党的二十届四中全会提出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合” “健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系”。广东省广州市民政局将锚定“排头兵、领头羊、火车头”的目标,积极推进民政领域有为政府、有效市场、有情社会、有责家庭衔接配合,以民生改善激活内需潜力,以优质服务培育增长动能,努力探索具有广州特色的民生与经济互促共进的发展新路径。
一是倾心倾力保障和改善民生,着力打造民政公共服务升级版。突出中国式现代化的人民性,健全分层分类社会救助体系,深化服务类社会救助改革,构建“物质+服务”综合救助模式,推动救助服务从“兜底”向“发展”延伸。实施“社会救助+新质生产力”提升行动,推动“穗救易·共助空间”综合救助服务平台扩面提质,以AI数智化赋能,强化社会救助动态监测和救助帮扶。稳步推进社会救助、社会福利、社会保险衔接,强化残疾人福利保障,健全流动、留守、困境儿童分类服务网络和关爱保护机制,深化“政府救助+慈善帮扶”多元共助,着力打造精准化、智能化、社会化民政公共服务体系。
二是加力拓围惠民生促消费,着力构建银发经济生态圈。锚定“让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”目标,积极应对人口老龄化,完善市、区、镇(街道)、村(社区)四级养老服务网络,优化居家社区机构三类服务形态,推动“穗颐养”服务提质增效,持续擦亮“广式养老”品牌,保障人人享有基本养老服务。坚持以事业带动产业,以产业反哺事业,编制银发经济空间规划,大力实施“银发经济十条”,打造一批高水平银发经济产业园和智慧养老适老化体验中心,推进养老产业集群式发展。持续开展居家适老化改造焕新活动,积极培育拓展智慧养老、旅居康养、养老金融等“银发+”新业态,推动养老消费扩容升级,构建全周期、全链条、全要素的银发经济生态。
三是创新创效社会动员体系,着力培育发展民政新业态。充分发挥慈善第三次分配作用,深入推进“善城广州”城市品牌塑造工程,大力实施“穗善合伙人”计划,探索社区慈善基金长效募集机制,做优做强“广益联募”互联网平台慈善供需对接,创新福利彩票营销模式,大力弘扬“人人慈善为人人”的慈善广州精神。发挥广州“最美婚姻登记处”吸引力和“全国通办”便利性,促进婚俗与文旅、餐饮、文创等“甜蜜经济”业态融合发展。深入挖掘地名历史文化内涵,创新“地名+文旅” “地名+文创”等,持续为乡村产业振兴赋能。持续拓展社会资本、社会力量参与社区养老、社会福利、社会事务等公共服务和设施建设,推动全社会共建共享广州现代化建设发展成果。