深圳冲刺低空第一城:120米空域全域开放,＂常态飞行＂时代正式到来

6月10日，深圳特区报传出一个足以改变行业预期的消息：深圳全市120米以下低空空域实现常态化全域开放，适飞空域覆盖市域75%，福田、南山、罗湖等中心城区全面纳入常规飞行管理。

这不仅是一条政策快讯。如果你仔细观察：

低空场景在深圳上空日常化：福田CBD的写字楼之间，无人机正穿越楼宇投递外卖；南山科技园的空中，物流无人机以固定航线往返于商圈与仓库；罗湖的社区上空，急救药品正在以分钟级速度穿越交通拥堵。

曾经只出现在展会演示和新闻特写里的画面，如今变成了深圳城市运行的日常背景。这意味着，中国低空经济正在经历一个关键转折——从"政策示范"正式迈入"常态运营"。

一、空域松绑：这不是简单的"放开"，而是生产要素的重新配置

低空经济喊了这么久，最核心的瓶颈从来不是技术，也不是资金，而是空域。

"空域资源是低空经济最核心的生产要素，过去产业最大瓶颈，就是可用空域碎片化、适用场景有限。"

此前，全国大多数城市的低空飞行都停留在"申请-审批-限区域-限时段"的试点逻辑里。企业想飞一架无人机，往往要提前数天报批，飞行区域多在郊区或指定空域，中心城区基本属于禁区。这种模式注定只能做"展示"，做不了"生意"。

深圳这次全域开放，有三个层面值得深究：

第一，制度层面：从"管制空域"到"可用空域、常用空域"。

深圳率先通过立法先行、空域改革、数字监管三重突破，把传统意义上"一刀切"的管制空域，转化为分级分类的可用资源。配合即将于2026年7月1日施行的新修订《中华人民共和国民用航空法》——首次增设"低空经济发展促进"专章，明确0-120米空域简化审批、120-300米空域申报管理的分级制度——深圳实际上是在为全国性的制度框架做先行验证。

第二，场景层面：从"郊区试飞"到"中心城区常态运营"。

注意一个关键细节：这次开放的不是偏远工业区，而是福田、南山、罗湖等核心城区。这意味着低空飞行不再是被隔离的"科技表演"，而是直接嵌入城市高密度运行网络。当无人机可以在深圳最繁华的商业区常态化飞行，低空经济才真正具备了商业模式成立的前提。

第三，基建层面：空域开放与监管能力同步升级。

空域放开不能是"一放就乱"，深圳同步亮出了底牌：已建成1284个标准化起降点位，依托近万个5G-A通感基站构建空天地一体化监管体系，全市日均低空飞行超2700架次。这不是"先开枪再画靶"，而是"路修好了，车才放行"。

二、全国首个？深圳这次开放到底特殊在哪里

很多人问：深圳是不是全国第一个放开低空空域的城市？

严格来说，深圳并非全国第一个触及低空空域开放的城市。在此之前，四川、湖南、江西、安徽等省份已在低空空域改革上做了大量探索，部分地区的空域开放比例甚至高于深圳目前的75%。长沙、合肥、成都等城市也先后获批民用无人驾驶航空试验基地，在特定区域开展了空域松绑试点。

但深圳此次开放的特殊性和标志性意义在于——它是全国首个实现120米以下低空空域"常态化全域开放"，且将核心城区全面纳入常规飞行管理的一线城市。

此前，国研新经济研究院创始院长朱克力对此有一个精准对比：深圳75%的空域占比，从数字上看并不算全国最高（低于四川、广西等地），但最关键的一点是，深圳把福田、南山、龙华等核心城区作为开放区域。相比广州（市区仍多管制）、北京（全域基本管制）、上海（适飞但有分区限制），深圳是此轮调整中开放度最高、适飞面积占比最大的一线城市，与低空经济的产业发展定位高度匹配。

更具风向标意义的是：深圳敢于把最具挑战的核心区空域拿出来开放，这本身就预示着深圳在低空空域资源配置能力和数字化管理水平已处于全国领跑地位，为全国其他城市开放核心区空域提供了重要参考。

此外，深圳早在2024年2月就出台了全国首部低空经济产业促进专项法规——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，率先完成立法先行。2024年8月，深圳又发布了全球首个市域级低空空域数字化操作系统（SILAS先锋版），将全市空域全要素数据纳入统一管理。可以说，深圳是在"法规+系统+基建"三重保障下，才敢迈出核心区空域全域开放这一步。这不是简单的"放开"，而是一套完整的制度工程。

三、产业链图谱：深圳与大湾区的"低空军团"

空域解决了"能不能飞"的问题，而产业链决定了"能飞多久、能飞多大规模"。

在这方面，深圳乃至整个粤港澳大湾区，手里握着的牌面堪称全球罕见。

1. 深圳：全球无人机产业的"心脏"

深圳目前集聚1900余家低空经济上下游企业，拥有全球最完备的无人机产业链配套，可实现"一小时配齐核心零部件"。这种供应链密度，全球独一份。

大疆创新无需多言，全球消费级无人机70%市场份额的持有者，技术迭代能力至今无人撼动。

丰翼科技（顺丰旗下）和美团无人机，是低空物流领域的"双子星"。目前深圳已开通310条市内低空货运航线、8条跨城专线，医院急救药械转运、社区生鲜配送、写字楼餐饮投递、园区应急物资输送已全面常态化运行。这不是概念验证，是实打实的商业订单在跑。

东部通航与中信海直，则在载人通航和城际低空交通领域深耕。前者是深圳低空载人飞行的主要运营商，后者作为央企背景的通航龙头，正在推动深港直升机跨境飞行等高端商务场景的常态化。

此外，道通智能在工业级无人机领域占据全国54%市场份额，联合飞机在重载无人机和无人直升机领域持续突破，共同构成了深圳"消费级+工业级+通航级"的全谱系制造能力。

2. 大湾区：广深珠"三核联动"的协同格局

跳出深圳看，整个粤港澳大湾区的低空产业布局更有层次感。

广东省已集聚低空产业链企业超1.5万家，占全国30%以上，2025年民用无人机产量超690万架，占全国九成以上。这意味着，全国每生产10架民用无人机，至少有9架来自广东。

广州是eVTOL（电动垂直起降飞行器）和飞行汽车的重镇。亿航智能作为全球首家eVTOL上市公司，其无人驾驶载人飞行器已在广州取得多项适航认证；小鹏汇天的"陆地航母"分体式飞行汽车持续迭代；广汽集团旗下高域航空也在加速飞行汽车商业化；御风未来则聚焦eVTOL整机研发，与大湾区航空航天产业链深度协同。

珠海依托航展品牌和通航产业底蕴，在通用航空器制造、航空展览和特色应用场景上形成互补。峰飞航空、零重力飞机工业等eVTOL企业也在大湾区加速建厂——后者在深圳的超级工厂计划2026年6月建成投产，将成为深圳第一家大型eVTOL整机制造企业。

香港通过"监管沙盒"探索跨境低空应用，澳门则以文旅场景需求牵引低空观光创新。

这种"深圳研发制造+广州eVTOL整机+珠海通航配套+港澳跨境场景"的协同，让大湾区成为全球低空经济产业链最完整、场景最丰富的试验区。

四、深层追问：空域打开之后，真正的考验是什么？

空域开放值得欢呼，但作为一个长期跟踪硬科技赛道的观察者，必须泼一点冷水：空域只是必要条件，不是充分条件。低空经济要真正从"政策热"走向"产业热"，还有三道坎要过。

第一，商业模式的闭环验证。

目前深圳日均2700架次飞行、310条物流航线，数字亮眼，但距离真正的规模化盈利还有距离。低空物流在特定场景（海岛、山区、医疗急救）已经跑通，但在城市中心区的常态化配送，成本结构是否可持续？eVTOL的载人飞行，何时能从"体验飞行"变成"通勤工具"？这些都需要在空域开放后的真实市场中回答。

第二，安全监管的动态平衡。

近万个5G-A通感基站的监管网络是硬件基础，但面对未来"万架飞行器同时低空飞行"的远景（深圳规划2026年底支撑超万架飞行器同时飞行），现有的空域管理和应急处置能力仍需接受压力测试。安全是低空经济的生命线，一次重大事故足以让政策收紧、资本退潮。

第三，跨城协同与标准输出。

深圳的空域开放模式，能否被北京、上海、杭州、成都复制？大湾区内部"广深珠"的低空航线网络，何时能实现统一的规则互认和空域协同？深圳的优势不仅在于自身飞得多，更在于能否把"制度+基建+产业链"的整套方法论，输出为全国标准，甚至全球标准。

五、结语：低空经济的"深圳答案"

回到开头那条新闻。深圳120米以下空域全域开放，本质上回答了一个行业最焦虑的问题：低空经济规模化，到底从哪里起飞？

答案是：从制度保障里起飞，从基建底座上起飞，从产业链配套中起飞，从中心城区的日常应用场景里起飞。

当全国其他城市还在讨论"能不能飞第一架"时，深圳已经在回答"怎么让一千架天天飞"。这不是一座城市的独角戏，而是一次超大城市用制度创新、基建投入和产业生态，为全球低空经济提供的"中国方案"。

对于创业者和投资人而言，一个明确的信号已经释放：低空经济的"窗口展示期"结束了，"常态运营期"刚刚开始。在这个新周期里，能跑出来的企业，不再是那些最会讲故事的，而是那些能在开放空域里真正跑通商业模式、建立安全壁垒、融入城市运行的实干者。

天空已经打开。接下来，看谁真的能飞。