深圳市住房和建设局、深圳市规划和自然资源局联合印发《关于进一步规范城市更新项目管理有关事项的通知》,正式推出城市更新领域重要政策调整,新政自2026年3月16日起施行,有效期5年,原有政策规定与本通知不一致的,以本通知规定为准。本次政策核心聚焦保障性住房配建规则优化,同时配套调整土地移交率核定与项目审批流程,直接针对当前深圳城市更新项目推进中的成本高、审批繁、盘活难等痛点,对房地产开发企业参与旧改的成本结构、盈利预期与项目推进节奏形成显著影响。
新政对保障性住房配建实行分类管理、精准施策,明确已完成城市更新单元规划审批的项目,继续按照已批规划及原有规定执行保障房配建要求,保持政策连续性与已落地项目的稳定性;未完成规划审批的城市更新项目,取消保障性住房奖励容积,原则上可不配建保障性住房,仅需符合《住宅项目规范》相关要求即可。政策同时设置例外条款,旧工业区改造为保障性住房的“工改保”项目,不适用本次配建调整规则,仍按原有规定执行,保障政策性保障住房建设渠道不受影响。
为避免保障房供应总量下滑,深圳市明确保障房建设筹集将由政府统筹推进,通过新增建设用地建设、存量房屋盘活、多元市场收购等多种渠道落实任务,不再依赖单个城市更新项目强制配建,实现保障房供给逻辑从“开发企业配建为主”向“政府统筹、多元供给”转变,既减轻开发主体负担,也确保住房保障体系稳定运行。本次政策所指未完成规划审批项目,涵盖未完成城市更新单元规划审批项目,以及适用“清调供”盘活手段并重新编制规划的项目,覆盖范围清晰,执行标准明确。
在土地管理与审批环节,新政同步优化土地移交率核定机制,在满足交通、教育等公共配套服务能力的前提下,经辖区政府及相关部门同意,可在更新单元规划阶段合理调整土地移交要求,无需履行单独的计划调整程序,同时保障基准土地移交用地面积,兼顾公共利益与项目可行性。这一调整简化审批链条、缩短项目周期,降低开发企业时间成本与沟通成本,与保障房配建优化形成政策合力,共同提升旧改项目经济可行性。
从房地产市场影响来看,本次新政直接降低未批规划旧改项目的开发成本与资金占用,取消强制配建后,开发企业可将更多资源投向商品住宅开发,提升可售物业面积与项目利润率,有效缓解此前大量旧改项目因配建成本过高、收益失衡导致的停滞问题。对于持有大量未批规划旧改土储的房企而言,政策落地有助于盘活存量项目、加快资金周转,推动城市更新从“慢周转”向“快推进”转变,进而增加商品住宅有效供给,优化市场供应结构。
本次政策调整是深圳落实“因城施策、优化供给、盘活存量”房地产调控思路的重要举措,以市场化、法治化方式理顺城市更新利益分配机制,平衡公共配套、保障房建设与市场主体积极性,既保障城市更新可持续推进,也稳定房地产开发投资预期。随着3月16日新政正式实施,深圳存量旧改项目盘活节奏有望加快,房地产市场供给端活力将进一步释放,对全市城市更新与房地产市场平稳健康发展形成长期支撑。
1、央行上海总部:1月长三角地区人民币贷款增加2.28万亿元,同比多增1872亿元。分部门看,住户部门贷款增加944亿元,同比多增16亿元,其中中长期贷款增加851亿元;
2、 佛山市外籍人员公积金贷款新政:允许外籍人员凭永久居留身份证或护照申请公积金贷款。需提交网签合同、首付款凭证等材料,异地缴存可通过信息共享核验。审批流程压缩至5个工作日,贷款发放前需办理抵押登记;
3、深圳湾超级总部基地建设全面提速,据了解,深湾超总片区已完成80%土地出让。截至目前,该片区已有19家企业总部入驻,包括中国电子、招商银行、深投控等多家世界500强或创新型科技企业;
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