攻坚克难活动,清单制形式推进,建立“找准攻坚难点、制定攻坚方案、中期进度复盘、亮点总结闭环”管理闭环机制,精准靶向解决业务痛点堵点,推动重大业务工作见行见效。
抓制度,用好“指挥棒”。完善基层党建考核机制,采取“书面+现场”、“定性+定量”、“日常+年度”的“三结合”机制,抓实整改促提升。
抓培训,补足“精气神”。聚焦“点线面体”,依托“三会一课”、主题党日、网络学院、红色锤炼班等多载体,分阶段、多层次、全方位开展党员教育培训,实现100%覆盖。
抓保障,增强“驱动力”。落实好“两个1%”要求,党建工作经费坚持价值导向,加强基层党组织运转经费保障,做好党务工作人员保障,建强骨干队伍。
(二)载体融入聚合力:推进“三队一区一岗”激活“红色引擎”
中国联通深圳市分公司党委始终坚持将党建转化为有形的生产力,创新发展“三队一区一岗”(党员先锋队、党员突击队、党员服务队、党员责任区、党员先锋岗)载体,以党员先锋岗为“点”,党员先锋队、党员突击队、党员服务队为“线”,党员责任区为“面”,探索凝聚力、攻坚力“双升级”的战斗路径。
组建“三队”,冲锋在前攻坚克难。聚焦网络质量提升、科技创新、提质增效等重点工作,围绕生产经营工作、攻克创新技术、抢险救灾等急难险重任务,组织广大党员干部“打头阵”,勇挑重担,攻坚克难。同时以基层一线群众急难愁盼需求为出发点和落脚点,结合“为民服务办实事”、“一点通办”、“职工心愿箱”等方式,办好为民实事。
建强”一区“,职责明晰勇担责任。指导党员根据实际细化、量化责任目标,建立党员责任区责任清单。党支部对党员责任清单进行公开公示,党员责任区工作接受群众监督。党支部对党员责任区活动开展情况进行跟踪管理,实行季度分值化评价,定期张榜公布党员责任落实情况和评价结果,督促党员完成既定责任目标。
筑牢“一岗”,亮明身份示范引领。把党员先锋岗作为抓手,抓基层、抓典型、抓实效,由党支部组织党员、群众对初步设立的示范岗和提名的上岗党员进行测评,落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,自觉接受群众监督,党支部定期对党员示范岗进行考核,将考核结果与评先选优等工作相结合,激励党员更好发挥示范引领作用。
(三)路径融入促共进:创新“五联五促”党建联建激发“乘数效应”
中国联通深圳市分公司党委创新开展“五联五促”党建联建活动,融入中心促进业务发展。面向产业链、供应链、创新链基层党组织拓展“红色朋友圈”,以党建为纽带促进业务合作,打造党建引领促发展的示范工程。
抓组织联建,促能力提升。结合联建单位的党建资源和行业特点,从组织建设、制度完善、党建融入中心、党建带团建、共建共享党建阵地等方面开展深度交流,围绕项目合作共同组建党员先锋队、突击队等载体,开展联合攻坚,共同提升基层党组织党建工作水平。
抓理论联学,促共同进步。积极开展联学教育,定期召开党建联建单位的党员教育培训,丰富学习载体和形式,组织各成员单位共同开展党的理论学习研讨、5G新技术交流学习和实践活动,促进联建单位党建理论水平共同进步。
抓活动联办,促队伍共建。发挥党建引领作用,积极组织联建单位党支部、团支部、工会小组等组织,结合重大节日或专项任务,共同或轮流组织志愿服务、文体联谊、乡村帮扶等联建活动,促进党员队伍和职工队伍建设,增强企业凝聚力。
抓难题联解,促合作共赢。联合产业链、供应链、创新链合作单位,开展核心技术攻关、数字化转型、党建课题研究等联合攻坚项目,进一步激发基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
抓宣传联动,促品牌联创。结合联建单位的行业特点和宣传资源,开展宣传联动,扩大宣传面,实现“一场活动,多点发声”“一个主题,多方宣传”,共同搭建各类宣传平台,共同培育宣传骨干队伍,讲好党建联建故事,打造党建联建共建品牌。
(四)考核融入引航向:开展”星级支部“创建工程筑牢“坚强堡垒”
中国联通深圳市分公司党委开展党支部“星级化”管理工作,制定“定级定标-申报评定-结果应用”的机制路径,不断营造“争星、创星、晋星”的浓厚氛围。
定级定标,标准化创建。制定《深圳联通“六星”党支部党建考核指标》,共八大类22条,与基层党建工作质量相挂钩,与中心工作的关键核心指标强关联,结合“部门月度重点工作红黄牌”制度,设定一星到六星支部的标准。
申报评定,体系化推进。每半年进行一次“支部申报、党委评审”工作,重点考察落实习近平总书记对中国联通的指示批示精神是否有成效,推动基层党组织规范化、标准化建设是否有成效,推动中心工作发展是否有成效。同时对星级支部实行动态管理,确保时效性。
结果应用,规范化落地。将星级支部创建作为“两优一先”表彰的重要依据,“五星”及以上党支部推荐参与省公司“先进基层党组织”评选,“六星”党支部作为推荐集团“先进基层党组织”候选名单,全过程推进星级支部结果应用。
三、工作成效
中国联通深圳市分公司党委以“四融共进”体系下好党建融入中心工作“一盘旗”,为推动公司高质量发展新跃升提供更加有力的组织保证。近年来公司荣获“全国文明单位”、“广东省五一劳动奖状”、“党建引领企业文化建设融合发展示范单位”、“广东行业最具影响品牌单位”等荣誉。
(一)强基固本,蓄势赋能,有效打通党建融入中心工作的基层脉络
持续深化基层党建“七抓”工程,深入开展基层党建质量提升专项行动,目前已全面落实“应建必建”总要求,实现党组织100%覆盖,全面补强基层党组织,着力推动组织规范化、制度化建设。1个党支部获评“中央企业先进基层党组织”,2个党支部获评“中国联通先进基层党组织”,1个党支部获评“深圳市国资委党委系统先进基层党组织”。探索党员教育管理新形式,将日常培训、红色基地学习、音乐党课、党建党廉书画展等形式相结合,以广大党员喜闻乐见的形式开展培训教育,取得良好效果,全员培训共覆盖4000余人次,打造出高素质党员队伍。90余名党员获评“中国联通优秀党务工作者”、“深圳市五一劳动奖章”、“深圳市国资委优秀党务工作者”等荣誉称号。

举办庆祝建党105周年活动,开展“两优一先”表彰
(二)攻坚克难,锤炼本领,有效淬炼党建融入中心工作的核心队伍
积极引导党员立足岗位创先争优,以实际工作成效检验党员队伍建设实效。聚焦重点工作、重大项目,开展了100场堡垒领航”红色攻坚专项行动,划分106个党员责任区,组建39支党员先锋队、38支党员突击队、23支党员服务队,明确62名党员先锋岗,搭好党建融入中心平台引领党组织和党员建功立业。目前已成功完成打造全国最大的工业互联网公共服务平台——粤港澳大湾区工业互联网公共技术服务平台、“基于5G超低时延切片的远程驾驶研发”项目等多个重难点业务,荣获广东省科技进步一等奖、第三届“光华杯”千兆光网应用创新大赛全国一等奖等荣誉。

中国联通深圳市分公司云网智联党员先锋队成功攻坚,项目荣获第三届“光华杯”千兆光网应用创新大赛全国一等奖
(三)联出成效,融促发展,有效探索党建融入中心工作的创新路径
持续深化“五联五促”党建联建品牌,累计与420余家单位开展活动930余场次,已达成粤港澳大湾区工业互联网公共服务平台建设、罗湖中医院智慧医疗攻坚、低空融合飞行基建项目等60余个合作项目,累计间接带动收入10亿元。并打造“温暖回家路”文化品牌,2018年至今,已连续6年聚焦各行各业留深人员关心关爱行动,获新华网、湖南日报等媒体报道。通过开展党建联建活动,推动产业链、供应链、创新链党组织末梢“直连直通”,持续释放党建辐射和溢出效应,助力业务合作关系更紧、能级水平更高、发展后劲更足,推动党建融入中心工作提质增效。

通过党建联建打造“温暖回家路”联建品牌,聚焦新春留深人员开展关爱行动
四、经验启示
只有融入中心,党建工作才有生命力,只有创造价值,党建工作方能转化为生产力。中国联通深圳市分公司党委通过打造推行党建“四融共进”机制,形成党建与业务工作两融入两促进的生动局面。
(一)要坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在。只有把党的政治建设作为锤炼党性修养的根本,才能持续提升政治站位;只有把党建工作融入企业发展全过程,才能真正实现以高质量党建引领保障高质量发展。
(二)要主动融入并积极服务国家战略大局。要始终心系“国之大者”,将增强核心功能和提高核心竞争力确立为国企党建工作的根本出发点与最终落脚点。精准定位党建工作服务企业生产经营的关键切入点,切实增强党建工作的靶向性与实效性,进而提升党建工作与企业中心工作深度融合的精准度。
(三)要找准企业党建的着力点和突破口。只有坚持问题导向,把发现问题、解决问题变为推动发展切入点,有效发挥党建考核指挥棒作用,不断提高党建工作质量,才能将党建转化为看得见的生产力。只有坚持与时俱进,立足新时代、瞄准新形势、结合新要求,不断探索更新党建融入中心工作的路径与手段,形成党建与业务工作两融入两促进的生动局面。
案例研究组成员:赵海超、曾超、马赟、王雯、王尔辉、陈思晓、王萌、莫伊然
执笔:莫伊然、曾超、王雯

