4月23日,深圳市交通运输局发布通告。
水官高速公路于2026年4月25日24时收费到期停止收费。

水官高速收费终落幕:一场漫长“长跑”收官,410万研究启市政化新篇
一场持续多年的收费“长跑”,终于迎来终点。作为深圳龙岗区的交通“生命线”,水官高速(S28)的收费争议,几乎贯穿了其整个通车历程,如今这一争议即将画上句号。
西起布吉水径、东至龙岗官井头,全长约20.14公里的水官高速,是龙岗、横岗、坂田等东部区域进出市中心的最快捷通道,承载着东部片区的交通主动脉功能。2011年,为配合深圳大运会,这条高速完成了史诗级扩建,从双向六车道拓宽至双向十车道(主八车道加两侧辅道),一度成为高速公路改扩建的“深圳范例”,进一步夯实了其交通枢纽地位。
然而,因采用“BOT”(建设-经营-转让)模式,这条由民营资本投资建设的高速,自诞生之日起便肩负着25年的收费使命。也正因如此,自2008年起,深圳市人大代表、政协委员便连年呼吁取消其收费,这场关于“免费通行”的呼声,一喊就是十余年。
根据最初协议,水官高速的收费期限本应在2026年1月届满,后因2020年疫情期间79天的免费通行,依法顺延收费期限。直至2023年底,深圳市交通运输局在公开回复中明确表态:水官高速将于2026年上半年正式取消收费。而2026年1月,龙岗区横岗街道在其官方公众号发布的“十五五”规划中,更明确提出“借力水官高速市政化改造”,推动区域从“地理中心”向“活力中心”跃升,为这条高速的后续发展定下了新方向。
值得注意的是,免费通行只是水官高速转型的第一步,如何顺利“接盘”、科学改造,才是摆在面前的更大考验。此前,深圳市交通运输局龙岗管理局已发布《水官高速收费到期后相关事项研究项目》采购意向,预算高达410.5万元,为高速转型提供专业技术支撑。
这份采购需求的核心目标十分明确:为龙岗区打造黄金产业经济走廊保驾护航,通过专业规划与指导,推动高速沿线及周边产业转型升级、激活产业空间、实现高质量协同创新,全面提升区域产业、经济与营商环境。具体而言,研究将聚焦五大核心议题,精准破解转型难题。
其一,特许经营权回收,重点解决与运营方“深圳清龙高速公路有限公司”的资产评估、法律流程梳理及结算等关键问题,确保交接合法合规;其二,收费站处置,明确沿线收费亭、ETC门架的保留或拆除方案,兼顾实用性与城市风貌;其三,交通组织优化,预判免费后车流量激增的情况,制定针对性措施,避免“免费反而更堵”的尴尬;其四,养护移交,推动高速从市场化运营模式平稳过渡至政府直管,保障后续养护质量;其五,智慧化升级,将水官高速纳入深圳城市交通“大脑”体系,提升通行效率与管理水平。
而更具实质性的进展,出现在今年4月3日。深圳市属国企“深高速”正式发布公示,启动“水官高速收费期满人员安置补偿方案”的法律审查,这意味着政府与运营方关于高速“人、财、物”的交接谈判,已进入攻坚阶段,水官高速的市政化转型,正一步步从规划走向现实。
高速全面免费,龙岗会迎来大堵车吗?
高速免费落地,不少市民都在关心两个核心问题:通行取消收费后,沿线道路会不会愈发拥堵?此次调整,又将为龙岗带来怎样的城市变局与发展红利?
其实在高速回购、市政化改造这件事上,深圳早已积累了成熟经验。在此之前,深圳已有梅观、龙大、盐坝、南光等 8 条高速,通过政府统一回购完成市政化转型,全面开放免费通行。
这其中,梅观高速就是最具参考性的范本。2014 年梅观高速停止收费,短期确实出现过车流激增、通行不畅的阵痛;但随着 2019 年市政化改造启动、2024 年全线升级完工,整条道路彻底融入城市路网。不仅打通了区域壁垒,更全面激活龙华沿线土地价值,成为龙华从关外郊区,进阶都市核心区的关键推手。
而在行业看来,此次水官高速免费通车,对龙岗的赋能价值,会远远超过当年梅观高速对龙华的带动作用。
对于常年往返主城与龙岗的置业者、通勤人群来说,水官免费不只是每年省下近 5000 元通行成本,更是一次全城视野下的区域价值重塑。
长久以来,水官高速如同一道割裂的拉链,即便串联起主城与龙岗两大板块,但收费站带来的通行阻隔,让沿线片区各自发展、联动薄弱。待后续市政化改造全面落地,龙岗中心城直达福田的通勤时长保持稳定,两地之间的心理隔阂与边界感将彻底消散。
尤其是横岗、南湾这类地处龙岗与主城衔接的核心中段片区,长期受交通割裂、城市界面老旧等问题制约,发展潜力难以释放。
如今,叠加枢纽横岗的城市规划落地,再加上水官高速完成市政化升级,片区交通短板彻底补齐,不仅能激活沿线商业活力,更会大幅提升宜居属性与房产价值,为龙岗全域融合发展按下加速键。
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