随着去年11月28日东莞地铁1号线的开通,东莞公共交通发展现状再次引发关注,尤其是公交接驳问题成为市民吐槽“重灾区”。此前,有自媒体博主发视频揶揄称,“在东莞需要打车去坐地铁”“坐公交车还会碰上‘幽灵发车’(注:指小程序里显示的车辆到达时间与实际不符)”等问题。该视频很快便引发网友关注,有留言称“东莞的特色就是公共交通哪儿都到不了,开车哪儿都停不了”。
那么,东莞地铁1号线开通两个多月时间,公交接驳的真实情况如何?市民出站后乘坐公共交通的体验又如何?1月下旬,南都记者兵分多路,对东莞地铁1号线25个地铁站点的公交接驳和周边配套等情况进行实地走访,并通过“东莞交通”公众号进入“车来了”小程序实测,发现“打车坐地铁”“幽灵发车”等问题确实存在。同时,公交线路随意调整、信息混乱、指引不清晰、配套不完善等问题也长期困扰着东莞市民的出行。
记者实测
“幽灵发车”遭诟病
小程序显示车到站,实际车没来
在记者走访过程中,也有市民直言切实感受到1号线开通带来的出行便利,广东医科大学的学生小莫便是其中之一。家住莞城的他表示,1号线开通后出行效率大幅提升,此前从广东医大站乘坐公交车回家需2到3小时,如今“地铁+公交”接驳全程仅1小时左右,整体体验利大于弊。
但他也反映了两处接驳问题:一是松山湖站出站周边配套荒芜;二是曾在回莞城的接驳过程中,遭遇地铁快线“幽灵发车”情况,线路标注10分钟一趟,实际却等了十几二十分钟。他认为偏僻站点的接驳和配套不完善,是目前地铁出行接驳的主要问题。
△市民在东莞西地铁站等公交车。
“幽灵发车”问题是否真实?1月21日上午,在黄江地铁站公交站台,南都记者对通过“东莞交通”公众号入口点击“公交查询”后进入“车来了”小程序进行实测,发现该程序的公交路线时间显示并不精准。如710线路车在程序上显示已到达,但实际并未到站。而该站点的另一条线路快918路公交车在小程序上显示未等待首站发车,但实际其已抵达公交站台。在黄牛埔站的公交站,记者注意到莞747线路在小程序上显示线路偏离,然后又恢复时间显示。
1月24日下午,在同沙公园站,记者同样以“车来了”小程序进行实测。17:57显示36路公交车还有4分钟到站,37路公交车还有4分钟到站,R110路公交车还有1分钟到站。其中仅R110准时到站,37公交车在18:06延迟到达。记者在现场还未等到36公交车,而“车来了”小程序上的信息就已更新为下一趟车还有33分钟到站。
同日下午,记者来到地铁1号线连平站A口附近的连平公交站,17:15“车来了”显示380公交车还有2分钟到站,但记者未看到来车,系统就已更新信息,显示预计17:47到站。
住在东坑的大学生小明告诉记者,虽然他很少遇到“幽灵发车”的情况,但班次少、等车时间长等因素常常影响他的出行计划。他表示,居住在没有开通地铁的镇街,打车或者乘公交车去坐地铁是唯一的选择,如果运气好赶上公交车,从市区坐地铁再转公交车也非常耗费时间,基本都要花一个多小时。
对于“地铁+公交”出行的市民而言,清晰准确的站点信息、方向指引以及换乘提示,是保障市民顺利出行的关键因素。然而记者走访发现,部分站点存在公交线路信息混乱、指引不清晰,更有多条线路凭空“消失”、反复调整等问题,大大降低了市民的出行体验。
△一地铁公交接驳站,市民正在等车
在立新地铁站公交站,记者看到只有一张“市中医院专线”的单线线路图直接贴在站牌外玻璃上,而这条“专线”并未出现在地铁站内的指引信息中。原来,“东莞巴士”小程序1月27日发布消息称,今年2月1日起,这条声称“直达医院、接驳地铁,解决出行‘最后一公里’”的接驳专线公交“市中医院专线”,调整后的线路将不再停靠立新地铁站。
这并非个例。在坝头地铁站,记者从综合信息图看到,该站只有A出口有东莞市文化馆站和东江之星站这两个公交站,包含地铁快线R106、59路在内共有7条公交线路。记者发现,该站C2出口实际上还有一条地铁快线R104。据了解,地铁快线R104由59路公交车变更而来,但站内综合信息图并未实时更新线路和出口指引,容易误导市民。
出现类似这样信息混乱、线路凭空“消失”的站点还有人民医院站。人民医院站综合信息图显示该站四个出口均有公交站,拥有地铁快线R101、R102、R103在内的15条公交线路。但记者来到市人民医院公交枢纽站和市人民医院站这两个公交站,并未看到地铁快线R102和R103,可谓凭空“消失”不见了。
随后,记者通过“车来了”小程序搜索上述两条公交线路,发现地铁快线R102和R103已分别改为曲海地铁站和坝头地铁站的地铁快线,站内却看不到任何相关提示。市人民医院站的公交站牌上有个写着“公交多久到?一扫便知道”的二维码,记者扫描上述二维码却只显示其中一条公交线路的到站信息,其余数条线路均无法查看。
记者走访中还遇到系统定位不准确、公交站牌设施断电、站点设置不合理等问题,乘车体验有待提升。其中,记者实测地铁1号线坝头站地铁快线接驳情况时,发现“车来了”小程序地图显示的江南第一城北门(招呼站)定位与实际上落车点并不相符,而且临时公交站牌被绑在路边的灯柱上,并不显眼,类似的临时公交站牌既无提示发车间隔时间,也无查看车次和公交车到站时间的二维码。
记者注意到,部分地铁站点如凤山站、黄江站、黄牛埔站及梅塘站,附近的公交站牌大多安装了电子屏幕,但记者走访时相关电子屏幕均处于断电状态,市民难以掌握公交车的线路时间。地铁黄江站共设有BCD三个站点,但三个出口均设在公常路的同一侧,而公常路的另一侧是居住和商业密集区,却并未设置出入口。
位于东莞市中心的市民中心站,是1号线的重要站点之一。记者走访看到,市民中心站不同出口对应着不同的公交站,站内综合信息图显示周边共有13个公交站。同时据南都记者统计,上述公交站总的线路数量至少达到37条。
南都记者还发现,13个公交站中,距离市民中心地铁站最近的站点为市民服务中心站,之间相距250米,步行约5分钟。距离最远的站点为金树路北站,之间相距1.6公里,步行约28分钟。其中,仅有3个站点与市民中心地铁站接驳较为便利,可在10分钟内走到,另有3个站点与市民中心地铁站步行距离需在20分钟以上。这意味着,市民中心站内标识的13个接驳公交站中,方便市民在公交地铁之间换乘的站点占比不足1/4。
从市民中心站出站后,想要了解具体某个公交站有哪些线路,必须扫码地铁出口站牌二维码或打开“车来了”小程序才能查询,较为繁琐。而站内指引仅能告知哪个出口附近有公交站,至于出站后该怎么走、如何精准找到目标公交站,沿路缺乏指引,全靠市民自行通过地图软件或社交媒体经验帖摸索。
尤其是国贸中心首末站处于民盈国贸城商场的B2层,该站点周边公交站分布密集,各站点的线路不相同,容易出现“站找不对、线对不上”的情况,甚至可能走错站点后还得绕远路折返,给出行带来不少麻烦。
与市民中心站仅隔一站的中心广场站,情况则有所改善。中心广场站的规模较小,4个出口都有对应的公交站,且走出地铁口就能看到公交站。公交站运行情况良好,也未出现不准点情况。不过记者注意到,中心广场地铁站公交“招呼站”只在地铁站的C2出口,可地铁站牌上却把“招呼站”的指引同时显示于B出口及C2出口的信息中。
南都记者在立新站走访时,同样遇到了地铁站指引信息不清晰等问题。从地图来看,立新站周边可供接驳的公交站较多,仅在300米内就有立新地铁站、黄旗印象、洋田沥村站、东城体育公园站4个公交站,步行时间2-4分钟不等。
不过,该站的综合信息图仅显示了最近的立新地铁站、黄旗印象2个公交站。而此前“东莞交通”公众号发布的地铁接驳线路表推文中所提到的立新地铁站相关接驳线路,除了36、X11、G11路,剩下的18、45、51、84路公交车却得在洋田沥村站、东城体育公园站乘坐。不仅如此,立新地铁站公交站还有X13、328、R201这三条线路,仅在站内综合信息图上显示,并未在公交站牌上显示。
记者发现,此前“东莞交通”官宣的接驳公交线路表格以及各个公交站的现场站牌上,时常会遗漏一些公交线路信息。换言之,现场站牌以及官方宣传的线路信息,与“车来了”小程序上的公交线路并未做到完全同步。
在市民较为关心的站点配套设施方面,记者走访发现,大部分地铁站在站点附近设置了非机动车停放点,部分站点还设有机动车停车场和共享单车停放处。
1月23日上午9点多,南都记者来到大朗地铁站D1出口,右手边竖立着一块指示牌,上面显示着“大朗地铁站(公交站)”“非机动车停车位”等标识。
在曲海站出口的指示牌上,同样清晰标明了非机动车停放区和即停即走落客区。在元美站出口,不仅有非机动车停放区,不远处还能看到“地铁元美站停车共享停车场导航指引及停车余位查询”的指示牌和二维码,扫描二维码后可以看到周边停车场及余位,对于自驾出行的市民来说较为友好。
不过需要指出的是,不少地铁站设置的非机动车停放区的停车位较少,难以满足非机动车停放需求,甚至有不少市民贪图方便直接就将电动自行车停放在地铁口。在曲海地铁站,记者一出地铁站口便看到门口的空地停放着数十辆电动自行车,而另一侧的非机动车停放区仍有余位,与之形成鲜明对比。
在东城南地铁站,记者看到除了D出站口暂未开放以外,其余几个出站口非机动车停靠点、出租车临时停靠点、遮阳棚等设施配备不一。如A口就未见设有非机动车停靠点,大多数非机动车都散乱地停放在地铁口前。
在停车场收费方面,金桔地铁站(C、D口)、大岭山地铁站(A、B口)均设有私家车停车场。其中,金桔地铁站D口停车场拥有近百个车位,收费标准为1小时内免费,1小时以上收费3元,2小时后每小时加收1元,24小时内封顶20元。此外,大岭山地铁站B口的停车场为大岭山体育公园三号停车场,共设76个车位,实行2小时内免费政策,24小时最高收费28元。
专家建议
东莞接驳系统应优先保障通勤效率
再逐步优化线路
完善的地铁接驳公交系统,不仅能显著提升轨道交通的客流效益,让地铁网络真正发挥骨干作用,更能推动城市空间结构优化,减少私人机动车出行,缓解城市交通拥堵与环境污染,助力绿色低碳城市建设。
广州市政协委员谭国戬接受南都记者采访时表示,“从广州的发展经验来看,高效的接驳体系,能够拉近城市各区域的时空距离,带动沿线区域的经济发展,增强城市的综合承载力与吸引力”。
谭国戬认为,东莞地铁接驳目前所遇之困,反映了早期城市规划对公交优先和综合交通衔接的预留不足,加上轨道交通线路建设相对滞后、密度不足,也使得接驳需求本身在空间上不够集中和迫切,形成了一个“轨道少-接驳需求弱-接驳服务差-轨道吸引力低”的循环。
他表示,东莞地铁当前面临的“接驳之困”,需聚焦换乘便捷性,快速优化现有地铁站点的物理换乘环境,在站点出口合理规划公交站台、共享单车停放区,增设清晰的步行引导标识,缩短换乘距离。同时,试点推出公交地铁联乘优惠政策,搭配简易版智慧出行查询平台,让市民快速获取接驳信息、便捷换乘,从细节上提升体验,逐步培养市民绿色出行习惯。
对于东莞这样制造业密集、城镇分散的城市,谭国戬建议,其接驳系统的首要任务应优先保障通勤效率,精准识别并重点服务好产业工人、商务人士等主体人群的潮汐式通勤需求,确保连接大型工厂区、员工宿舍区与地铁站、交通枢纽的线路高频、可靠。在稳定通勤骨干网络的基础上,再逐步优化线路,覆盖商业、医疗、文娱等生活场景,实现效率与服务的平衡。
立足现有条件精准施策,先从市民感受最直观、最易落地的方面入手,针对现有地铁站点,优化周边换乘设施,缩短步行换乘距离,规范站点周边交通秩序,避免出现接驳公交与社会车辆混行、停靠混乱的情况。
另外,根据市民通勤高峰时段,动态调整接驳公交的发车间隔,在早晚高峰适当加密班次,减少市民候车时间;针对新开通的接驳线路,设立专门的线上反馈渠道。交通部门可根据市民提出的“等车太久”“某小区覆盖不到”等具体意见,在一段时间内可以微调站点或班次。
△东莞地铁1号线厚德站,一列地铁呼啸而来。
对于南都N视频记者走访东莞地铁1号线期间发现的公交接驳问题,以及一些站点公共交通配套设施不完善等问题,东莞市交通运输局未作出正面回应,仅表示,去年以来持续加强“公轨”融合,研究制定了《轨道交通1号线公交接驳方案》,较好地保障了轨道交通1号线开通初期沿线地铁站与周边住宅小区、学校、景区、商圈、医院等场所的快速接驳。
该局表示,2026年将优化公交运营主体结构,持续推动公交轨道的体制融合、设施融合、网络融合、服务融合,着力构建以轨道交通为主体、地面公交为基础的公共交通体系;聚焦市民出行需求,引导公交企业在精准做好传统基本公交服务、保障市民基本公交出行需求的同时,合理配置和利用公交资源,优化公交服务输出,积极拓展定制公交等多元化公交服务,加快发展地铁公交快线等更机动灵活的公交接驳网络,强化各种公共交通方式的高效衔接,着力促进服务和效率双提升,引导市民优选公共交通集约出行、便捷出行、绿色出行。
按照全年计划,将优化调整各类公交线路不少于50条。同时,将进一步加强宣传,持续开展进小区、进校园等系列宣传活动,扩大宣传覆盖面,带动家庭、社区乃至社会提高公交出行意识,传递绿色出行理念。
策划:刘岸然 谢江涛
执行策划:何永华 梁锦弟
统筹:南都记者 莫晓东
采写:南都记者 黄慧萍 黄芳芳 田玲玲 李晓艺 黄嘉丰 曾奕静 刘媚 莫晓东 实习生 梅丝柳 包薇琦 陈冠荣 薛宝怡
摄影:南都记者 刘媚
排版:蒙发多