2026年7月1日，深圳市工业和信息化局正式印发《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025—2027年）（修订版）》（以下简称"修订版"），对2025年3月发布的原版进行重大修订。修订版新增了风险共担机制、"训力券/语料券/模型券"、沙盒监管等多项创新支持措施，明确到2027年累计培育瞪羚企业1000家、独角兽企业80家。
这不仅是数字目标的调整，更是深圳培育高成长性科技企业的一套完整"工具箱"升级。
一、修订版三大核心变化
变化一：新增金融风险共担机制
原版仅提到"发挥政府引导基金作用"，修订版新增了完整的风险共担体系：
• 鼓励银行投放"研发贷""人才贷"等专属金融产品
• 首贷、知识产权贷、信用贷发生不良时给予风险补偿
• 培育库企业纳入科技创新专项担保计划
• 探索设立科技创新种子基金风险补偿机制
变化二：创新券体系扩容——训力券/语料券/模型券
修订版明确依托重大项目资源，向符合条件的培育库企业发放"训力券""语料券""模型券"，覆盖人工智能企业从算力训练到数据采购的全链条成本。这和过去单一的"科技创新券"相比，更精准对接AI企业的实际需求。
变化三：沙盒监管首次写入
面向新技术、新产业、新业态，制定"沙盒监管"规则。瞪羚企业和独角兽企业可依申请纳入，为新技术应用、新产品开发、新模式推广创造安全宽松环境——这对AI、生物科技等监管敏感型赛道尤为关键。
二、五大主要任务一览
维度 | 核心措施 | 支持方式 |
发现挖掘 | 组建评价委员会每年遴选，建梯度培育库，办独角兽发展大会 | 评价认定+服务资源包 |
金融赋能 | 投贷联动、研发贷/人才贷、风险补偿、种子基金 | 贷款+担保+补偿+基金 |
创新生态 | 训力券/语料券/模型券、概念验证中心、中小试基地 | 券+空间+平台 |
人才保障 | 人才认定+子女教育+安居工程（一张床一间房一套房） | 认定+住房+教育 |
市场拓展 | 首台套/首批次/首版次支持、国际化经营补贴 | 政府采购+展会+保险 |
三、重点支持措施梳理
维度 | 具体措施 |
办公空间 | 构建"一张办公桌、一间办公室、一层办公楼"乐业保障体系 |
融资支持 | 研发贷+人才贷+首贷风险补偿+种子基金风险补偿 |
研发补贴 | 研发费用按政策补贴+训力券/语料券/模型券 |
场景开放 | 全时全域全行业场景开放+定期发布机会清单 |
人才安居 | "一张床、一间房、一套房"无忧安居保障房体系 |
市场开拓 | 首台套/首批次/首版次+政府采购+国外展会补助 |
出海支持 | 海外并购+境外投资+出口信用保险+境外设展 |
监管环境 | 沙盒监管+一企一策服务+政企直通车 |
四、您的企业是否符合条件
修订版聚焦"20+8"战略性新兴产业集群和未来产业领域，重点关注的创始团队画像：
• 核心成员具有大厂工作背景或知名高校背景
• 创新创业大赛获奖项目或团队
• 头部创投基金投资企业
• 高校院所科研成果转化项目
• 头部企业内部裂变和投资并购项目
企业可自主关注市工业和信息化局后续发布的遴选通知，准备申报材料。入库后享受"一对一"服务资源和全链条支持。
博友观察
修订版最核心的变化，是从"给钱"升级到"给钱+给场景+给容错空间"。
对于深圳科技企业来说，瞪羚/独角兽认定不仅是政策优惠的"门票"，更是企业获得资本关注的重要背书。
建议符合条件的企业：①主动关注市工信局遴选通知 ②提前梳理"20+8"产业集群归属 ③准备好核心团队履历和技术成果材料。
不确定您的企业是否符合瞪羚/独角兽申报条件？欢迎联系我们免费评估。
参考来源
1. 深圳市工业和信息化局关于印发《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025—2027年）（修订版）》的通知
https://www.sz.gov.cn/szzt2010/wgkzl/jcgk/jchgk/content/mpost_12873357.html
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