深圳税务启动货代行业专项核查,严查国际货代免税政策适用情况
据多家行业媒体报道,深圳市税务部门已于2026年4月初向辖区内多家国际货运代理企业下发税务核查通知,针对“国际货物运输代理服务免征增值税”政策的合规适用情况开展专项排查。多家货代企业已确认收到税务核查通知。 国际货物运输代理服务免征增值税是国家为支持跨境贸易而出台的一项税收优惠政策。该项政策的适用具有明确的边界,免税范围仅限于直接提供国际货物运输代理服务所产生的收入。此次深圳税务专项核查,旨在集中整治行业内长期存在的将应税收入违规混入免税范围进行申报的问题。 此次核查的核心政策依据为财政部、税务总局2026年第10号公告《关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》。该公告明确,自2026年1月1日至2027年12月31日,纳税人提供的直接或者间接国际货物运输代理服务免征增值税,但须同时满足相关条件。 根据公告规定,纳税人提供直接或者间接国际货物运输代理服务,向委托方收取的全部国际货物运输代理服务收入,以及向国际运输承运人支付的国际运输费用,必须通过金融机构进行结算。委托方索取发票的,纳税人应当就国际货物运输代理服务收入向委托方全额开具增值税普通发票。 此次核查重点覆盖2025年8月至2026年3月期间的开票及申报数据,要求相关企业在4月3日前完成自查与更正申报,对误享免税的收入进行补税处理。逾期未整改的,将面临更严厉的税务稽查和行政处罚。 税务部门明确要求相关企业开展自查,重点核实是否存在误开免税发票、违规享受税收优惠等问题。根据已披露的税务核查通知,此次核查明确了三条核心要求: 第一,物流辅助服务不在免税范围内。 代理报关服务、装卸搬运服务以及仓储服务等物流辅助类业务,明确不属于国际货代服务增值税免税范围,需按6%的税率正常计税。过去不少货代企业将这些配套服务收入一并纳入免税发票的做法,已被认定为不合规。 第二,资金结算必须通过金融机构。 国际货代服务收入及向国际运输承运人支付的国际运输费用,需通过金融机构(如银行对公账户)结算,否则不符合免税规定。私账收款、现金交易等行为将导致企业丧失免税资格。 第三,免税与应税项目必须分别核算。 对于同时经营免税项目(国际货代)和应税项目(如报关、仓储)的企业,政策明确要求分别核算不同业务的销售额;未分别核算的,不得享受免税、减税待遇。如果财务上无法区分免税收入与应税收入,全部收入将按6%税率缴纳增值税。 追溯周期长、覆盖范围广。 核查时间段跨度近8个月,旨在系统性封堵货代企业通过“打包开票”或“混合核算”方式将应税收入隐匿于免税项目的操作漏洞。 核算口径收紧。 税务部门明确要求货代企业严格区分并拆分免税业务与应税业务,实现单独核算、分别开具发票。如果企业未能清晰地进行业务拆分,全部相关收入将可能被税务机关直接按照应税收入进行处理。 资金流与票据流双重验证。 企业享受免税政策的收入,必须通过对公账户进行结算,同时必须完整留存并提供包括业务合同、运输单据、付款凭证、报关单等在内的全套业务证明材料。如果资金流、票据流与业务流无法相互匹配,或关键资料缺失,企业将直接丧失就该部分收入享受免税政策的资格。 根据公开信息,逾期未完成整改的企业将面临:全额补税、按日加收万分之五的滞纳金、罚款(最低0.5倍、最高5倍);乱开发票最高罚款50万元,情节严重移交司法处理;公司纳税信用降级,影响领发票、办理出口退税及法人征信。 深圳此次针对货代行业的税务核查并非孤立事件。2026年初,深圳、厦门、义乌等地已相继查处了多起跨境电商企业偷逃税款的案件。在物流配套环节,如“买单报关”等违规模式也受到执法部门的重点打击。 据国家税务总局官网此前公布的典型案例,深圳市税务局曾会同海关、外汇等部门联合查处一起出口应征税货物未申报偷税案件,涉案金额达2.7亿元人民币。