《东莞市支持XR智能终端产业发展的若干措施》的政策解读

各镇人民政府（街道办事处）、各有关单位：

       《东莞市支持XR智能终端产业发展的若干措施》业经市人民政府同意。现印发给你们，请认真组织贯彻落实。

东莞市工业和信息化局

2026年1月9日

东莞市支持XR智能终端产业发展的若干措施

      为深入贯彻《国务院关于深入实施“人工智能+”行动意见》，抢占人机交互新赛道，推动我市XR智能终端产业提质上量，全力打造XR智能终端世界级产业集群，加快培育万亿产业新赛道，到2028年，力争推动XR智能终端产业规模超千亿元，重点突破光波导、传感器、轻量化材料等环节，培育一批XR领域知名品牌企业，建设一批XR特色园区。现结合我市实际，特制定以下政策措施。

一、推动企业加速成长

 （一）加大企业培育。大力培育XR核心零部件、关键设备、整机制造和品牌企业，将符合条件的XR初创型企业优先纳入东莞市中小微企业贷款风险补偿白名单，对XR优质品牌企业优先纳入东莞市“倍增企业”名单。对XR整机生产、关键模组组装企业产值首次达到1亿元、5亿元、10亿元、20亿元的，分别给予不超过500万元、2000万元、4000万元、6000万元的一次性奖励。（责任单位：市工业和信息化局）

（二）扩大示范带动。鼓励企业争创国家新兴产业发展示范基地，对于列入创建名单的示范企业，一次性给予100万元奖励，成功通过验收的，再给予200万元奖励。支持XR智能终端产业企业申报国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业，对成功获得认定并纳入省支持培育人工智能与机器人优质企业项目的企业，给予市级财政300万元、100万元奖励，省市最高总额600万元、300万元的奖励。（责任单位：市工业和信息化局）

 （三）支持产能提升。统筹全市资源对XR重点项目开通“绿色通道”，加快项目用地、环评、节能、用林等审批，支持现有政策、资源优先向XR智能终端产业倾斜，提供不少于2000亩土地用于项目建设。对XR企业新建、改扩建投资达到5000万元以上的重大工业投资项目，按不超过项目固定资产投资的15%给予最高不超过1000万元的支持。（责任单位：市投资促进局、市发展改革局、市自然资源局、市工业和信息化局，各镇街、园区）

二、支持技术产品创新

（四）加大技术创新。支持XR智能终端产业龙头企业牵头组建“创新联合体”，重点突破多模态交互、空间计算、轻量化、低功耗、高续航、全彩化等关键技术。将XR智能终端产业纳入市重大科技项目支持方向，对符合条件的项目按研发投入的一定比例给予支持，单个项目不超过1000万元、单个项目群不超过3000万元。支持XR智能终端企业创建国家级、省级企业技术中心、市级制造业创新中心。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局）

 （五）支持产品迭代。支持传统眼镜企业依托其线下门店网络，转型升级为智能眼镜的官方授权体验中心、售后服务中心以及专业验光配镜服务点，构建“科技产品+专业服务”的一体化市场渠道，推动将智能眼镜等XR产品纳入消费品以旧换新补贴范围。实施XR智能终端产业爆款奖励项目，对企业推出的质量优、市占高、人气旺的XR智能终端产业单品予以奖励，单家最高不超过200万元。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局）

      （六）推动质量升级。支持XR智能终端产业企业提升质量管理水平，争创各级政府质量奖。建立XR智能终端产业知识产权快速审查、确权和维权的“绿色通道”。支持XR龙头企业组建知识产权创新联合体，构建重点领域专利池，促进知识产权交叉许可与协同运用。支持企业主导或参与制定XR领域国际、国家、行业或团体标准，强化XR智能终端产业标准话语权。（责任单位：市市场监督管理局）

三、优化发展生态

（七）建设高品质园区。重点支持松山湖、滨海湾、南城、高埗、黄江等园区和镇街规划建设XR智能终端产业集聚区，并建设一批XR特色产业园区，鼓励所在镇街（园区）给予配套支持。对入驻国有产业空间且符合条件的XR企业，由园区运营单位统筹对企业提供补助。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革局、松山湖、滨海湾新区、南城、高埗、黄江）

  （八）拓展场景应用。鼓励政府机关、企事业单位开放应用场景，推动在工业设计与制造、远程医疗、智慧城市、文旅娱乐、教育培训等领域应用XR产品与解决方案。支持XR企业申报国家“人工智能赋能新型工业化”典型应用案例，对纳入国家级、省级典型应用案例的分别给予最高100万元、最高50万元资金奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市政务服务和数据管理局、市机关事务管理局、市科技局、市文化广电旅游体育局、市教育局）

 （九）强化数据要素赋能。积极推进国家人工智能应用中试基地建设，打造芯片应用开发、芯片生态适配、操作系统适配、工业智能体等赋能中心，鼓励XR企业参与基地共建，加快构建适配XR产业的共性支撑能力底座。支持XR企业通过人工智能算力服务平台租用市内外智算资源，按不超过实际服务额50%给予每年最高100万元资助。支持XR企业实施数据要素“首评估、首入表、首开放”，最高给予10万元资助。鼓励XR企业基于备案大模型开展XR领域模型研发，对符合条件的研发项目给予最高100万元资助。（责任单位：市发展改革局、市工业和信息化局、市科技局、市政务服务和数据管理局、滨海湾新区）

  （十）完善产业培育机制。将XR智能终端产业链纳入市级重点产业链培育体系，由市领导担任“链长”高位推进。支持本地高校开设XR相关专业，鼓励校企协同联合培养。鼓励XR企业人才参与“东莞市优秀工程师”评选，优先支持申报省级及以上制造业重大人才计划（专项）。支持符合条件的XR相关企业高层次人才纳入《东莞市人才分类认定目录》。充分发挥高质量发展基金作用，引导社会资本、专业机构参与XR智能终端产业投融资，支持市属相关产业基金加大对XR产业链关键领域投资。依托“东莞市XR智能终端产业联盟”，定期举办XR智能终端产业领域产业链供需对接活动，常态化建立XR领域“一城一会”机制，营造良好产业发展生态。（责任单位：市委金融办、市委人才办、市发展改革局、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康局、市国资委、东莞理工学院）

      本措施由市工业和信息化局会同有关责任单位负责解释，执行期间如遇国家、省、市有关政策及规定调整的，本政策进行相应调整。涉及奖补条款的执行范围，具体以当年发布的申请指南为准。市财政全力支持XR智能终端产业发展，与东莞市其他同类政策不一致的地方，按就高、从优、不重复享受的原则执行。鼓励有条件的园区、镇街制定配套政策。

      本措施自发布之日施行，有效期三年。