东莞两会·权威访谈|周穗杰:建设质量强市、知识产权强市,守护菜篮子安全

周穗杰：加强质量强市建设，既是科技创新潜能释放的有力保障，也是产业竞争力塑造的迫切需求。今年，东莞将持续聚焦本土产业特点和需求，为产业科技互促双强提供强有力的质量支撑。

一是实施质量技术阶梯攀登工程。深入调研重点产业链供应链质量状况，绘制质量图谱，形成质量问题清单、攻关项目清单、政策工具清单，推动各环节企业加强业务互联、资源互享、质量互促，实现先进质量理念、方法、工艺等向全链条延伸。

二是实施质量基础设施助力工程。优化“1（总平台）+6（分中心）+28（工作站）”模式的质量基础设施“一站式”服务体系，整合全市检测、认证、计量、标准等机构资源，就近就快为基层质量治理和企业质量提升提供支持。打造精密仪器仪表产业基地，争取筹建低空飞行器省级质检站、锂离子电池CCC认证指定实验室，赋能新兴产业发展。

三是实施质量品牌能力跃升工程。积极培育中国、省、市政府质量奖，推动领军企业带动行业、区域质量变革创新、协同发展。进一步完善评价机制，2025年认定不少于100个“东莞优品”，广泛开展宣传推广活动，树立东莞制造高品质、高认可、高价值的良好形象。

周穗杰：2024年1月，东莞获评国家知识产权强市建设示范城市（非试点城市），知识产权事业迈上新台阶，也提出了更高的要求。今年，我们将聚焦东莞建设科创制造强市的发展方向，坚持质量优先、统筹推进、开放合作，全面提升知识产权创造、保护、运用和服务水平，积极助推传统产业焕发活力、新兴产业积势储能。

一是提升知识产权创造质量。聚焦东莞市战略性产业集群和未来产业企业，力争在新一代电子技术、新材料、智能设备等产业领域内布局一批关键核心专利，转化一批高价值专利。持续抓好商标品牌建设，拓展重点企业商标培育库，引导企业加强自主商标培育，打造更多优质本土商标品牌。稳步推进数据知识产权工作，新增100件数据知识产权登记。

二是完善知识产权保护体系。以开展知识产权执法护航行动为突破口，帮助重点企业开展线上线下知识产权维权。高效办理专利侵权纠纷行政裁决案件，强化专利商标代理机构、专业市场、电商平台和展会等重点领域监管，维护创新主体合法权益。强化知识产权协同保护和执法交流协作，推进专利侵权纠纷行政裁决制度化、专业化建设，积极落实跨区域知识产权协同执法协作和线索移交机制，全力打造与广深一体化的营商环境。

周穗杰：面对千亿级产业和千万人口，做好食品安全工作，既关系群众切身利益和社会稳定，也关乎全市高质量发展大局。近年来，在市委、市政府的高位统筹下，东莞市成功创建“广东省食品安全示范城市”，多次在全省年度食品安全责任考核中获A级评价，全市食品安全工作稳中向好。市市场监管局作为全市食品安全工作牵头部门，下来将着力巩固食品安全示范城市创建成果，实施“进莞放心吃”食品安全专项行动，有效推进食品安全责任体系落实。

一是构建权责清晰、分层分级的党政同责责任体系。协调市、镇、村三级领导干部全面落实包保责任机制，按时按要求完成包保企业督导检查任务，实现食品安全“两个责任”一体压实、落地见效。

二是构建科学完善、合理高效的食品检测体系。按照每千人6.5批次的标准、覆盖33大类食品抽检对象，深入排查食品安全问题和风险隐患，确保食品评价性抽检合格率稳定在98.5%以上。

三是构建精准防控、合法合规的企业主体责任体系。督促食品生产经营企业严格对照企业风险管控清单开展“日管控、周排查、月调度”工作，落实质量安全管理责任。

周穗杰：一直以来，市市场监管局始终将市场监管领域消费维权工作置于重要位置，深入推进放心消费环境建设，全力守护消费者合法权益，积极助力东莞市消费提档升级。但随着经济持续发展、新业态不断涌现，消费市场也面临着虚假宣传、消费纠纷易发等新的问题和挑战。针对这些情况，市市场监管局将围绕东莞市加快建设区域消费中心城市的目标任务，致力于打造更加放心安全的消费环境，提升消费者满意度，让市民群众更好消费、更愿消费。

一是持续推进放心消费环境建设。深入推进放心消费行动，今年新增建设放心消费承诺单位1500家、线下无理由退货承诺单位400家，新增打造放心消费示范商圈3个。联动提升农贸市场与周边商圈，推动场内场外特色化、多业态经营，更好满足周边居民消费购物需要。