2026年,深圳城市建设领域重点在哪里?

先说明下，大部分信息来源已公布的2026年深圳政府工作报告，再结合之前公布的相关规划、政策进行解读。我工作的领域，有个重要内容是分析上位规划、政策的依据，这是在行业混的必备技能。

现在城市发展讲究区域协同，抱团作战，单打独斗是不行的。也就是城市群、都市圈战略，城市群在区域地理、经济范围上是高于都市圈的，一个城市群可以包含多个都市圈。比如粤港澳大湾区是个城市群概念，里面又包含广州都市圈、深圳都市圈和珠江口西岸都市圈。

这里说下深圳都市圈的范围，后面会用到，主要包括深圳、东莞、惠州全域及深汕特别合作区。

所以，2026年在城市建设领域的工作，深圳也涉及到两个层面：粤港澳大湾区（含深圳都市圈）区域层面和深圳市域内层面。

先看区域层面，主要有几点值得关注。一是继续加强与香港的对接联系；二是深化深圳都市圈建设；三是推进广深联动，战略协同，主要有以下。

（1）新皇岗口岸今年要建成开通；沙头角口岸重建、罗湖口岸升级改造；积极推进港深西部铁路、香港北环线支线规划建设；推进建设河套西面跨河桥、新一号通道项目。这些都是与香港硬联通工程。

（2）编制深圳都市圈国土空间规划，这个属于法定规划，有望加快推进深圳都市圈一体化建设，尚不清楚是否像首都都市圈一样上升到国家战略层面。积极推进深惠城际、深大城际等跨市轨道交通项目建设，这两条城际深圳段分别于2020年、2021年动工建设，计划2027年左右开通。

（3）开展广深第二高铁前期工作，推进深珠通道纳规。高质量共建产业合作园区，发展“总部—飞地”经济。

这个第3点对整个粤港澳大湾区的发展有重要意义，我稍微展开下。

广深第二高铁在2019年广州国空总规草案中首提，2020年国家发改委批复的《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》中明确研究论证广深第二高铁，项目从地方构想上升为国家层面的大湾区战略，目前仍处于前期可行性研究和规划论证阶段。

深珠通道2018年首次由珠海提出规划新增伶仃洋通道，2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出研究建设深珠通道，首次在国家层面战略中提及该项目。2024年公布深圳国空总规中将深珠通道纳入深圳对外交通体系，规划为复合型跨江通道。2026年国家发改委明确将其纳入十五五综合交通运输规划中统筹研究。也就是报告提到的“深珠通道纳规”。

跨区域合作共建产业园这点很有意思，这方面深圳有经验，取得的成绩不错，比如深汕特别合作区，现在成为深圳经济增速最高，新能源重点布局的区域，是发展“总部—飞地”经济的典型。那么深圳与广州联手共建产业合作园区，具体在哪里，是什么模式，都值得我们期待。

再看深圳市域层面的重点建设项目。主要涉及有城市空间、产业、民生、交通基建、旅游等方面。先说跟我们普通人密切相关的交通基建和民生领域。

（1）交通基建方面有四类：建成投用、继续推进建设、开工建设和推进前期工作的。

建成投用：地铁13号线二期（北延）、鹏坝通道等项目，打通15条断头路；

继续推进建设：机场T2航站区、深汕高铁、深江铁路、机荷高速改扩建、外环高速三期、盐坝高速市政化改造等项目；

开工建设：南光高速市政化改造、南海大道南延、丽康路等项目；

推进前期工作：龙大高速市政化改造二期、梅观快速北段市政化改造、科创大道、赛米大道、双湖大道等项目。

（2）民生领域主要集中在教育、医疗和公园绿化建设方面。其中高等教育又是重点，包括清华大学深圳国际研究生院（二期）、香港中文大学（深圳）医学院、电子科技大学（深圳）高等研究院，深圳职业技术大学深汕校区、市职教园等项目的加快建设。另外新增优质高中学位1万个以上，建成阜外医院深圳医院二期等10个重大医疗项目。

深圳作为千园之城，对绿化、公园建设一直重视，目前全市公园总数达1350个。2026年新建改造中心公园、深高公园、市儿童公园等25个公园。打造福田河沿线、后海湾、前海湾、环石岩湖等一批集中连片特色观景赏花胜地。新建提升步道200公里，新增骑行道200公里以上。

（3）城市空间上主要有以下重点建设片区，也是城市国空里的重点发展区域。包括深超总、后海—蛇口湾、前海湾—宝中片区、香蜜湖新金融中心、西丽高铁新城、龙岗大运片区、龙华中心区—平湖北片区、笋岗—清水河、光明中心区、坪山中心区的建设。

（4）产业方面先进制造业项目和园区依然是重点。继续加快推进20个先进制造业园区和72个集中连片区域开发建设，推广“联合拿地”、混合用地等模式，新供应产业用地245公顷。

建成投用：比亚迪全球研发中心、方正微电子集成电路工业园、燕罗新能智造产业园一期等项目、红花岭智能制造基地一期、新桥东先进制造产业园一期等“工业上楼”项目；

规划建设及高水平打造：光明、坪山平方公里级生物医药制造园区和龙华国际医疗器械城，大铲湾高端航运服务业集聚区、蛇口国际海洋城、盐田国际航运总部经济集聚区、汕高端电子化学品产业园、复合材料产业园等。

（5）最后旅游方面，主要集中东部滨海区域。包括加快建设乐高乐园、龙岐湾度假区、金沙湾国际乐园、小梅沙亲海度假区、东部华侨城升级改造等项目。规划建设西涌高端酒店群，新增高端品牌酒店、精品民宿15家等。

全完文，谢谢阅读。