坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，加快构建房地产发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善“保障＋市场”住房供应体系，合理控制增量、优化调整存量、着力提高质量，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进更高水平住有所居，结合深圳市实际，制定本计划。

一、发展目标

牢牢抓住让市民群众安居这个基点，加强“人、房、地、钱”要素联动，妥善处理好当前和长远、市场和保障、租赁和购买、增量和存量、促发展和防风险的关系，加快构建房地产发展新模式。增加改善性住房供给，努力稳定房地产市场；优化保障性住房供给，建设筹集保障性住房3万套（间）、供应4万套（间），满足工薪群体和各类住房困难家庭基本住房需求；推进“好房子”试点项目建设，推进城中村改造和城镇老旧小区整治改造，推动创建未来社区（完整社区）试点，切实增强市民获得感、幸福感、安全感。

二、重点任务

（一）促进房地产高质量发展

一是持续推动优质项目入市。加快推动优质商品住房项目入市，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

二是加强房地产全过程监管。完善房地产开发企业项目建设和销售推广、中介机构经营服务、金融机构房地产信贷业务的监管机制，保障房屋交易安全。

三是提升住房交易便利度。推进新建商品住房预、现售购房资格申请及合同网签备案移动端办理。继续做好二手房“带押过户”资金托管服务，降低交易成本。

（二）优化保障性住房供给

一是完善保障性住房政策。完善保障性住房规划建设、社会主体出租的保障性租赁住房管理等相关政策。

二是多主体、多渠道建设筹集保障性住房。鼓励产业园区集中安排用地建设宿舍型保障性租赁住房，推动符合条件的存量用地建设保障性住房。引导符合条件的存量商业办公用房等非居住房屋改建为

保障性租赁住房。推进收购、租赁已建成的存量商品住房、商务公寓、宿舍等住房用作保障性住房。

三是推动公共租赁住房精准保障。落实国家、省、市工作要求，重点保障住房困难且收入困难的家庭，对符合条件的特困人员、低保家庭、低保边缘家庭继续应保尽保。

四是有效解决新市民、青年人的住房困难问题。持续实施“深梦扬帆”“深梦启航”计划，优化小户型保障性租赁住房供给，有效解决新市民、青年人的住房困难问题。

五是推动保障性住房有序配售。合理安排配售时序，稳慎有序推进存量安居型商品房配售，开展首批配售型保障性住房公开配售。

（三）规范发展住房租赁市场

一是完善住房租赁法规制度体系。制定住房租赁配套措施，加快推进《住房租赁条例》在我市落地实施。

二是大力推进租赁行业规范发展。推行从业人员实名制和租赁企业备案纳管，完善租金监管机制。压实网络平台主体责任，规范房源信息发布行为。

三是加强市住房租赁监管服务平台建设。推动数据互通、信息共享，提升住房租赁数字化管理与服务能力。

（四）稳步推进城市更新

一是完善城市更新政策。坚持“先体检、后更新”，逐步建立体检更新一体化推进机制。有序推动城市更新“十五五”规划和年度计划编制，强化规划引领，推动项目有效实施。

二是分类推进城市更新项目建设。有序推动已开工建设的城市更新项目续建，推动存量拆除重建类项目开工。

三是推进城中村改造和城镇老旧小区整治改造。稳步推进城中村改造，加快推进改造意愿强烈、资金可平衡、补偿方案成熟的拆除新建类项目，新增启动整治提升类城中村改造项目。结合居民改造意愿，推动城镇老旧小区整治改造项目实施。

（五）持续开展“好房子”“好小区”建设

一是推进“好房子”建设工作。推进“好房子”建设，加大智能建造和新技术、新材料、新工艺、新装备在工程建设各环节应用，打造安全、舒适、绿色、智慧的高品质住房。

二是推进完整社区建设。推进未来社区（完整社区）建设，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，构建城市一刻钟便民生活圈。

（六）提升物业服务质量

一是完善法规政策。编制业主委员会等业主组织工作指引等文件，规范业主自治活动，探索业主共有资金规范化管理。

二是探索“物业服务+生活服务”模式。鼓励有条件的物业服务企业，为社区居民提供养老、托育、餐饮、家政等服务,拓展物业服务边界，提升社区生活品质。

三是深化智慧物业管理模式应用。引导物业服务企业推行智慧物业管理模式，构建智慧人行、智慧车行、设备管控及运维、智慧消防等智慧物业应用场景。

（七）更好地发挥住房公积金支持效能

一是强化对职工住房消费的支持。提升住房公积金缴存制度灵活性，支持租房、购房等多场景便捷提取，降低购房融资成本，提升职工住房消费能力。

二是提升住房公积金服务效能。推动贷后业务“跨省通办”，拓展“深小i”“边聊边办”公积金业务种类，持续提升智能化服务水平，深化住房公积金区域合作，满足跨区域住房消费需求。

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