守护“头顶上的安全”!《深圳市户外广告设施技术规范》解读来了

为加强户外广告设施安全管理，提升城市精细化治理水平，保障人民群众“头顶上的安全”，深圳市城市管理和综合执法局制定发布了《深圳市户外广告设施技术规范》（以下简称《技术规范》）。该《技术规范》系统构建了户外广告设施从设置、设计、施工到维护检测的全链条技术标准体系，是指导深圳市户外广告设施规范化、品质化、安全化建设的重要依据。

近年来，随着城市空间资源日益紧张、新型广告形式不断涌现（如LED大屏、媒体立面、无人机表演等），户外广告设施在丰富城市视觉的同时，也带来结构安全、光污染、信息干扰等风险。为回应市民关切、防范安全风险、引导行业高质量发展，亟需一部覆盖全面、标准统一、操作性强的地方技术规范。

《技术规范》适用于深圳市行政区域内所有户外广告设施，包括：

• 附属式（依附于建构筑物）

• 独立式（如立柱、底座式）

• 移动式（含车辆、船舶、无人机编队等）

• 特殊类型：LED显示屏、投影广告、媒体立面、地铁口广告等

• 严禁利用交通信号灯杆、标志牌、隔离护栏、高架桥防撞墙等交通安全设施设置；

• 禁止在消防通道、救援窗口及安全出口前方设置，以免阻碍应急疏散；

• 不得依附于行道树、屋顶凌空部位、历史建筑本体及风景名胜区核心区，政府机关用地内除公益广告外也不得设置；

• 禁止在围墙顶部或镂空部位设置；

• 地铁出入口周边10米范围内严禁设置独立式广告设施；

• 任何影响相邻建筑正常采光、通风、日照的均禁止设置。

户外广告设施设计须明确设计工作年限，其中与建筑结构同步一体化设计的宜参照建筑物年限，24米以上外墙设置及大型独立式、附属式设施不应低于20年，其余设施不宜低于10年。

• 优化结构选型与抗风设计：户外广告设施宜采用金属结构，确保选型布置便于制作安装维护、传力明确且连接节点减少应力集中；主要承受风载荷的面板，宜采用镂空设计，减少受风作用面。

• 严格金属结构设计标准：设计须符合GB 50017和GB 50429规定，校核强度、刚度及稳定性，结合环境考虑盐雾锈蚀影响；当结构重要性系数大于1.0时，宜对连接节点进行疲劳验算。

• 保障依附设施结构安全：依附建筑外墙的设施须确保原结构在附加荷载后仍满足安全指标，锚固支座应直接连接建筑结构件并承担荷载，且结构与墙面支座的连接安全性应按不低于设计内力2.0倍进行验算。

• 电气设施防护与安装：电气设施须具备防潮、防雨水、防虫害及防腐蚀功能，安装时应预留散热空间。

• 配电线路选型标准：户外广告配电线路应选用适配铜芯线缆，户内敷设时采用阻燃绝缘线缆，户外敷设时采用双重绝缘线缆，且照明分支线路导线截面不小于2.5mm²。

• LED显示屏配电柜功能：户外LED显示屏配电柜（箱）应具备电压电流及工作状态显示功能，并支持屏体分级启动与远程控制。

• 接地系统要求：金属构架、面板、配电箱及导管等必须可靠接地；除另有规定外，电气系统宜采用联合接地方式，接地电阻取各系统最小值且不大于1Ω，若独立接地则不应大于4Ω。

• 防雷设计措施：须符合GB 50057—2010规定，采用防直击雷、防雷击电磁脉冲及防闪电电涌侵入等措施，配电箱内应设适配电涌保护器（SPD）；位于建筑物防雷保护范围外的非金属设施需设置接闪器，附属式设施的金属结构及面板应与建筑防雷装置可靠连接。

户外广告设施基础及钢筋混凝土结构所用材料须符合GB 175、GB/T 1499.1、GB/T 1499.2和JGJ 52规定，普通钢筋强度标准值保证率不小于95%，且独立基础的钢筋等级不应低于HRB400（热轧带肋三级螺纹钢筋），混凝土强度等级不应低于C30（28天龄期抗压强度不低于30MPa）。

• 面板材料性能要求：围护装饰面板（如铝塑板、不锈钢板、防腐木等）及高分子板材（如聚碳酸酯、亚克力）须分别符合GB/T 17748等系列标准及GB/T 7134、JG/T 347规定；严禁使用室内装饰材料及易腐蚀、易破损、自重大的材料；高分子板材垂直燃烧级别不得低于GB/T 2408—2021的V-0级（即两次10秒燃烧测试后火焰30秒内熄灭且无滴落），且使用寿命不低于5年。

• 画面材料性能要求：印刷载体须满足节能、防水、耐候、耐久及阻燃要求；喷绘材料燃烧性能等级依据设置场所区分，位于步行街、车站等人员密集公共场所的不得低于GB 8624—2012的B1级，位于其他地区的不得低于B2级。

• 严控光污染与照明标准：户外招牌照明须符合多项国标及绿色节能要求，具备亮度调节功能，严格管控灯具选型与照明方式，确保不影响居民生活、交通安全及生态环境；外投光广告设施散射至广告表面外的溢散光不得超过20%，干扰光测量须符合GB/T 38439规定。

• 特定区域的设置要求：户外LED显示屏广告设施在直接面对住宅、医疗及宿舍等窗户时，严禁采用动态显示（缓慢切换刷屏时每帧停顿须≥10秒），且在机动车道和人行道两侧也不宜设置动态模式。

• 特殊区域联动与调控要求：依附于具备灯光表演需求的地标项目及位于城市灯光联动表演场地内的户外广告，宜纳入统一控制。国际暗夜社区（特殊天象及观星活动期间）以及生态保护区（含候鸟迁徙廊道、萤火虫复育区）周边的户外广告，应纳入统一控制或根据活动及生态保护需要，合理启闭并调节亮度、光色及动态。

• 大型设施智能配置要求：面积≥50㎡的大型户外广告设施宜配置光环境感知模块，数据实时接入深圳市市容景观管理系统。

• 施工组织：工程施工前应编制施工组织设计或施工方案；超过一定规模的危险性较大的工程，应由设置人组织专家论证。主体金属结构宜在工厂内制作。

• 强化锚固可靠性：胶粘型锚栓锚固基材应为强度等级不低于C30的普通混凝土，不得使用砌体或轻质混凝土；锚孔应避开主筋，废孔应填实；地脚螺栓应设双螺母。

• 金属结构与防腐：构件采用热浸镀锌时，其表面粗糙度应达到30μm～35μm的要求，并应符合GB/T 13912的有关规定；结合设计使用年限，底层涂料涂装不小于2遍，中间层涂料涂装不小于1遍，面层涂料涂装不小于2遍，总干膜厚度不小于240μm。

• LED显示屏安装：应安装于牢固底座或支架，地面安装须用地脚螺栓固定，墙面安装须与承重结构可靠连接；供电与信号线缆应分开敷设；屏体金属部分温升不应大于45K，绝缘材料温升不应大于70K。

• 工序检验与不合格处理：应按工序检验，上道工序合格后方可进入下道工序；原材料及成品须有质量证明并复验；施工质量不符合要求时，按返修重验、检测鉴定、设计核算或加固处理等方式处置，仍不能满足安全使用要求的，不得验收。

• 竣工验收：设置人应组织建设各方进行验收，验收时应记录测试数据和意见并签字确认；需提交施工图纸、材料合格证明、检测报告、隐蔽工程记录、工序检验记录等完整资料。

• 极端天气应对：发布台风蓝色或暴雨黄色预警时，应检查并采取加固或拆除措施；发布台风黄色、高温红色、雷雨大风黄色、暴雨橙色或强季风黄色预警时，应停止作业、疏散人员；预警解除后应复工复检。

设置人须建立完整管理档案（许可、验收、维保、检测记录），保留至设施拆除；

户外广告设施应进行安全检测，检测单位须保存档案不少于6年，检测报告明确四类结论：

• 符合要求→正常使用

• 一般缺陷→整改后复检

• 严重缺陷→停用整改

• 存在坠落风险→24小时内拆除。