深圳丨公立医院“表外运行”怎么做?DRG/DIP改革下融资租赁新机遇

6月26日上午

《公立医院医疗设备经营性租赁实务》

第一部分  公立医疗设备经营性租赁现状

1.公立医院设备采购痛点

（1）财政拨款不足、预算受限（2）严禁举债购置（隐性债务红线）（3）技术迭代快，医院不愿承担余值风险

2.经营性租赁的合规价值

（1）表外运行、不进医院资产负债表（2）租赁公司持有物权，无国有资产流失风险（3）符合财政纪律，审计合规

3.市场规模与增长点

（1）全国公立医院数量及设备更新需求测算

（2）高端彩超、CT、MRI、DSA 等设备租赁潜力

第二部分 医疗器械经营资质与合规准入

1. 医疗器械经营许可证/备案要求

2. 租赁公司是否需要医疗器械经营许可？

3. 医疗器械分类与设备选品

4. 医院等级与准入门槛

第三部分 招投标流程与投标实务

1. 公立医院采购法规框架

（1）《政府采购法》、《招标投标法》及医疗设备采购特殊规定

（2）公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源的适用场景

2. 设备租赁服务在招投标中的定位

（1）服务类采购 vs 货物类采购

（2）“设备租赁服务 ”标的设置技巧

（3）如何避免被认定为“融资租赁 ”而触发举债购置红线

3. 设备租赁服务招投标流程

（1） 医院审批流程（2）技术调研&租赁调研

（3） 厂商授权与投标

4. 投标文件编制要点

（1）技术标：实质性条款、重要技术参数、具体技术参数、运输/保险/安装服务方案、质量保证/培训方案

（2） 商务标：过往业绩、售后服务/维保方案、资产管理/余值处理方案

（3）报价标：租金报价（中小企业 10%的价格扣除）

（4）资信标：实质性条款、租赁公司资质、标准制定参与证明（如广东省医疗设备租赁标准）

5. 评分办法设计

（1）价格分、技术分、商务分权重

（2） 如何突出“零隐性债务 ”“表外运行 ”等合规优势

（3）案例：某公立三甲医院高端彩超租赁项目招标文件拆解

第四部分：经营性租赁方案设计

1. 租赁期限与租金结构

（1）设备生命周期：举例--首期 3 年 + 续租 3 年

（2） 租金支付周期：季付、半年付，匹配设备带来收入节奏（3）本金结构：匹配设备折旧，预留余值技巧

2. 零首付与期末选择权

（1） 零首付设计（符合医院零预算约束）

（2） 期末选择：续租、退租、留购、升级置换

3. 余值设定与风险缓释

（1）租金-余值曲线模型应用：安全距离 20%、租期≤经济寿命 1/2

（2） 医疗设备余值预测（以彩超、CT 为例）

（3）未担保余值、厂商回收协议

4. 维保服务嵌入方案

（1）全包式维保（含备件、人工、响应时间 SLA）

（2）维保成本计入租金，包含在设备采购价格中或单独计费

（3）原厂维保 vs 第三方维保的利弊

第五部分 医疗设备回收处置与余值创收

1. 设备退租验收标准

（1） 外观、功能、安全标准

（2）耗损等级划分与赔偿计算

2. 二手医疗设备流通渠道

（1）国内二手设备交易平台

（2）厂商回购（部分品牌提供回购计划）

（3） 拆解销售零部件（球管、探测器等高价值部件）

3. 跨境出口二手医疗设备

（1）东南亚、非洲市场需求

（2） 出口资质、翻新标准、物流保险

4. 余值收益最大化策略

（1）翻新再租赁：延长设备经济寿命

（2）升级改造：软件、硬件升级提升残值

6月26日下午

《DRG/DIP改革冲击下的融资租赁业务机会》

模块一 DRG/DIP 到底怎样改变医院行为？

1.模块开题：购买决策权从"科室偏好"转向"院级经营核算"

2.机制本质：从"按项目报销"到"按病种打包"——医院从"卖服务"到"接订单"

3. 医院四个关键变化：成本核算 / 开机率 / 共享化 / 轻资本化

4.医院分化：三甲 vs 县域 vs 民营综合 vs 专科连锁 的需求差异

模块二 医疗设备需求收缩、迁移与重构

1.模块开题：判断设备能否租，看的不是设备贵不贵，而是能否改善病组经营结果

2.设备三分类：承压 / 受益 / 中长期

3.承压设备四类：CT/MRI 重复配置 / 检查放量型 / 高耗材联动型 / 缺学科高端型

4.受益设备三类：提效 / 标准化 / 连续服务

5.康复设备深讲：DRG 之外最稳定的中长期金融租赁赛道

模块三 融资租赁公司该抓哪些设备机会、避哪些坑？

1.模块开题：从"看设备"切换到"看机构经营画像"

2.机会地图：5 大赛道（公立更新 / 民营专科 / 县域补短板 / 康复养老 / 迁建升级）

3.赛道一公立：项目融资 + 迁建工程 + 重点学科

4.赛道二民营：综合 / 眼齿医美 / 影像检验 / 康复养老 四类客户分层

5.战略定位：从"类信贷型租赁"到"经营型真租赁"

6.横向对比——资产侧画像（信用 · 收入结构 · 现金流）

7.横向对比——负债侧画像（风险评级 · 策略 · 产品形态）

模块四 产品设计、风控与落地打法

1.模块开题：四维风控 + 六类风险 + 四种产品 + 一张尽调表

2.四维风控框架：设备 × 医院 × 场景 × 现金流

3.六类典型风险清单（飞检 / 分组扣减 / 基金穿底 / 设备贬值 / 关联交易 / 破产）

4.资产甄别：适合 vs 不适合做租赁的设备 6 项特征对比

5.四种产品形态：直租 / 售后回租 / 厂商三方 / 场景化组合

6.尽调清单：主体 + 设备 + 场景 + 现金流 共 20 条要点

7.案例模板：康复连锁直租 1800 万示例

8.业务落地流程：从获客到投后 7 步全流程 + 关键管控点

9.未来两年（2026-2027）四大重点赛道与目标 KPI

10.结论：三条判断（经营革命 / 客户重构 / 风控升级）

11.互动交流环节

1. 线下年卡会员、企培云系统

2. 企业定制化内训服务

3. 企业咨询服务（战略咨询、薪酬绩效、人才盘点、市场化改革、企业转型、行业调研报告）

4. 大型论坛赞助、冠名

5. 奖项申报（金鼎奖、星辰奖、星熠奖）

6. 资源对接服务