

《长安》杂志2026年第5期长安经验栏目刊发我市综治中心规范化建设经验亮点文章《深圳市全面推进综治中心规范化建设》。
深圳市全面推进
综治中心规范化建设
广东省深圳市以实体化实战化为导向,推动各级综治中心阵地标准化、运行规范化、服务集成化、治理智能化,积极构建一站式受理、全链条化解、多元化赋能、全周期管理的“1+6+N”社会治安综合治理工作体系。
体系构建更健全。将综治中心规范化建设作为平安建设“一把手”工程,制定实施方案和建设清单,明确建设标准、功能布局、力量配置、运行机制、督办考核五大关键内容。市委政法委牵头抓总、定期调度、常态研判,班子成员分片下沉督导、现场推进,对标对表逐项销号。建立周通报、月调度、季检查制度,对滞后地区约谈提醒、限期整改,推动规范化建设全域覆盖、全面达标。坚持人财物向基层一线倾斜,保障阵地改造、设备更新、人员补助、实战运转。优化力量配置,采取“常驻+轮驻+随叫随到”模式整合部门资源,配齐专职调解员、法律顾问、心理咨询师等专业队伍,强化要素保障支撑。
服务集成更高效。统一标准建设,严格落实统一挂牌、统一标识、统一布局要求,全面规范接待大厅、联合调解室、心理咨询室、指挥研判室、网格管理站、信访接待区,整合调解、仲裁、法律援助等资源,打造便民利民一站式综合体。科学功能分区,按照“群众好找、易进、快办”原则,优化窗口设置、动线布局、指引标识,实现受理、登记、分流、调解、督办、回访全流程闭环服务。配套完善等候区、饮水处、无障碍设施等便民服务,提升群众办事体验。多元协同发力,将采集人口和房屋基础信息、排查上报矛盾纠纷和社会治安风险、开展法治宣传教育等纳入“多格合一”事项。创立“网格员+楼栋长”深圳特色基层治理模式,排查矛盾纠纷和治安隐患等,夯实平安建设基础。
纠纷化解更精准。规范受理流程,实现统一受理、分类甄别、分流转办、限时办理、跟踪督办、回访评价、归档复盘,确保件件有着落。强化联调联动,健全跨部门、跨领域、跨层级联动调处机制,对复杂疑难纠纷实行提级调度、联合会商、挂牌督办、专班攻坚,推动矛盾从“分头办”向“协同办”转变。坚持源头治理,压实行业主管部门责任,建强调解专家库与行业专业调委会,对劳动争议、物业纠纷、婚姻家庭、医患纠纷等重点领域建立“总对总”机制,推动前端化解。
数字赋能更便捷。打通数据壁垒,上线“深平安”综治中心业务系统,横向联通市政数12345、信访、妇联、公安等部门业务数据,纵向实现市-区-街道-社区-网格五级上下贯通,实现矛盾纠纷和社会治安风险全领域收集、全口径掌握、全流程监管。拓展智能应用,在综治中心探索应用人工智能辅助调解,归集海量法律数据、专业司法语料及调解典型案例作为“智库”底座。依托智能调解机器人,为群众提供24小时便捷服务,各类调解资源在线查找、法律专家在线对话;为调解员提供及时专业解纷服务,自动形成调解记录,一键生成调解文书,调解员反馈当场调解成功率提升35%,调解文书制作时间缩短70%。精准风险防范,聚焦社会治安、公共安全等关键领域,建立监测预警、分级管理、应急联动机制,运用大数据开展趋势研判、隐患预警,整合网格员、平安志愿者、物业保安等力量,织密全域覆盖、快速反应、高效处置的平安网。

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