深圳:全力打造全国顶尖产业金融、科技金融双中心

8月4日，深圳市地方金融管理局局长时卫干做客《民心桥》直播间，节目紧扣“防风险、强监管、促高质量发展”主线，就“全力打造最具活力和效率的产业金融中心和科技金融中心”等话题和听众及网友展开交流。

2024年1月，深圳市委金融办、市委金融工委、市地方金融管理局正式挂牌成立，核心职能是强化党对金融工作的全面领导、抓实金融行业党建、规范地方金融组织监管、防范化解金融风险。

节目中，市地方金融管理局局长时卫干详解“十四五”期间深圳金融业跨越式发展亮眼成绩单：

城市排名：全国金融第三城，国际金融中心全球排名第9，金融科技实力位列全球第2；

经济贡献：2025年深圳金融业增加值已达到5,262亿，同比增长12.1%，增速领跑全国一线城市，稳居深圳第一大服务业，对全省金融业贡献率超40%；

资金体量：深圳是北京、上海之后，全国第三个本外币存款与贷款余额合计超过25万亿元的城市。其中，存款余额接近15万亿元，贷款余额超过10万亿元。

机构规模：5年来，深圳新增分行级以上持牌金融机构超82家，截至“十四五”末，共有760家持牌金融机构，数量居全国城市第三；

财富管理：深圳机构财富管理规模从13万亿跃升至31万亿元。

时卫干表示，为实现“十五五”期间打造全国顶尖产业金融、科技金融中心的目标，深圳将聚焦四大核心方向发力。深耕科技金融，当好科创企业“长期合伙人”，依托“20+8”产业阶梯式创投基金体系，培育“耐心资本”，为硬科技企业提供全生命周期金融服务。时卫干：

“在科技金融方面，我们的理念不光是‘给钱’，更是要陪着企业一起成长。举个例子，我们专门为‘20+8’产业集群打造了阶梯式创投基金体系，就是要让流动资本变成‘耐心资本’、长期资本，愿意投早、投小、投硬科技。我们还要用好‘家门口’的两个资本市场。深交所、港交所都是全球知名的交易所，这是深圳资本市场最大的优势和底气，我们要让更多深圳企业在‘家门口’获得融资。”

作为全国首批“资本市场科技金融实践样本”试点城市，深圳已明确五大落地举措，精准赋能硬科技企业发展：

市地方金融管理局资本市场处处长陈颖介绍，深圳将紧扣“20+8”产业方向，重点发力人工智能、半导体、生物医药等硬核科技赛道：

• 壮大上市梯队：搭建优质后备企业培育机制，助力更多硬科技企业登陆资本市场

• 集聚耐心资本：依托政府引导基金、创投机构力量，培育长期深耕实体的产业资本

• 深化深港联动：打通两地金融互联互通机制，实现企业境内外双向高效融资

• 赋能产业整合落实证监会“并购六条”，支持上市公司依托资本市场整合产业链、做强核心主业

• 筑牢风控底线：健全科技金融专属风险防控体系，平衡创新发展与风险防控

作为金融为民的生动案例，微众银行股份有限公司党委书记李南青在连线中分享了数字银行服务普惠金融的实践。

他提到，微众银行通过“微粒贷”“微业贷”等产品，累计服务全国4.5亿个人用户及840万家小微企业，放贷金额超20万亿元。

在服务过程中，银行特别关注老年人、残障人士等特殊群体，推出了无障碍APP版本，并积极响应乡村振兴号召，让金融服务下沉至县域乡村，切实增强了老百姓的获得感和安全感。

针对基层防范非法集资工作，连线中的福田街道办事处主任姜跃龙介绍了联防联控、纠纷化解、宣传教育“三位一体”的综合防控体系。他特别向市民传授了识别非法集资的实用准则——“四看三思等一夜”。

具体而言，“四看”即：一看融资合法性，是否取得相关金融牌照；二看宣传内容，警惕“无风险、高收益”等暗示；三看经营模式，核查项目真实性和资金去向；四看参与集资主体，是否针对老年人等特定群体。

“三思”即：一思自己是否了解该产品；二思产品是否符合市场规律；三思自身是否具备抗风险能力。

“等一夜”则是指遇到投资宣传要冷静，多征求亲友意见，拖延一晚再决定。

节目进行中，有网友通过民心桥官方微信平台提问，对于路边小广告和电话推销里经常出现的小额贷款融资担保公司等地方金融组织，市地方金融管理局会如何开展监管？

对这一问题，监管一处处长廖瑞鹏在节目中回应，地方金融组织就像金融体系的毛细血管，虽然规模不大，但是点多面广，直接服务于基层老百姓。廖瑞鹏：

“我们的监管核心就两条：第一是清理，第二是严管。清理，就是把那些滥竽充数的清出去。对于那些名字像金融机构，但实际上没有牌照的‘李鬼’，我们会同市场监管部门劝导其改名或退出，避免误导公众，近期我们就清理了29家。第二招是严管，让合规经营的活得好。我们通过现场检查、数字化监管系统紧盯这些机构，确保其合规放贷、风险可控，目的就是让这些机构给老百姓提供更好的服务。”

节目最后，针对近期黄金投资热度上升、部分市民担心遇到“黑平台”的疑问，市地方金融管理局风险防控处相关负责同志作出提示。

黄金投资火热背后潜藏非法集资与诈骗风险，部分主体打着“实物黄金”“黄金委托”等名义行骗。

市民参与黄金投资应谨记“三个只有”的辨别准则：理财管钱、保管金条及交易黄金期货，均需认准持牌金融机构或正规交易所。

他还特别提醒，要警惕“私盘对赌”“高杠杆锁价”及“空中楼阁”三种常见陷阱，切勿轻信“稳赚不赔”的承诺，务必通过正规渠道购买黄金，守好自身“钱袋子”。

记者：奚鹏  

视频：祝鸣蔚 魏楚昕（实习） 吴思菡（实习）

编辑：赵春凤