当不少团体标准沦为 “纸上文件”,发布后便束之高阁,深圳率先打破固有模式,将 “揭榜挂帅” 机制引入团体标准建设,把标准制定的话语权交还市场,走出了一条标准化改革新路径。
简单来说,这套模式颠覆了传统标准编制逻辑:不再由行业机构自上而下闭门立项,而是先梳理产业发展、城市运行、民生服务中的真实痛点,整理成标准化需求榜单对外发布。面向全社会开放申报,企业、科研院所、行业组织等主体自愿 “揭榜” 竞标,经过综合评审确定承接方负责标准研制。整个过程中,政府只负责制定规则、监督流程,不干预技术内容,真正做到市场出题、市场解题、市场检验。
本次推出的揭榜团标,紧密贴合深圳发展实际,覆盖四大核心领域:一是人工智能、低空经济、新型储能、生物医药等战略性新兴产业,助力新质生产力发展;二是碳足迹核算、光伏回收、零碳园区等绿色低碳方向,服务 “双碳” 目标;三是智慧物联、市政运维、应急管理等城市治理板块,赋能超大城市精细化管理;四是智慧养老、家政服务、便民消费等民生领域,补齐服务规范短板。
相较于传统模式,此次改革的创新亮点十分突出。首先是源头转向,以真实需求为导向,从根源避免标准脱离实际;其次是角色转变,政府主动放权,市场主体全面主导技术研发与条款制定;最重要的是考核转向,验收不再以 “完成文稿” 为终点,而是将落地应用、行业推广作为核心指标,从制度上杜绝 “僵尸标准”。
机制革新,也为社会方方面面带来切实改变。对产业而言,新业态有了统一规则,降低企业研发与协作成本,帮助本土企业抢占行业话语权;对城市而言,统一的标准打通数据、设备壁垒,让智慧城市、绿色城市建设更高效;对市民而言,民生服务有章可循,消费与生活更有保障;而整个标准化行业,也扭转了 “重编制、轻落地” 的不良风气。
透过这场改革,我们更能读懂一个核心道理:标准从来不是用来 “写出来” 的,而是用来 “用起来” 的。
团体标准本身具备响应快、灵活性强的优势,尤其适配新业态、新场景的发展需求。深圳推行 “揭榜挂帅”,既是对团体标准价值的高度认可,更是对市场化规则体系的有力支持。它清晰划定了政企边界,让有为政府与有效市场各司其职。
这套可落地、可复制的新模式,不仅激活了本地团体标准的生命力,也为全国标准化建设提供了优秀范本,推动标准真正扎根产业、服务民生。
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审核 | 功能性食品标准研制项目部文章来源:原创
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