我在深圳待了五年,最近这段时间,老是听到一些消息,就是深圳要扩容的事,具体怎么扩,网上说法很多,但有一个方向特别有意思,就是惠州惠阳这块,可能要并进来,纳入先行示范区的范围。我一开始觉得这就是个传言,后来仔细想想,这事儿还真不是空穴来风。
深圳这地方,怎么说呢,它跟其他城市不太一样,不是说它发展快,而是它那种"空间不够用"的紧迫感特别强,你在那待久了就能感觉到,这个城市已经没什么地方可以往外扩了,往北是东莞,往东就是惠州,西边是珠江口,南边是海,所以它必须得想办法突破这个物理限制,这个跟北京上海那种摊大饼式的扩张完全不是一回事。
很多人可能不太了解惠阳在哪,其实它就在深圳的正东边,跟深圳龙岗坪山这些区挨得特别近,开车半小时就能到,这个距离说白了就是深圳市内通勤的距离。我之前有个朋友在坪山上班,他就住在惠阳那边,每天开车过去,他跟我说其实跟住在龙华去福田上班没啥区别,甚至还更快一点。
惠阳这地方,你去看它这几年的发展轨迹就明白了,它其实一直在跟深圳做产业对接,很多深圳装不下的制造业,或者说需要大片土地的项目,都往那边搬,比亚迪就在那有个很大的基地,还有一些电子厂也在那边落地。所以这个事情不是突然冒出来的想法,而是这么多年慢慢形成的一种趋势,就是那种你不说它也在悄悄发生的状态。
以前也有过深圳扩容的说法,但基本上都停留在讨论层面,这次感觉不太一样,怎么讲呢,就是官方的一些表态和动作,包括一些规划文件里的措辞,都在往这个方向靠。我记得去年还是前年,先行示范区刚提出来的时候,大家都在猜这个示范区的边界到底在哪,当时就有人说可能会跨市域,但那会儿没人太当真。
现在回过头看,这个逻辑其实挺清楚的,先行示范区这个定位,它本身就不是一个传统意义上的行政区划概念,更像是一个功能区,一个要承担国家战略任务的区域。你要真想示范,光靠深圳那一千多平方公里,说实话施展不开,尤其是在产业布局、城市规划这些需要大片空间的领域,必须得有腹地支撑。惠阳正好能提供这个支撑,而且它跟深圳之间的联系已经很紧密了,不是那种需要从头开始培养的关系。
其实这个事情背后,反映的是整个珠三角城市群发展到现在这个阶段的一种必然选择,不对,应该说是一种破局的方式。深圳现在面临的问题,不光是土地紧张,还有成本高企、产业外溢这些连带的问题,很多企业不是不想留在深圳,而是真的待不起了,房租太贵,地价太高,招工也难。
如果把惠阳这块纳进来,等等我再想想怎么说,就是它能形成一个梯度,深圳那边继续做高端的、需要密集协作的产业,惠阳这边承接一些需要空间的、成本敏感的环节,但两边又在一个政策体系里,不用去协调两套班子,效率能提高很多。这个其实跟上海搞临港新片区是一个道理,都是在存量土地不够用的情况下,通过政策创新和区域整合来拓展发展空间。
如果你最近在关注深圳的房子或者在考虑去深圳工作,惠阳这个方向可以多留意一下,倒不是说马上就会有什么翻天覆地的变化,但这个趋势已经很明显了。还有就是,这种跨市域的区域整合,以后可能会越来越常见,不光是深圳,其他一些核心城市也会面临类似的问题,这可能是未来城市发展的一个新模式,就是打破行政边界,按照实际的经济联系和功能需求来划分区域,而不是死守着原来那套行政区划体系。