【行业动态】深圳印发《深圳市银发经济统计分类(试行)》
深圳市民政局 深圳市发展和改革委员会 深圳市统计局关于印发《深圳市银发经济统计分类（试行）》的通知为全面贯彻落实国家和省关于发展银发经济的决策部署，探索完善养老产业统计监测机制，推进我市银发经济高质量发展，进一步摸清深圳银发经济产业家底、业态结构及发展态势，为优化产业资源配置、精准引导社会市场投资提供数据支撑，现将《深圳市银发经济统计分类（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。为主动适应人口老龄化发展形势，规范全市银发经济统计工作，推动银发经济有序培育和高质量发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、国家关于发展银发经济的相关决策部署，参照《养老产业统计分类（2020）》和《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），结合深圳市产业结构、养老服务现状和城市发展实际，制定本分类。本分类用于明确深圳市银发经济产业范围、统一统计口径、细化业态划分，为全市银发经济监测分析、政策制定、产业培育、行业管理和规划编制提供依据。银发经济是指为老年群体提供各类产品和服务，以及围绕老龄生活保障开展的各类经济活动总称，涵盖老年生活保障、健康养护、智能适配、文体娱乐、财富管理、社会参与等相关的产品生产、销售流通、技术研发、配套服务、金融保障、产业支撑等经济活动，同时包含面向未来老龄生活储备的前置性相关产业活动。结合深圳市产业特点和养老服务实际，本次分类将全市银发经济划分为基本生活、养老服务、医疗健康、养老金融、银发科技、乐龄生态6个大类、44个中类、99个小类。（一）以国家相关法律和中共中央、国务院有关文件为指导。本分类严格依据《中华人民共和国老年人权益保障法》，对标《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》等国家文件要求，围绕积极应对人口老龄化、发展银发经济的重点任务，划定银发经济统计范围和核心业态，确保分类符合国家政策导向、口径规范统一。（二）以《养老产业统计分类（2020）》和《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础。本分类以《养老产业统计分类（2020）》和《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，对标《浙江省银发经济统计分类（试行）》（浙民龄〔2026〕5号），结合深圳市科技创新、金融服务、先进制造、现代服务业等产业优势，优化细分业态设置，保留与银发经济高度相关的行业小类，补充适配深圳发展特点的科技、金融、跨境服务等特色业态，做到国家规范与地方实际相结合。基本生活聚焦老年人衣食住行、个人护理、居家生活等基础保障需求，是银发经济的基础板块，夯实“老有所养”支撑。涵盖老年服装服饰、金银珠宝饰品、食品、营养保健品、银发人居、个护美妆、交通出行、家用电器、居家适老化产品、休闲健身产品及适老产品租赁等业态，覆盖各类适老产品制造、销售、租赁及配套服务，适配老年人生理与生活需求，覆盖日常基础生活全场景。 养老服务依托全市养老服务建设基础，构建居家、社区、机构联动的养老服务体系，提升养老服务质量，保障老年人“老有所护”。包含居家、社区、机构养老及其他养老服务四大类别，涵盖家庭养老床位、上门助老、老年助餐、日间照料、机构养护、医养结合、养老社会组织及咨询代理等业态，兼顾基础照护与专业康养服务，适配各类老年群体照护需求。医疗健康依托深圳生命科学、医疗器械等产业优势，聚焦生物医药、脑科学、精准康复等领域，搭建“预防—诊疗—康复—管理”全周期老年健康服务体系。涵盖生命科学、健康管理、疾病诊疗、康复护理、能力评估、安宁疗护、老年药械及其他医疗卫生服务，重点发展抗衰研发、中医理疗、慢病管理、精准康复等特色业态，全方位保障老年人健康权益。养老金融依托深圳金融集聚、资本市场活跃的优势，对标国家“金融五篇大文章”统计制度，搭建多层次养老金融供给体系，强化金融对银发经济的支撑作用。分为养老金金融、养老服务金融、养老产业金融三大板块，涵盖养老医保、个人养老金、商业保险、养老理财、信托基金、产业信贷、股权投资、不动产信托等产品服务，兼顾老年人保障、财富传承需求与银发产业融资发展需求。银发科技是深圳银发经济特色优势板块，依托本地机器人、人工智能、物联网、智能硬件、生物科技等产业基础，以科技赋能养老，培育银发经济新质生产力。涵盖智能服务机器人、智能辅助器具、适老智能家居、居家监测设备、智能穿戴通讯设备、养老科技服务、智慧养老服务等领域，覆盖适老智能设备研发应用，包含智能机器人、智能检测设备、智慧养老平台等前沿技术，以及科技研发、推广、运维等配套服务，构建智能化创新养老产业体系。乐龄生态聚焦老年人精神文娱、社交研学、情感陪伴、人力资源开发与银发产业配套支撑需求，夯实“老有所乐、老有所为、产业赋能”发展支撑。涵盖老年休闲文旅、人力资源服务、银发专业服务、老年教育、陪伴服务、养老人才培育、养老产业咨询、养老相关展览与赛事等业态，兼顾老年群体精神生活提升与银发产业全周期培育发展，覆盖老年精神文娱、社会参与、产业配套服务全场景。（一）本分类建立了与《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）的对应关系。在国民经济行业分类中仅部分活动属于银发经济的，行业代码用“*”标记。（二）本分类在“说明”栏中，对银发经济各小类的范围作了说明。（三）本分类对应《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）的具体范围和说明，参见《2017国民经济行业分类注释》。（四）本分类将结合深圳市银发经济产业发展态势、行业业态迭代及统计工作实际需要，适时予以修订、优化和完善。▲来源：深圳民政局，版权归原作者所有，如有侵权请联系后台删除。龄金融”公众号首页，点击“置顶公众号”键，即可将“老龄金融”置顶，方便查阅。
