过去十年,深圳的社会组织一直实行“年报制度”——线上填报、网上公开、接受社会监督。但从2026年起,这一切迎来重大改革,监管更严、责任更重、标准更清晰。
6月2日,深圳市民政局做客深圳市政府门户网站“政企通”在线访谈直播间,围绕“社会组织年度检查相关制度”主题,与深圳市社会组织总会、深圳市基金会发展促进会代表及广大网友进行深入交流。市民政局党组成员、副局长钟汉就今年起实施的年检制度作出系统解读。
钟汉同志介绍,自2026年1月1日起,民政部发布的《社会团体年度检查办法》正式施行。市民政局对社会组织的监管方式进一步细化规范,除慈善类社会组织和行业协会继续保留“年报制度”外,其他类型的社会组织将全面实施“年检制度”。
他强调,这一变革体现在三个方面:
过去的年报更多是“形式审查”,而年检是法定行政监管行为。社会组织必须对材料的真实性、准确性负责。一旦被发现填报的信息有不实或者造假,年检直接被评为“不合格”,后果严重。
实施年检后,业务主管单位必须对社会组织提交的年度工作报告进行实质性初审,出具明确意见,把好双重管理的第一道关口。
现在有了明确的监管依据,可以要求补充说明、实地核查、委托第三方审计,依法作出“合格”“基本合格”或“不合格”的明确结论,并将结果纳入社会组织信用管理体系。
一句话总结
年检制度让社会组织管理更规范,也让真正依法诚信做事的社会组织有一个更公平、更舒心的发展环境。
根据《社会团体年度检查办法》第五条,审查重点涵盖以下七个方面:
简单概括
按章程办会、资金合规使用、内部运作规范。任一方面违规,都将被评定为“基本合格”或“不合格”。
不参加年检后果明确:
警告、限期停止活动、吊销登记证书
依法参加年检是社会团体的法定义务。拒不接受或未按规定接受监督检查,将面临阶梯式处罚。
无正当理由,1年未按规定期限参加年检,民政部门给予警告行政处罚,并责令限期改正。
连续2年不参加年检,或责令改正后仍不接受监督检查,处罚升级为限期停止活动。情节严重的,可责令撤换直接负责的主管人员。期间,登记管理机关会封存《法人登记证书》、印章和财务凭证。
连续或累计3年不按规定接受年检,依法予以吊销登记证书。
此外,逾期不参检一律列入社会组织活动异常名录并向社会公示,直接影响信用评价、项目招投标、政府服务承接等所有业务开展。
钟汉同志解释,年检结论不仅是对过去一年工作的评价,更直接影响社会组织的下一步发展。被评为“基本合格”或“不合格”的,登记管理机关将责令限期整改;未按期完成整改的,将依法按照信用信息管理规定处理并向社会公布。一旦被列入严重违法失信名单,社会组织在承接政府购买服务、参与等级评估等方面都会受到影响。
“年检的核心目的不是为了‘处罚’,而是为了‘体检’和‘规范’。”钟汉同志强调。
可以!
被评定为“基本合格”或“不合格”并不代表“彻底没救了”。监管以规范发展为导向,符合条件可整改补救:
民政部门会下达正式整改通知书,明确整改事项和时限要求。
社会组织必须在规定期限内完成整改,并提交整改报告。
若情节轻微且未造成不良社会影响,或在结论作出前及时改正,结论可确定为“合格”等级。
但是,如果未按期完成整改,会面临更严厉的处罚——被列入活动异常名录,甚至面临吊销登记证书的处罚,务必重视整改窗口期。
登记管理机关原则上于9月30日前作出年检结论,并向社会公布。届时可登录深圳社会组织信息平台查询。
待审核阶段:可自行登录系统撤回修改。
已进入审核阶段:可联系工作人员退回补正。
审核锁定后:原则上不予更改;如仅仅是笔误,可提交书面申请酌情处理。
登录深圳市民政局官网,查阅《深圳市民政局关于开展2025年度市级社会团体年度检查和年度报告的通知》,在附件中下载《重置社会组织工作平台账号密码的申请》表格,填写后办理重置。
过了5月31日截止日期,材料被退回还能重新提交吗?
可以。即使超过常规申报时间,仍可根据系统反馈的退回修改意见,对材料进行修正并再次提交。
2026年是深圳社会组织年检新规落地元年,监管趋严、标准更明、奖惩更清晰。温馨提醒各社会组织务必重视每年的年检工作,如实填报、按时提交、积极配合。珍惜信用资质,规避处罚风险,实现稳健长远发展。
如您有任何疑问,欢迎通过:
上述渠道联系深圳市民政局。
从“年报”到“年检”,变的是监管方式,不变的是规范发展的初心。市民政局将以此次制度变革为契机,持续提升社会组织治理能力,让守法诚信的社会组织拥有更公平、更舒心的发展环境。
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