深圳市司法局2025年度大事要事

法治先行示范城市建设重点任务基本完成，“七个率先”目标持续取得新进展新成效。全国法治政府建设单项示范项目实现零的突破；行政执法监督码系统、柔性执法两项创新实践在国新办新闻发布会上获司法部肯定，司法部法治大数据与智能装备应用研究重点实验室通过验收，全省率先出台法治政府建设年度报告事项指引、监狱民警依法履职保护办法，3项经验入选“全面依法治国实践新发展丛书”广东分册。

牵头整合全市47家成员单位涉外职能，初步建成“事前预警、事中联动、事后复盘”全链条涉外法治协同格局，建立央地纵向联动、部门横向协同工作机制。建设企业海外法律服务平台，助力企业拓展海外市场、维护合法权益。探索推动深港法律协作机制化，实现司法执法协作新突破，创新跨境取证模式。首次将法治领域人才纳入市级高层次人才项目给予支持。成立粤港澳大湾区涉外律师学院，举办2025华语律师大会，新增4家外国律师事务所驻深代表机构，助力高水平开放。

推动茅洲河流域协同保护规定出台，开创我市区域协同立法先例；紧扣前海、河套重大战略平台，助力完善高水平开放法规体系；推进公共数据开放管理立法、开展脑机接口调研，保障新质生产力发展；修订中小企业发展促进条例，开展涉及不平等对待企业法规清理，持续优化营商环境；修订市政府行政复议规则、行政规范性文件管理规定，规范权力运行边界；为塘朗山等生态空间立法，筑牢绿色屏障；加快公园、网约车领域立法，增进民生福祉。

在全省率先出台《深圳市重大行政决策事项认定标准工作指引（试行）》，创新采用“列举式+排除式”体例明确五类三级事项清单，为各级行政机关精准界定重大行政决策事项提供清晰指引，入围西南政法大学主办评选的2025年度全国法治政府建设“十大创新案例”。市人民政府法律顾问室围绕行政决策、重大项目出具法律意见854份，审查各类合同341份，参加各类决策会议595次，参与专项工作专班59个，全力守护行政决策合法防线，护航经济社会高质量发展。

按上级部署推动市政府和9个行政区正式启用行政执法协调监督局印章，赋予执法监督工作更强力度。全市推广应用行政执法监督码，推动出台全国首部规范“扫码入企”制度的市政府规范性文件，实现入企检查“扫码登记、全程留痕”，获评2025南都街坊口碑榜暨首届大湾区城市治理交流会民生实事年度致敬案例。大力开展规范涉企行政执法专项行动。会同市委组织部举办第二届“执法深较量 品质圳提升”行政执法竞赛，全面加强执法队伍专业化建设。

与市中级人民法院建立行政复议与行政诉讼衔接机制，推动行政争议实质高效化解。推动建立市区两级行政复议委员会、任命119名行政复议官，显著提升复议专业性与公正性。深圳市本级新收复议案件13663宗，常规类申请数量居全国一线城市首位；全市新收复议案件2.4万余宗，近90%实现实质性化解。“稳企护商利民”复议品牌影响力持续扩大。

健全行业党建工作机制，完善重大事项请示报告等制度，构建高效运作的工作体系；开展“两个覆盖”集中攻坚，成立福田区行业党委，织密建强党的组织体系；以“党建+青年人才/统战群团/法律服务”路径推动行业高质量发展，指导举办第二届法博会，成立行业团委和新阶联，筑牢行业发展红色根基。在中央组织部等四部门联合举办的全国党员律师培训班上，作为唯一市级行业党委作经验交流。

建立全国首个商事调解服务“1+12”标准体系，为我国商事调解提供“深圳标准”。联合多部门成立深圳市民营经济组织解纷中心。建成全省首个“1+1+N”模式司法鉴定解剖室。开展“法援暖蜂”专项行动，为新就业群体开辟法律援助“绿色通道”。启动全国首个面向职教师生的专项普法项目“迈”计划，托举技能青年成长梦。全国率先建立企业合规预警资讯共享机制、出台企业廉洁合规治理地方标准，开展合规管理强基赋能行动，以18条服务举措护航民营经济可持续发展。

深圳市庭外重组服务中心正式启动，作为全国首个由政府机构发起设立、同时覆盖企业庭外重组和个人破产公共服务的“一站式”平台，探索“政府搭台+部门协同+协会参与”三位一体服务新模式。全国首部个人破产管理人报酬管理办法出台，为人民法院确定具体案件管理人报酬提供依据，推动个人破产制度改革走深走实。

以深化延伸管教警察“队建制”改革作为落实总体国家安全观、规范社区矫正刑事执行、筑牢安全监管的重要抓手，组建三个延伸管教警察大队及其党支部，将46名警力科学派往市、区、街道三级，实行“区社矫中心、百人以上司法所”定点派驻和非“百人所”定点协管，以职责分工、增补轮换、负面工作清单等机制的健全完善实现对延伸管教警察全要素、全覆盖、全流程管理，助力更高水平平安深圳建设。