记者朋友们,消防志愿者朋友们,大家上午好!欢迎大家参加此次专题新闻发布会。本次发布会由深圳市消防救援局主办,旨在介绍全市“畅通生命通道”专项行动和消防“标识规范化”管理专项工作,主动回应社会关切,凝聚消防共治合力,为助力深圳办好APEC会议和实现高质量发展,奠定坚实的消防安全基础。出席发布会的有:深圳市消防救援局指挥中心副主任郑镇波先生、消防监督处副处长解龙先生、火灾调查和新闻宣传处专业技术三级指挥长郑外先生、政策法规处专业技术一级指挥员谭永久先生。接下来,我们将共同回答大家关心的问题。
首先,由我向大家介绍深圳市“畅通生命通道”专项行动有关情况。
为切实守护深圳市民群众生命财产安全,有效防范化解建筑领域火灾风险,筑牢城市消防安全防线,深圳市消防安全委员会办公室决定,自2026年4月9日起至12月31日,在全市范围内集中开展“畅通生命通道”专项行动。
专项行动聚焦三大领域精准发力、从严整治:一是严查常闭式防火门违规问题,重点排查楼梯间、前室等关键部位,整治常闭式防火门长期敞开、部件损坏等隐患,严禁损毁、阻碍防火门正常使用,确保紧急情况下防火门能发挥阻隔烟火、保障逃生的关键作用;二是严查疏散通道与安全出口堵塞问题,全面清理各类堆放杂物,整治安全出口锁闭、封堵等现象,同步整治竖向管井隐患,为人员逃生预留充足空间;三是严查配套消防设施及关联安全隐患,整治消防车通道、登高操作场地违规占用问题,清除影响逃生救援的障碍物,排查消除建筑相关消防隐患。
为确保行动有序推进、闭环落实,我们将分三个阶段稳步开展:第一阶段是4月9日至30日的宣传发动与自查自纠阶段,今天的新闻发布会就是一次重要的宣传发动。各区、各部门也将召开动员部署会,全面推开“畅通生命通道”专项行动。各相关单位将全面开展自查自改,建立隐患排查、整改、责任“三张清单”,确保自查全覆盖、无死角。第二阶段是5至11月的广泛曝光与排查整治阶段,我们将联动主流媒体集中曝光典型问题,各区组建联合执法组开展核查,对整改不到位的依法采取处罚措施,形成有力震慑。同时,我们将按月份明确主题、精准发力,5月份聚焦防火门完整有效和规范使用,6月份重点整治疏散通道和安全出口不畅通问题,7月份清理消防车通道、登高车操作场地违规占用问题,8月份清除违规设置的防盗窗、广告牌等障碍,9月份整治消防控制室值班不规范乱象,10月份检查超高层建筑避难层是否规范使用功能,11月份强化居家消防安全宣传,确保整治工作有重点、有节奏推进。第三阶段是今年12月的常态震慑与巩固提升阶段,我们将固化有效经验,开展专项整治“回头看”,健全长效机制,严防隐患回潮反弹,推动整治成果常态化、制度化。
各位媒体朋友,“畅通生命通道”关乎每一位市民的生命安全,需要全社会共同参与。在此,我们恳请并呼吁各位媒体朋友,充分发挥宣传引导作用,广泛宣传专项行动意义、整治重点和各月份工作主题,曝光典型隐患、普及消防知识,带动社会各界、广大市民主动参与其中,自觉抵制堵塞疏散通道、敞开常闭式防火门等违法违规行为,主动参与消防安全治理。
接下来,我向大家介绍全市消防“标识规范化”管理专项工作有关情况。
消防设施标识是指引设施位置、引导群众应急避险的关键载体。当前深圳正全力保障APEC会议,消防标识规范化既关系市民生命财产安全,也关乎城市国际化形象。但日常监管中发现,部分标识存在内容缺失、多语种翻译不规范、样式标准不符等问题,既存安全隐患,也影响城市形象。
为解决上述问题,聚焦APEC保障,市消安委办将在全市开展为期半年的集中整治。核心目标是彻底解决消防安全提示、消防设施标识、消防宣传海报三类不规范问题,健全长效机制,强化责任意识,提升全民消防素养,夯实APEC消防保障基础。
工作范围覆盖全市各类单位和场所,重点聚焦APEC涉会场所及周边,坚持突出APEC保障、统一标准、分级负责、全民参与的原则,确保全市全区域消防标识规范到位。
重点规范三类核心标识:一是消防安全提示,按国标整治规范,APEC涉会场所及周边增加规范多语种表述;二是消防设施标识,整治缺失损坏等问题,明确相关信息,确保应急可用;三是消防宣传海报,选用官方规范版本,结合APEC需求,涉会区域增加多语种元素。
责任分工上,各社会单位法要落实自查整改维护主体责任,市消安委办统筹协调,市、区消防救援部门负责标准制定和指导,各区政府、街道办指导督促,形成齐抓共管格局。
整治分三个阶段推进:4月10日至4月30日为部署动员阶段,市消防救援局将制定标识样板和自查清单下发;5月1日至8月31日为自查整改阶段,各责任主体建立台账、立行立改;9月1日至10月9日为督导验收阶段,各区成立督导组,市消安委办牵头市级抽查、全面验收,健全长效机制。
同时,市消防救援局编制了《消防设施标识设置指引手册》,明确标识设计、设置、维护标准,嵌入“深圳消防”公众号二维码,方便市民学习操作方法。规范的消防标识对消防安全至关重要,它能在突发火情时清晰指引应急避险和设施使用,有效消除安全隐患,更能强化全民消防意识。
各位媒体朋友,消防标识规范化关乎城市安全、市民福祉,恳请各位广泛宣传工作意义、方案要求和指引手册,普及知识、曝光典型,带动社会各界和市民主动参与,共同守护消防安全。
以上是本次发布会的核心情况通报。接下来进入媒体提问环节。
谢谢您的提问。为了贯彻落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》,2025年6月,国家消防救援局印发了《关于严格规范消防监督检查的通知》,广东省消防救援局也出台了具体的《实施意见》。我局为进一步规范消防监督检查行为,提升消防监督检查质效,重点采取了以下措施。
一是科学制定检查计划。消防监督检查以“双随机、一公开”监管为基本手段,结合本地区火灾形势和行业领域特点,科学制定年度消防监督抽查计划,明确对同一检查对象的检查频次一年内不超过两次,检查时间间隔至少六个月。落实“扫码入企”要求,除举报投诉、转办交办等特殊情况外,消防监督检查都要按照计划开展,防止随意检查、乱检查等现象发生,最大限度减少对企业经营的干扰。
二是推行包容审慎监管执法。坚持过罚相当、宽严相济、处罚与教育相结合的原则,出台《〈深圳经济特区消防条例〉行政处罚裁量权基准》,严格设置顶格罚款和高额罚款的适用情形,避免“畸轻畸重”“类案不同罚”“过罚不当”等问题。落实“轻微不罚”“首违不罚”等制度措施,明确不予处罚事项清单,审慎适用责令停产停业、责令停止使用、临时查封等行政手段。
三是强化执法监督。落实《消防行政执法责任制规定》,综合运用执法考核评议、专项监督、执法责任离任审核等方式,及时发现并纠正执法问题。会同市司法局出台《深圳市消防监督技术检查员和社会监督员工作实施办法(试行)》,通过召开座谈会、开展执法回访和执法满意度调查等方式,收集单位和群众对消防监督检查的意见建议,发现行政执法行为违法或者不当的,及时进行核查处理。