深圳何以稳居“民营经济第一城”

3月4日，十四届全国人大四次会议举行的首场新闻发布会上，大会发言人娄勤俭谈及民营经济时表示，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时，“党和国家促进民营经济发展的基本方针政策一以贯之，不能变，也不会变”，民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足，前景将更加广阔。

深圳是全国民营经济最活跃、民营企业最集中的城市之一。华为、腾讯、比亚迪、顺丰等民营企业进入世界500强，9家民营企业入选麻省理工科技评论50家聪明公司；A股上市民营企业达286家、数量位居全国前列……在深圳，民营经济一直以来都是经济社会发展的重要引擎，民营经济贡献了全市约40%的固定资产投资、50%的GDP、60%的进出口、70%的税收、80%的技术创新、90%以上的就业岗位。2025年，深圳5.51万家民营企业创造进出口值3.12万亿元，占全市进出口总值近七成，数量和规模均居全国前列。

在这座被誉为“民营经济第一城”的城市，最具代表的特产从荔枝蜕变为企业家。一直以来，深圳不断优化民营经济发展市场环境、开辟更加广阔的发展空间，从政策“护航者”到创新“生态链”，深圳以系统性制度突破破解民营企业“成长烦恼”，让民营企业在法治“保险箱”、政务“高速路”、要素“聚宝盆”、开放“大舞台”上深耕细作、开疆拓土。2025年，全市新设民营企业超34万户，民营企业总量突破283万家，已占企业总数的97%。

“上午谈落地，中午看场地，下午敲细节……深圳只用13个小时就留下了我！”2023年，第一次来到深圳的吴登生，在各级部门的支持下，仅用一天的时间，就解决了公司注册、场地选择、税务等一系列问题，高效的营商环境和“深圳速度”坚定了他在深圳创业的决心。如今，其创立的东壁科技数据有限公司，已经在深圳发布了被视为“中国视角的SCI评价标准”的东壁指数全球全学科顶级期刊列表。

一流的营商环境是一座城市最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”、最核心的竞争力。深圳始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，迭代推出千余条改革举措，推动市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。2025年，深圳市迭代出台实施优化市场化、法治化、国际化营商环境工作方案，成立促进民营经济高质量发展工作专班，挂牌设立民营企业出海综合服务港，组织开展助力民营企业拓展国际市场服务供需对接活动，加力促进民营经济发展。

发布跨部门“无事不扰”清单，首批385项检查不随意上门；推出“企事速办”服务，新增27项“高效办成一件事”服务，累计951个政务服务事项实现视频办……从先行先试到全面落地，改革举措在全市“遍地开花”。优质的营商沃土，让一批批优秀的企业“生长”出来。39岁的华为、31岁的比亚迪、28岁的腾讯，正是深圳优越营商环境的“代言人”。

数据显示，“十四五”时期，深圳新增境内外上市企业172家、总量达600家，新增国家高新技术企业7300家、总量突破2.6万家，国家级专精特新“小巨人”企业达1333家、总量跃居全国城市首位，形成大企业顶天立地、创新企业开天辟地、中小微企业和个体工商户铺天盖地的发展格局。

在北京大学深圳医院重症监护室，医生借助迈瑞医疗启元大模型，5秒内完成诊疗全流程数据回溯与整合，1分钟生成结构化病历，为临床救治按下加速键；基于云天励飞大模型的“一网统管”事件智能分拨准确率超过90%，森林火情监测预警系统使人工接警量下降约80%……深圳把整座城市当作新技术落地的“试验田”，系统扮演“场景开放者”与“需求定义者”。2025年全市新推出数字孪生应用场景50个、“城市+AI”应用场景100个。

“深圳为我们民营AI企业打造了技术市场化的‘试验场’与‘快车道’。”云天励飞董事长兼CEO陈宁认为，作为成长于深圳的民营企业，深圳持续开放的高价值应用场景，既为自研AI推理芯片提供了实测迭代的真实环境，也为AI模型的行业落地提供了丰富载体，助力其快速打通了技术成果到产业价值的落地闭环。

关键要素供给不断改革创新。深圳先后规划建设20大先进制造业园区，构建“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的乐业办公体系，形成全方位多层次空间保障；创新推出园区贷等金融产品，普惠小微贷款规模率先突破2万亿元规模，惠及企业超百万户；完成全市超2100个工业园区转供电改造，每年为企业减负超30亿元。

“多年来，深圳始终大力扶持科技创新型企业，不仅在政策上全方位灌溉，而且在硬件、资金、人才等方面，支持真正创新的企业快速发展。”深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司董事长李西廷在接受记者采访时表示，去年以来，深圳推出了一系列促进创新产品市场化应用的先行举措，积极推动本土自主创新产品在深圳先行先试。“经过深圳这一高标准市场的严格锤炼与验证，本土创新产品不仅具备了更强的核心竞争力，更为企业拓展全国市场、参与全球竞争奠定了坚实基础。”

产业生态的构建不仅是衡量营商环境的重要标尺，同样也直接决定着城市的吸引力和竞争力。在深圳，每28.5秒就有一部智能手机被生产制造出来；每60秒就有一辆新能源汽车下线。

“消费级3D打印赛道的用户需求迭代非常快，支撑我们接住全球订单的核心，靠的是深圳极度敏捷的产业链和我们的产能建设。”创想三维营销总监韩宗波告诉记者，3D打印是一个极其考验软硬件协同的行业，深圳作为“硬件之都”，能在几小时车程内找到顶级的供应商并完成打样和技术验证。“这种极致的产业配套和高效的产业链，极大地压缩了我们的技术落地周期，让我们能大幅缩短产品从设计到量产的距离。”

一直以来，深圳坚持将民营企业作为链接科技与产业的最关键节点，形成“6个90%”的创新格局，全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增长至2024年的2453.1亿元、年均增长达12.9%，企业研发投入占比保持在93%以上、总量稳居全国城市第一。

“龙头企业带动产业链协同，中小企业把配套做深做细，创新企业靠开放场景快速落地。”深圳市企业高质量发展促进会执行会长邵琪表示，在打通科研到产业链“最后一公里”领域，产业协会作为“桥梁”能够顺利实现上下游对接、高效协同，把“单点强”做成“系统强”。

“深圳的民营经济已迈入高质量发展的全新阶段。”中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达表示，深圳民营经济高质量发展的底气源于企业，他们是科技创新的“领头雁”、走出去的“主力军”、现代企业制度的“先行者”。面向“十五五”，深圳要抢抓APEC机遇，进一步助力企业拓展国际市场的同时，促进已有的研究成果转化，最终形成新的新质生产力。