深圳速度 vs 北京高度!细胞与基因治疗开启城市竞赛!2028年冲刺200亿规模

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为衔接国家相关条例、抢抓发展机遇，深圳市科创局联合发改委印发《深圳市推动细胞与基因领域高质量发展工作方案》（以下简称“细胞十条”），明确2028年核心目标：细胞与基因治疗产业规模达200亿元，ⅡT项目达50项，建成2个以上CRO/CDMO服务平台，服务企业超300家，打造细胞与基因领域前沿技术和产品产业集聚高地。其核心举措聚焦四大方面：

▲截图源自“STIC”

1、强化招商引资，夯实产业发展根基：聚焦肿瘤、自免疾病、罕见病等临床急需领域，依托前海政策引进优质项目与企业，发挥产业基金引导作用，构建全生命周期金融服务体系。

2、加强临床资源整合，提升成果转化效率：支持三甲医疗机构面向肿瘤、心血管、呼吸、免疫等学科临床急需诊疗需求，组建细胞治疗专病研究平台，建立审查互认机制，缩短审查时限，提升成果转化效率。

3、布局关键平台，完善产业服务生态：鼓励医疗机构、科研机构、企业组建攻关平台，聚焦细胞快速培养扩增、AI数据挖掘等方向开展技术攻关。建设专业化CRO/CDMO公共服务平台，提供从临床前研究到临床方案设计与申报的一站式服务，构建CAR-T、TCR-T、MSC、iPSC等全品类细胞制剂制备能力。打造高水平细胞制剂质量检测平台，为细胞治疗产品临床试验、注册申报及临床应用提供专业质检与质控保障。

4、加速创新产品上市，打通下游应用壁垒：推动细胞治疗产品纳入商业保险，建设专业园区，促进产品上市普及。

总之，目前深圳已汇聚相关企业超200家，形成全链条产业生态，“细胞十条”将进一步推动其成为生物医药产业发展新引擎。

北京市医疗保障局等十部门关于印发《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2026年）》，立足京津冀国际科技创新中心定位，以推动创新药、创新医疗器械高质量发展为核心，将细胞与基因治疗纳入整体布局，推出32项全链条支持举措，侧重体系化建设与高质量发展。核心举措聚焦与细胞与基因产业相关的关键环节，兼顾创新医药整体发展，其重点内容包括：

▲截图源自“NMPA”

1、提升创新医药临床研究水平：开展不少于8项细胞与基因治疗关键技术攻关，支持10个品种研发，推动不少于120项国际多中心临床试验，搭建生物样本库、强化协同创新。

2、优化创新药械审评审批：开辟检验绿色通道，深化审评审批改革试点，推动创新药械加速上市。

3、提升创新医药生产流通：建设细胞与基因治疗CDMO平台，推动产业数智化转型、培育优质企业。

4、推广创新药械临床使用：完善创新药械入院与医保支付机制，扩大商业保险覆盖。

5、加强人工智能赋能创新医药：强化AI赋能与投融资支持，完善知识产权保护，搭建国际合作平台，全方位保障产业高质量发展。

6、强化创新医药投融资支持：强化股权投资基金赋能，拓宽多元化融资渠道，资助早期项目不少于 100 个，完善企业上市服务。

7、完善保障措施：健全知识产权保护与服务体系，加强医药集中采购知识产权保护，强化部门协同联动，搭建高水平国际合作交流平台。

京深两地在细胞与基因产业发展策略上呈现鲜明差异，互为补充、协同发力。

首先，深圳主打“跑起来”：聚焦产业链快速搭建与规模扩容，以量化目标为导向，强化临床资源整合、产业平台建设和支付衔接，快速完善产业基础设施，放大临床转化效率，打造产业生态的宽度与速度。

其次，北京则侧重“稳下来”：将细胞与基因治疗融入创新医药整体体系，深耕技术攻关、临床试验、审评审批等核心环节，注重全链条协同，打造创新体系的深度与质量，推动技术与临床、市场的深度融合。

从深圳到北京这场城市竞速，核心是比拼创新资源整合能力与政策执行力，关键在于打通技术研发、临床转化、生产制备、审评审批、医保支付等全链条环节，让实验室成果真正落地为患者可用、市场接受的产品。

细胞与基因治疗作为医疗领域的前沿方向，有望攻克癌症、遗传病等传统难治疾病。随着京深政策落地，以及更多城市加入竞速，行业创新生态将持续完善，产业链上下游协同发展，推动细胞与基因治疗从实验室走向千家万户，成为生物医药产业高质量发展的新引擎。

除北京、深圳外，上海、海南在细胞治疗领域同样表现亮眼。上海市东方医院3项干细胞临床研究项目在国家级评估中获评A级，代表了国内干细胞临床研究的顶尖水平。

而海南博鳌乐城先行区依托“医疗特区”政策优势，已落地多项细胞与基因治疗（CGT）项目。2026年3月22日，在第三届博鳌乐城干细胞大会上，再公布6项可收费细胞治疗项目，进一步填补肿瘤辅助治疗空白，丰富临床选择。

据悉，目前乐城细胞治疗项目累计达26个，覆盖骨关节、呼吸、肿瘤、肝病、免疫相关疾病等领域，为患者提供传统疗法以外的全新方案，推动我国细胞治疗加速从科研走向临床，让患者足不出国即可享用到合规前沿疗法。26个项目详情如下（详见下表）：

▲国际干细胞与免疫细胞研究医学部整理汇总

从深圳“细胞十条”到北京十部门联合发力，细胞与基因治疗迎来“关键拐点”，已从单点技术突破，进入城市级体系竞争新阶段。深圳的落地速度与北京的产业深度相辅相成，共同推动我国细胞与基因产业迈向新高度。希望通过本文，能让患者对国研干细胞、免疫细胞疗法更具信心。

如需了解干细胞治疗慢病、免疫细胞抗肿瘤的更多讯息，可提交个人治疗经历等资料，至国际干细胞与免疫细胞研究医学部，进行初步评估或了解详细入排标准。